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关于地方发展的理论概念

Anonim

地方发展是促进必要因素刺激社会领土单位研究的一种方式。因此,确定发展的潜在要素及其协调行动以确保其得到充分利用的重要性。

几位作者试图定义地方发展,最终与之吻合的是这个过程造福了地方,并且似乎是由于某些领土所面临的一系列问题的存在,失业,对贫困的关注而出现的。众多群体的社会和劳工排斥,对环境的侵略,农村地区的老龄化和人口减少以及其基础设施不足和不足。

这就是为什么了解社区时必不可少的每个要素重要性,例如社区的地理位置,风俗习惯和必须专注于其发展的资源,并且这一过程在不断改进。由当地居民自己承担的社区。

同样重要的是,要了解地方发展计划和实施方案可以实现的目标,以及构成地方发展进程的轴,以便将地方的所有潜力集中于发展。

介绍

在人类历史上,人们一直试图实现社会的发展,并且由于这种发展成为可能,所以这种发展被限制在越来越狭窄的空间中,这就是为什么它不仅开始谈到发展,而且也开始谈到发展。国家/地区级别,但具有本地特色。

地方发展似乎为解决当地存在的问题提供了解决方案,为此,有必要考虑该地区的特定特征,这些特征对于将发展重点放在社区上是至关重要的。

为了在领土上实施地方发展并利用其使居民受益的潜力,在每个领土或地方制定了不同的地方发展倡议,为制定该倡议,必须考虑到需求,行动者以及从该领土获得的材料。这些计划旨在:产生活动,公司或新工作。

为了实现有效的本地发展,过程中涉及的所有行为者必须表明自己的身份,并了解社区可用于执行该过程的资源,重要的是,他们必须明确定义他们将通过社区实现的目标。过程,其目的必须是:提高公民的生活质量和水平,减少对外界的依赖,增强集体精神,发展和创造更多就业机会,保护自然环境和发展公民文化。社区。

地方发展的理论概念

发展一直是一个占据着空间和思想的话题,每个社会都在关注发展的各个方面,因此许多人致力于研究发展。

由于领土空间面临一系列困难,我们开始谈论地方发展。试图为这些困难提供解决方案的各种作者都在探讨地方一级的发展问题,尽管结果并不总是积极的,这不仅在经济方面,而且在社会,政治,环境,文化等方面都产生影响。

许多作者谈到了地方发展的定义,并同意路易莎·德·洛斯·罗德里格斯(Luisa de losRodríguez)博士在其工作​​中提出的定义:科学技术在实现当地可持续发展的关键过程中的影响它指出以下内容:

本地发展的定义是组织一个地区的未来的过程,它是由一系列当地行为者共同努力和计划的结果,目的是评估给定领土的人力和物力,维持谈判或与它们所依赖的经济,社会和政治决策中心进行对话。(RodríguezDomínguez,路易莎(Loisa de los A):200-; 32)。

为了实现流程中概述的目标,本地发展具有一系列相互关联的要素,这些要素是:

  1. 部门投资不一定会导致地方发展,地方发展模式是每个地方的特征,必须在一定程度上与当地人口共同产生。

根据GutiérrezSánchez(GutiérrezSánchez,Olivia J:2006; 64)提出的观点,可以将地方发展理解为一种社会-环境-领土过程,必须对其进行思考,计划,促进和管理,以期实现:

•改善公民的生活质量和生活水平。

•减少对外部的依赖。

•加强集体精神

•增长和创造就业机会

•保护自然环境。

•社区的文化发展。

这一概念允许建立有效和合理利用领土资源时必须考虑的准则,以便不仅能够在短期内而且在长期内满足居民的需求,因此有必要对保存这些资源,如果不加以有效利用,这些资源可能会被消耗掉。

在分析地方发展时,有必要考虑到一系列重要的方面和要素,如加尔维斯·卡波特(GálvezCapote,Katia:2007; 34)所说,将发展重点放在社区上是:

描述开发空间时要考虑的元素

a)地理位置

b)空间是否与政治行政结构或边界相对应。

c)定义特征:历史,传统,传统经济活动,技术文化,专有技术传统。

d)经济和专门知识的历史演变。

e)外部影响:区域,领土,国家或国际经济的演变,取决于所涉地区。

f)发生的经济社会变化。变革的突破和连续性。

此外,作者(GálvezCapote,Katia:2007; 34)定义了对本地发展至关重要的方面,例如:

