校长的工作和专业能力

在当代教育背景下，人们普遍认识到学校校长的角色具有专业的专业性质，因此需要对其专业化进行评估。

在许多国家中，这种认可已在有序和具体的行动中得以实现，正如认证程序所进行的，以证明承担办学任务的人的适宜性和职业发展。

尽管在某些国家，保守派和简化派势力仍然对专业化产生影响，但考虑到这限制了学校社区成员对教育机构管理的民主参与，这种趋势正在以一定速度发展。

能力专业学校主任1

这种进步的发展与教育改革进程密切相关，在过去的几十年中，教育改革进程实际上已经遍布世界各地，并且在作为上述研究对象的国家中已经成为常规。

在课程，行政和财务方面，改革过程将更大的权力转移给教育部门，这决定了对专业化的需求。

在教育改革的内容的基本概念中，这些概念直接影响学校校长的角色并需要对其专业化的需求，它们可以被认可：

学校需要有更大的自主权和能力来应对多种行为者的需求，尤其是在地方一级；在变革和改善学校绩效的过程中，学校应承担更大的责任。

学校校长角色的职业化与增强其职业素养的需求密不可分，这一概念也与其他事物如职业，能力和专业表现有关。

这项工作旨在分析与学校校长专业化有关的各个方面，尤其是那些与其内容有关的方面。为了实现此目标，有必要澄清如下问题：

通过专业化校长的角色应该了解什么？校长的活动是否可以被认为具有自己的职业身份，可以被理解为特定的职业吗？如何定义专业精神？专业模型的理论建模有多重要？建模必须考虑哪些前提？参加什么比赛？在当前条件下，哪些能力构成了学校主任的专业素养，这需要他们的专业化需求？哪些要素构成了这些技能？

这些问题的答案在组成这项工作的不同部分中有所介绍。

校长的专业化

在国际组织和论坛编写的不少报告和其他文件中，载有关于教育发展的数据，分析，趋势，预测和政策，其中明确提到需要使学校主任的角色专业化。例如：

“研究和实证观察表明，学校效率的主要因素之一，即使不是主要因素，也是中心主任（……）。因此，有必要确保将学校的管理委托给专业人员合格 ”（Delors报告，联合国教科文组织，1996年）

教科文组织拉丁美洲和加勒比区域教育办公室（教科文组织/ OREALC）在文件“迈向教育发展的新阶段”中提出了其他方法：

“学校主任被要求（…）不仅担任公务员职业阶段的职务，而且担任道德，知识和职能职务，从中他有可能经营机构并进行印刷。一个方向。因此，不仅是管理员，还需要具有教学能力的教学领导者，同时也是高效的组织者。»（“迈向教育发展的新阶段”（1993年，教科文组织拉丁美洲及加勒比地区教育办公室）。“（第29页）”在这种愿景下，导演负责机构的运营和儿童学习的结果。为此，必须使特定的培训需求与某种程度的稳定性和灵活的管理职业标准（包括激励措施）相兼容。” （第30页）

许多教育问题专家，例如西班牙的何塞·玛丽亚·鲁伊斯·鲁伊斯·鲁伊斯和阿根廷的玛丽亚·A·阿布里勒·德·沃尔默，也提到有必要使学校校长的角色专业化：

“在不久的将来，几乎所有国家都会看到一个共同点：他们的专业水平更高。董事简介的演变范围从纯粹的教学职能到其他与管理，行政甚至营销相关的职能，而这些职能目前正受到社会的最高要求，是促使其发展的因素。中心主任的个人简介。（（Ruiz Ruiz，J.，1994）。”加强主任在行使民主和负责任的领导作用中的作用，并在寻找替代标准的专业人员方面寻求其他选择具有专业能力和理论知识，具有领导才能合法性和接受其权威的能力，无疑将成为政府的工作重点。»（Abrile de Vollmer，M.，1996）。

这些参考文献旨在确认是否存在共识，即认识到需要对学校主任的角色进行专业化处理。

必须强调的是，这种需求不仅存在于教育部门。在这方面，Longo（2002）指出，他们依次提及Losada（1999）和Murray（2000）：“问题是传统的公共职能或公务员制度通常缺乏产生管理形象的能力。按照改革要求的比例。他们也没有适当的机制来适当地刺激管理实践。因此，管理人员的专业化已成为改革者的优先事项，并要求将特定的人力资源管理政策集中在公务员系统的上游”