•存在合格的人力资源。

•将教育和培训系统与

每个地区的生产概况联系起来。

•获得适当的融资渠道。

•获得有关市场,技术和商业化路线的信息。

通过将当地空间视为发展的重要方面,有必要使参与该过程的不同参与者(例如公司,社会实体,工会,政党政府)在社区中得到明确表达,并致力于整合。取决于公共利益和社区的发展。

为了在该地区实施本地发展并利用其潜力使居民受益,正如KatiaGálvez所指出的那样,已经制定了本地发展计划,这些计划旨在:通过以下活动产生活动,公司或新的就业机会:

•激发创造性的创新和商业计划,以通过基于供应的确定政策促进当地生产活动的必要微观调整。

•组织公司和与市场相关的活动之间的相互依存网络。

•一方面基于产品和生产工艺的差异性和质量,促进生产多样化;另一方面,可以更好地确定需求的细分以及新需求和市场的出现。

•评估每个地区现有内生资源的价值。

• La búsqueda de nuevas fuentes de empleo, dejando de lado el supuesto tradicional que vincula la solución de los problemas del desempleo o el subempleo a la recuperación del crecimiento económico. Actualmente este supuesto, que subordina las políticas de empleo a las de crecimiento económico del producto, es cuestionado por la incesante incorporación de innovaciones tecnológicas y de gestión que ahorran mano de obra y generan crecimiento económico y desempleo neto al mismo tiempo (Gálvez Capote, Katia: 2007; 22).

每个地区或地方的地方发展计划都有很大的不同,在制定这些计划时,必须考虑到该地区的需求,参与者和材料的可用性。除此之外,在可以促进遵守这些倡议的机构的支持下。

还必须确保由中小企业组成的领土上现有生产和商业结构的技术创新和管理,这些中小企业将与社会行为者一道,根据发展状况自我预测。该领土是发展的决定性行为者,没有它,就不可能对当前的结构变化作出全面或有效的反应。

地方发展计划可以根据其主要目标进行分类:广义上的就业机会创造,新业务发展或地方经济发展。(GálvezCapote,Katia:2007; 24)。

•当地就业倡议(ILE)

自1980年代初以来,由于在地方一级共同努力应对当前结构性危机和就业净破坏引起的日益严重的失业问题,出现了地方就业倡议。这些举措旨在在每个地区针对失业的具体情况提供适当的应对措施。但是,它们之所以没有成功,是因为中央层面的方法以及宏观经济和部门政策无法解决当前技术和管理革命所引起的这个问题。

•地方企业发展计划(ILDE)

这些倡议是地方就业倡议的补充,这是由于社会对小企业的作用有了更大的认识,认识到小企业在创造就业和收入方面的重要性,以及需要更加均衡地在经济上分散地发展经济。

其目标是促进有利于创新型企业精神,创造力和冒险精神的文化价值观,以刺激传统上与这些做法和态度相距甚远的人口群体中的公司(如失业,妇女,年轻人或移民)。

SDI试图终止补贴的逻辑,即社会行为者的消极态度,以激发对基于本国现有潜力的优化做出自己的回应的需求。这种类型的一些倡议是为建立公司而建立的本地网络或培训,支持和后续机构的倡议,以及为失业者自己创造独立或小型企业工作而提供的援助计划。

•地方发展倡议(IDL)

这些计划是地方就业计划(ILE)和业务发展计划(IDE)的又一步骤,这些措施不足以在地方一级激发动态的发展过程。 IDL尝试以更全面的方式处理当地人力资源资格,本地生产基础和现有业务结构创新的不同问题。它们在一个统一的表格中协调和替换了在当地寻找工作和促进公司发展中出现的分散的地方倡议。通过这些举措,经济发展被理解为一个过程,在此过程中,地方参与者或机构动员起来以支持不同的行动,试图创造,利用领土的手段和资源加强,保留活动和工作。

部署地方发展计划意味着要管理一个制定了目标的发展项目,将领土用作竞争力的一个因素,并在广泛的体制共识中达到必要条件,并在公共和私人行为者之间达成共识。此类项目的开发应基于三个基本要素:

•根据战略项目加强地方发展能力;也就是说,从一个参与者分析问题,确定他们的市场和他们可以提供的产品,评估该地区的弱点和潜力以及制定合作策略的项目中。

•在不损害与所有相关行为者建立的承诺和共识的前提下,假设政府的作用和责任。公共机构必须拥有其余的参与者,但他们必须意识到其协调作用以及必须行使领导该过程的领导才能的意识。