术语专业化，作为一个总的概念，一直是多个定义的主题。

Pérez，M.（1996）指出：“这是一个起源于个人教育的过程，但在高等教育中达到了充分的过程。（…）本质上，对合格的劳动力资源进行重新定向或专业化（视情况而定），以便他们可以有效地获取和/或开发专业模式所需的基本技能»。

作者本人将其描述为“科学组织和有组织的教育过程”，必须在“理论与实践之间的联系”的框架内进行，并且知识的改进，生产和专业绩效应在辩证地融合在一起。 “

Medina Rivilla（1994）称其为专业发展，在这里被理解为专业化，对此说道：«…这是根据教育需求和每个机构环境的具体需求来承担和重新进行培训的特殊方式，从中设计一套独特的流程，以增强团队和每个成员的正式，学术和职业生活»。

Valiente，P.（1997）将其定义为“……一种正规的，历史具体的教学过程，始于对毕业生进行培训的教育水平；但它在出院后阶段的强度和凝结程度最大；从确定教育问题和学科需求以及社会任务产生的需求开始；需要采用系统方法进行管理；它有作为它的目的，以达到主体的专业性，提高它到更高的水平。“

在比较研究“培训中的一些趋势”期间，许多作者咨询了（Estruch Tobella，J。； Herrera，M。； Obin，JP ；；GairínSallán，J。；ÁlvarezFernández，M。； UncetaSatrústequi，A。）。并克服了伊比利亚-美洲国家的学校校长”，其中一些人在工作中并未打算对学校校长的专业化概念进行理论上的处理，而是做出了有助于确立构成其内容和方法的基本特征的要素对其进行定义。

学校校长角色的专业化可以定义为通过培训，行使职权，排他性或半排他性奉献和连续性进行的有指导性的正规化过程，因此必须具有与组成教育政策的指南中表达的社会要求相对应，学校机构管理部门要求的专业水平和专业绩效水平的范围。

学校校长活动的专业身份

就学校校长而言，当前教育发展的另一个趋势是，人们日益认识到他的活动具有自己的专业身份，被视为特定行业。

在表征学校校长角色的职业认同概念（这意味着将其视为特定职业）之前，有必要对职业概念进行最广义的表征。根据对该概念的众多定义和特征的分析（Fernández，Jorge A.，2001;GarduñoM.，Felipe，1997; Cortina。Adela，1998; Pardell H.，2003;González，Juan;GómezB.，Cristóbal， 2003年；恩卡塔（Encarta，2006年）被认为是确定职业概念的主要特征，从最广义的角度来说，它是：

它是由一组个人共同完成的工作，贸易，教职，角色。这意味着这些个人拥有专门知识，技能和技术能力，可以使他们的表现与其他个人有所区别。他们拥有的特定知识，技能和技术能力那些参与其中的人是通过专门的正式培训过程而获得的。这是一种社会和道德上合法的活动，涉及提供特定的，必要的，必不可少的，制度化的服务，该服务是为了他人的利益而进行的。成员出于其所从事的活动所追求的目的范围并遵守与该活动的特定特征相关的一组道德价值观而进行的活动。它意味着社会对个人通过认证或认可来行使它的能力的认可，这是对行使它的人的一种有偿活动。

正如Cortina总结的那样，Adela（1998）“该职业与以下各项相关：使命，职业，特定的准备，学历，任务的执行，技术能力，特定的功能，社会活动等。”

如果我们考虑到先前的分析以及提供所咨询作品的几项内容（Estruch Tobella，J.; M.埃雷拉; 小宾，JP。; 盖林·萨兰（J.; 阿尔瓦雷斯·费尔南德斯（M.; UncetaSatrústequi，A.），与之前提到的一项研究相比，可以得出结论，学校负责人开展的活动的内容可以被视为具有自己的专业身份，作为特定职业的活动，多少：

这是与课堂教师不同的职业，它涉及特定的功能，技能或能力以及他们自己的文化，它不是天生的，它是完成的，它暗示着该职业的概念是“建设性”，而不是一种预先建立的“状态”。通过主题确定“其职业和职业的逐步挪用关系”，“一种职业的集体感觉”，“其个人和职业目标与该职业的目标”的确定它建立在以下基础之上：主题的个人项目，职能的机构要求，经验提供的学习，与其他同事的交流，获取方式，专门培训，小组管理和领导经验，自身的能力构成和定义功能的关键要素之一就是功能，应理解为“（学校经理在其社会和社区面前应承担的一系列责任）。”它意味着新的职责，任务和角色扩大和转变了校长的工作内容

专业的概念

将学校机构的管理作为一项专业活动的假设意味着新的职责，任务和角色，这些职责，任务和角色已经扩大并改变了学校主任的工作内容，并对他们的职业素养提出了新的要求。

许多作者提出了专业化概念的各种定义，这些定义通常用作专业化的同义词。在其他情况下，正如GimenoSacristán，J（1996）曾深入研究教学专业精神一样，它也具有能力。

El trabajo de Gimeno Sacristán, J. (1996) resulta de gran valor e interés, pues aborda algunos rasgos que identifican el concepto para el caso particular del docente, que pueden ser también considerados para su caracterización como concepto general. Entre los rasgos a que hace referencia se destacan: su carácter multiforme (es diferente para los distintos niveles educativos, áreas curriculares en que se ejerce la labor por el docente), la complejidad de su modelación teórica (dada la variedad de funciones que tiene el profesor), su carácter socio-histórico (es una elaboración histórica socialmente contextualizada, que ha pasado por etapas, orientaciones dominantes, paradigmas orientativos diversos, etc)

Chacón, N. (2005) plantea: “La Profesionalidad Pedagógica es un concepto más abarcador e integrador de las esferas o planos del trabajo pedagógico en el qué hacer del maestro, en esta definición se personaliza las condiciones más generales e indispensables que requiere el profesional para cumplir su encargo social, educar a las nuevas generaciones.”

La autora analiza la profesionalidad pedagógica de los formadores de docentes desde una concepción ético – humanista, que se contrapone a “las posiciones tecnocráticas asociadas a la globalización de la educación” acerca de la misma. Entiende, por consiguiente, que son también contenido de la profesionalidad pedagógica “los valores morales y humanistas que mueven la actitud y conducta que se asume en la labor y ante la sociedad”, así como los “resultados prácticos acumulados en la labor educativa.”

En Cuba, el concepto también ha sido tratado anteriormente por estudiosos de las concepciones de la Educación Avanzada como: Añorga, J. (2000), Cornejo, M. (1996) y Pérez, M. (1996), que aportan elementos valiosos para su caracterización y definición.

El análisis de estos estudios precedentes permite identificar, los que pueden considerarse como rasgos fundamentales del concepto:

Su carácter socio-histórico,Su contenido relativo y cambiable para cada caso particular, en tanto lo son las condiciones en que el sujeto o género de sujetos debe desenvolver su actividad profesional,Su organización sistémica en la que interactúan las diferentes competencias que expresan el grado de aptitud del profesional, no sólo desde la perspectiva de los conocimientos, habilidades, capacidades y hábitos que exige el ejercicio de la profesión sino también desde la perspectiva ético – humanistaNo sólo se refiere a la efectividad y calidad con que se ejecutan por el profesional las tareas desde el punto de vista técnico: atención, cuidado, exactitud y rapidez, sino implica también su grado de motivación para ello,Se logra a través de un proceso de profesionalización,Se revela y es posible de ser evaluada durante el desempeño profesional y a partir de los resultados

La profesionalidad debe entenderse, por tanto, como el conjunto de competencias que con una organización y funcionamiento sistémico hacen posible la conjugación armónica entre el “Saber”, «Saber hacer» y «Saber ser» en el sujeto, que se manifiesta en la ejecución de sus tareas con gran atención, cuidado, exactitud, rapidez y un alto grado de responsabilidad, compromiso y motivación; que se fundamenta en el empleo de los principios, métodos, formas, tecnologías y medios que corresponden en cada caso, sobre la base de una elevada preparación (incluyendo la experiencia) y que puede ser evaluada a través del desempeño profesional , y en sus resultados.