•明确混合和灵活干预的工具,可以纠正市场缺陷和与垄断性公共行为相关的困难。

在本地开发过程中,有必要考虑组成它的一系列轴,这些轴可以在以下位置识别:

  1. 社会轴政治轴经济轴性别轴文化轴环境轴游客轴

该顺序并不表示层次结构的顺序,因为它们之间存在动态交互。从这个角度来看,对于每个轴,都会提出以下问题:

1.社会轴心:它是发展的关键要素;从社会角度来看,应该更恰当地表达这一点。市政当局,人民议会和选区将如何行动,以使当地人口从发展过程的被动主体转变为主动和直接主体,从而使参与成为日常活动,并从“成为一部分”转变在“参与”中发挥其潜力。

2.政治轴心:会形成一种参与文化,从而与发展中的纵向思维相冲突吗?不同的权力纽带是否愿意接受地方发展是一个政治过程,需要采取分散行动来产生社会变革,公平和正义?

3.经济轴心:我们是否了解当地空间是发展的主要方面,而不仅仅是地理空间?决策者应在地方一级采取哪些战略来增强内生发展能力?

4.性别轴:我们是否准备接受男女无差别构成社区才能?我们是否准备好将性别平等视为发展的指标?

5.文化轴心:我们如何将文化传统,价值观,人力资源,传统知识,参与性实践纳入发展?

6.环境轴心:市政当局,人民议会或社区将如何着手保护,增强和重现与自然和文化空间的和谐关系?

7.旅游轴心:市政府应鼓励采取哪些战略和机制使社区参与充分协调环境,地理,历史和文化资源的旅游项目?如何将当地经济的传统部门与新兴部门联系起来?如何利用乡村空间和文化遗产促进旅游业?(GálvezCapote,Katia:2007; 26)。

如今,在环境不断变化和动态变化的地方,必须掌握这些方面的知识,才能将当地的所有潜力集中在发展上。

当地特定领土资源的重要性

作为在当地发展中建立一个重要方面,需要在每个区域中对现有内生资源的知识和优先利用方面的发展过程。从清单开始确定此类资源的数量和质量,其潜力和局限性,这将是找到能够动员资源的行为者和策略并将其以有效和创新的方式实现价值的问题。以及实现获取财富的过程所依据的制度体系的组织,这将是领土发展的结果。就是说,它可以是丰富的,组织良好的,也可以是沮丧和混乱的,以致缺乏发展或可持续性,或这些情况的任何其他组合。

地方行为者的角色及其识别

近年来,行动理论在大多数社会科学中都得到了突出的关注,地理也不例外。面对试图通过参考一整套解释性因素来解释领土的组织和活力或构成这些领土的各种要素的分布的愿景,这种方法将注意力集中在个人和组织的存在上,即通过决策,他们对地理学家感兴趣的社会空间现实的构建和破坏起着决定性作用。确定哪些行为者在特定区域内运作,了解并了解其特征或内部结构,利益和价值,指导决策过程的机制,他们为实现目标或可能的互动(协作,竞争,冲突)而采用的策略是现在受到广泛关注的方面。

对参与者的提及是当今关于创新和地方发展的通常论述的一部分,而且非常突出。关于具有项目的领土,考虑其未来的领土,学习的领土等的存在的隐喻是许多其他隐喻,这些隐喻的基础是地方行为者调动该地区特定资源,改善其外部介入的潜在能力并提供应对当前挑战的创新方法。在某些情况下,可以使领土停止被视为成为集体主体的简单对象的能力,这种能力具有“鼓励它并可以代表其思考和采取行动的行为者制度”。

结论

本地环境中的发展是促进该领域发展的一种方式,它是一种向上不断的变化,目的是为了以发展为目的来改变环境,并伴随着持续的公平,稳定和参与性的经济增长,民主是结构变化的基础和结果,这种结构变化增强了社会团结,正义,生活质量以及对当地可用的稀有内生资源的合理利用。

该过程考虑到了激发潜在潜力的必要因素的作用,这些潜力可以在当地找到,目的是寻求社会福祉并改善社区的生活质量,以响应概述的发展战略。地方发展确保并改善了环境质量,保留了已建成的遗产,提高了生活水平,为改善和扩展子孙后代的发展和地球生命的发展做出了贡献。

地方发展不仅仅取决于经济因素,投资,还意味着:加强身份认同和领土归属的价值,促进公民精神和共存关系的组成部分,因为只有这样才能促进形象的城市或相关领土,以及旨在赋予城市权力的人群精神。

也就是说,如果我们从公民对当地资源和潜力的低估开始,将很难开始发展进程。

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