El desempeño profesional es la «capacidad de un individuo para efectuar acciones, deberes y obligaciones propias de su cargo o funciones profesionales que exige un puesto de trabajo. Esta se expresa en el comportamiento o la conducta real del trabajador en relación con las otras tareas a cumplir durante el ejercicio de su profesión. Este término designa lo que el profesional en realidad hace y no sólo lo que sabe hacer”

El concepto competencia

La anterior definición acerca de la profesionalidad hace necesario que se esclarezcan algunos elementos conceptuales referentes a las competencias que son su elemento constitutivo.

El concepto competencia ha sido tratado desde lo psicológico, lo pedagógico, lo laboral, lo social, etc. Desde cada una de estas perspectivas se han elaborado múltiples definiciones que son expresión de las concepciones epistemológicas de quien las formula, “…cada definición se sustenta sobre supuestos previos o niveles de abstracción que en cada autor opera independientemente y que indican parámetros de referencia diferentes, lo que provoca que el resultado conceptual sea obviamente distinto.” (A. M. y otros 2006)

El estudio de las competencias desde la perspectiva de lo laboral, en la gestión contemporánea de los recursos humanos, que es la que concierne a los fines de este trabajo, comienza en los Estados Unidos en los años setenta del pasado siglo (Longo, F., 2002). Sin embargo, aún desde esta perspectiva, las concepciones presentes en los estudios realizados difieren, en muchos casos, sustancialmente.

Dentro de las competencias laborales han sido estudiadas las competencias profesionales y las directivas como tipos particulares de estas. En el ámbito educacional han sido estudiadas las competencias docentes, pedagógicas y, en algunos casos, aquellas que son específicas para determinados directivos de este sector, como los directores escolares.

Uno de los asuntos a los que se prestó particular atención durante el análisis conceptual de la competencia es el relativo a su definición. Se pudo observar, al respecto, que existe una amplia gama de conceptos más generales (el “género próximo”) en la que los autores enmarcan al concepto competencia:

capacidad (tal vez uno de los más reiterados) características subyacentes a la persona configuración psicológica constructo conjunto de elementos conjunto de atributos conjunto estructural complejo e integrado de atributos combinación de atributos comportamiento (observable, habitual, no esporádico)

El análisis del listado anterior de conceptos generales, en el contexto de la formulación de las definiciones en que están planteadas, permite poner en evidencia que la competencia es una formación compleja y holística, conformada a partir de la integración funcional de cualidades, atributos, elementos, que se han ido estableciendo y consolidando en el sujeto.

En las numerosas definiciones estudiadas se aprecian también diferencias en cuanto al grado de amplitud y concreción en el planteamiento de esas cualidades, atributos o elementos que se integran funcionalmente de manera compleja y holística en la competencia. Se observa la tendencia, cada vez más creciente, a no limitar tales cualidades, atributos o elementos a aquellos de carácter estrictamente técnico que son necesarios para ejercer las funciones de la actividad laboral específica.

De ese análisis puede resumirse que las competencias se configuran a partir de:

Elementos conceptuales y procedimentales: conocimientos, habilidades, hábitos, capacidades, destrezas, aptitudes, que hacen posible y evidencian el “saber hacer” del sujeto en su actividad laboral (docente, directiva) Elementos actitudinales: valores, convicciones, actitudes, compromiso, que posibilitan y revelan el “saber estar” y el “saber ser” del sujeto durante su desempeño Elementos motivacionales: intereses, necesidades, motivos, realización individual, que determinan y ponen en evidencia el “querer hacer” del individuo en su actividad profesional Otros rasgos y características de la personalidad del sujeto

Los estudios acerca de las competencias en el ámbito profesional coinciden también, en la actualidad, en considerar además:

Su carácter contextual , que se explica por su relación directa con una función o actividad específica y con el resultado requerido en un determinado puesto o ambiente de trabajoSu relación dialéctica con el desempeño (profesional, directivo, docente) en tanto:el nivel de desarrollo de la competencia asegura el nivel de calidad del desempeño (eficacia, eficiencia, autonomía, flexibilidad, etc.)la competencia sólo se evidencia y puede ser evaluada a través del desempeño Su carácter transversal , en tanto afecta al conjunto de funciones, responsabilidades, roles, que debe desempeñar el sujeto (profesionales, directivas, docentes)Su carácter adquirido , se logra a través de la experiencia: en el transcurso de la formación y en el ulterior desarrollo de la actividad (profesional, directiva, docente)

En relación con los tipos de competencias, Sosa Castillo, A. M. y otros (2006) señalan dos tipos generales para las competencias profesionales: las básicas y las específica s.

Las competencias básicas: Son las de mayor generalidad, primer lugar en precedencia, mayor grado de necesidad y son transferibles entre profesiones. Se refieren de manera directa a comportamientos laborales profesionales que responden a las tendencias predominantes en la organización del trabajo contemporáneo. Las competencias específicas: Son aquellas que requiere cada profesional para el ejercicio propio de su profesión. En ellas se incluyen también las que responden a un sector o rama específica de la sociedad, así como las que conciernen a una organización o entidad determinada.

En el caso particular de las competencias directivas, para las que son válidos los rasgos que conforman el contenido del concepto competencia, como concepto más general del que es uno de sus representantes, Cardona, P. (2006),propone los siguientes tipos: las competencias estratégicas y las competencias intratégicas. Agrega, a estos dos tipos de competencias directivas propiamente empresariales, las competencias de eficacia personal.

Las competencias estratégicas , son las orientadas a la obtención de resultados económicos: visión de negocio, resolución de problemas, gestión de recursos, orientación al cliente, negociación.Las competencias intratégicas , son las orientadas a desarrollar a los empleados e incrementar su compromiso y confianza con la empresa: comunicación, organización, empatía, delegación, coaching, trabajo en equipo.Las competencias de eficacia personal son aquellos hábitos que facilitan una relación eficaz de la persona con su entorno. Estos hábitos se refieren tanto al equilibrio y desarrollo personal, como al mantenimiento de una relación activa, realista y estimulante con el entorno. Potencian la eficacia de las competencias estratégicas e intratégicas y deben considerarse también como competencias directivas. Entre ellas menciona: Proactividad: iniciativa, creatividad, autonomía Autogobierno: disciplina, concentración y autocontrol Gestión personal: gestión del tiempo, del estrés y del riesgo Desarrollo personal: autocrítica, autoconocimiento y cambio personal

Se ha considerado necesaria la mención a esta tipología de las competencias directivas, aún cuando está modelada para el mundo empresarial, por los referentes que ella puede aportar para la identificación de las competencias básicas de los directores escolares.

La modelación de la profesionalidad del director escolar: su importancia y premisas

La modelación de la profesionalidad de los directores escolares, a partir de la identificación de las competencias básicas que la conforman y los elementos que las configuran, constituye una necesidad y resulta de gran utilidad para los procesos de GRH con estos importantes “directivos de base” de los sistemas educativos.

El modelo de la profesionalidad del director escolar representa un sistema en el que están presentes y se interrelacionan las competencias fundamentales que lo hacen idóneo para desempeñar su responsabilidad con eficacia. El funcionamiento armónico de este sistema garantiza, asimismo, la proyección de una imagen integral de la que emanan su prestigio y autoridad.

El modelo de la profesionalidad del director escolar, partir de competencias, se puede constituir en un patrón o norma referencial para:

la selección y el nombramiento de los directores, la selección de los futuros candidatos, la evaluación de su desempeño directivo su formación y desarrollo profesional inicial y permanente su reconocimiento y estimulación

La identificación de las competencias que conforman la profesionalidad del director escolar y de los elementos que las configuran debe partir de la consideración de premisas como las siguientes:

Las exigencias contemporáneas que se plantean a la educación en el contexto nacional y territorial , derivadas de:

El marco jurídico normativo en que se sustentan los sistemas educativosEl contenido de las Políticas y Estrategias que orientan la actividad educacionalEl contenido de las reformas y procesos de cambio

Las características de su objeto de dirección , derivadas del encargo social de la institución educativa

El objeto social y las prioridades del nivel educativo al que pertenece la institución educativaLa misión de la escuelaEl tipo de escuelaLas características del claustro docenteLas características de los alumnos en correspondencia al nivel educativo

El lugar que ocupa el cargo en la estructura educacional y las funciones, roles, tareas y responsabilidades que ha de desempeñar

La definición que se tiene sobre el director escolar y su papel. En el caso de Cuba se define como “… el representante del Ministerio de Educación en el centro docente y su función es la de ejercer la autoridad en los aspectos políticos, técnicos y administrativos de la docencia, así como dirigir, conducir, supervisar, controlar y evaluar la actuación del personal docente y administrativo y las actividades del desarrollo del proceso docente educativo y toda la vida escolar del centro.”Su subordinación administrativa (a quien responde)Las funciones y facultades que legalmente tiene conferidas Las tareas y responsabilidades que debe desempeñar a partir de la consideración del carácter y contenido profesional de su función directiva. Hoy se reconocen, asociadas a su función profesional, entre otras, las siguientes:La organización y el funcionamiento general de la institución escolarEl trabajo pedagógico, la dirección del currículum y los resultados del aprendizaje de los alumnosLa conducción de múltiples procesos de gestión de recursos humanos tales como la selección, la evaluación y la formación y desarrollo del personal docente de la escuela.La decisión de políticas, metas, objetivos y estrategias de desarrollo institucional, a partir de los diversos grados de autoridad que le han sido conferidas, y la promoción y coordinación de los esfuerzos para su materializaciónLa dirección de los aspectos administrativos, económicos, jurídicos y financieros de la actividad escolarLa rendición de cuentas sobre los resultados de la gestión institucional y el cumplimiento de las políticas educativas ante la comunidad escolar, la familia y la sociedad.Las roles que debe desempeñar a partir del nuevo carácter y contenido profesional de su función directiva . Entre ellos hay consenso en considerar los siguientes:LíderAdministradorGestor del currículoEvaluadorNegociadorPromotor del cambio y la innovaciónPromotor de una cultura colaborativaPlanificadorFormadorOrientadorGarante de la política educativaGestor de recursos materiales y financieros

Las esferas de actuación en que ejerce la actividad de dirección que “… precisan el donde se manifiesta el objeto (el “donde” de la profesión)”. Ellas están asociadas a los principales procesos que debe conducir profesionalmente, de manera directa, el director escolar. En el caso particular de Cuba, en la actualidad, estas son:

La planificación, organización, regulación, control y evaluación del trabajo integral de la escuela.La dirección del trabajo político ideológico y de formación de valores.La dirección del trabajo metodológico, a través de la cual actúa en la dirección del aprendizaje de los alumnos.La dirección del proceso de formación de los futuros docentes insertados en su escuela, en su condición de microuniversidadLa dirección del trabajo científico – pedagógico.La dirección de la superación del personal docente.La organización escolar.La supervisión escolar.La dirección del trabajo con la familia y la comunidad.El trabajo con las organizaciones de la escuela, en particular con la Organización de Pioneros.

Las concepciones teóricas sobre las que se sustenta el modelo de dirección educacional en vigor:

La filosofía sobre la dirección educacionalLas concepciones sobre la calidad de la educación y su evaluaciónLa concepción sobre el aprendizaje y la formación integral del escolarLa concepción curricular vigente

Los requisitos generales y específicos que necesitan cumplir quienes asumen la función, establecidos en los documentos políticos y jurídicos correspondientes . En el caso de Cuba los requisitos generales establecidos por le Decreto Ley 196 del Consejo de Estado de la República de Cuba (1999), para todos los que ocupan funciones directivas en el país son:

comportamiento laboral y personal ético,capacidad de dirección y organización,grado de conciencia y responsabilidad ante el trabajo,dominio y conocimiento de la actividad que va a dirigir,nivel profesional o técnico adecuado,resultados satisfactorios en el trabajo,prestigio y reconocimiento social

Para el cargo específico de director de centro docente el “Reglamento Ramal para el trabajo con los cuadros del Ministerio de Educación” (2000) establece como requisito adicional el de tener “experiencia como subdirector y/o jefe de ciclo y/o jefe de departamento o guía base de la Organización de Pioneros José Martí”

El modelo de la profesionalidad del director escolar: sus competencias básicas

Teniendo en cuenta estas premisas se presenta una propuesta de modelo de profesionalidad de los directores escolares, estructurado por competencias, que aunque ha sido diseñado especialmente para el contexto cubano, puede ser válida para otros. La propuesta ha sido actualizada a partir de la original, que fue diseñada en 1997, y tuvo un primer momento de adecuaciones en 2001.

Algunas de las características que distinguen esta propuesta de modelo de profesionalidad del director escolar son:

Es un modelo sistémico cuyos componentes son las competencias, con los elementos que las configuran.Las competencias que conforman el modelo son directivas básicas, con un grado de generalidad que resulta válido para explicar la profesionalidad de los directores escolares de los diferentes niveles educativos.Constituye un modelo ideal, una imagen de la excelencia profesional del director escolar, contentivo de los principales atributos (conceptuales, procedimentales, actitudinales, motivacionales y otros rasgos de la personalidad deseables) de que este ha de ser portador para un desempeño profesional exitoso.

El liderazgo se caracteriza, entre otros, por los siguientes rasgos esenciales:

· Tiene una relación directa con la llamada autoridad moral , personal, informal, natural o influencia

· Presupone la existencia de seguidores. Sin seguidores no puede hablarse de la existencia de un líder.

·Representa la capacidad para emplear las diferentes bases y fuentes del poder con el fin de influir en la conducta de los seguidores de diferentes formas.

La especificidad de esta competencia radica en la aptitud del director para interactuar con los sujetos que son el objeto de su actividad de dirección, y conducirlos, con un alto grado de compromiso y motivación, al alcance de los objetivos de la institución. El elemento central del liderazgo reside en la capacidad de comunicación del director que se expresa en su estilo de dirección. El liderazgo que pueda lograr un director de centro docente está íntimamente relacionado con sus cualidades personales, en particular con su ejemplaridad, y su estilo de vida. La personalidad del director deviene en «instrumento» para el ejercicio exitoso de su responsabilidad.

Los principales atributos que configuran las competencias directivas básicas, de los que ha de ser portador el director escolar, para un desempeño directivo eficaz, eficiente, autónomo, flexible y pertinente, son:

La competencia político – ideológica:

Identificación y compromiso con el interés público y la política educacional del país.Conocimiento y dominio profundo de las principales estrategias que concretan el contenido de la política educacional nacional y su implementación regional y local, así como de los argumentos que las sustentan.Habilidad para implementar las políticas educativas en el contexto escolar, en el marco del proceso de planeación institucional.Conocimiento de las concepciones sobre la calidad educacional y su evaluación, asumidas como parte de la política educativa nacional.Habilidad para la rendición de cuentas ante la sociedad por los resultados de su gestión y los de la institución que dirige.Conocimientos actualizados acerca del acontecer socio-económico y la problemática medioambiental en el escenario local, regional y nacional y los aspectos esenciales sobre ello en el contexto internacional.Conocimiento sobre los aspectos básicos de la historia nacional, regional y local.Preparación (conocimientos y habilidades pertinentes) para diseñar, organizar, controlar y evaluar la estrategia para la formación de valores, patriótica y ciudadana en su centro docente.Conducta cívica ejemplar caracterizada por el cumplimiento pleno de los valores y principios éticos, socialmente reconocidos como deseables.

La competencia Técnico-profesional:

Conocimientos básicos de los fundamentos científicos que sustentan teórica y metodológicamente el proceso pedagógico, en particular de los relacionados con las concepciones sobre el aprendizaje, la formación integral del escolar y el currículo, asumidas como parte de la política educativa nacional.Conocimiento de los fundamentos básicos de la Dirección Escolar, como herramienta teórico-metodológica para la interacción con su objeto de dirección.Conocimiento y dominio profundo de las particularidades del nivel educativo al que corresponde su centro docente y de su interacción con los restantes del Sistema Nacional de Educación.Habilidad para planificar, organizar, regular, controlar y evaluar los diferentes procesos que tienen lugar en la institución escolar, a partir del dominio de las acciones y operaciones que conforman el contenido de estas funciones generales del proceso directivo.Habilidad para identificar problemas en su centro docente y para diseñar, conducir, controlar y evaluar estrategias encaminadas a su soluciónHabilidad para dirigir el diseño, ejecución, control y evaluación del Proyecto Educativo Escolar.Habilidad para proyectar estrategias de mejora a partir de los resultados de operativos locales, regionales, nacionales e internacionales de evaluación de la calidad educacional, así como para dirigir procesos de autoevaluación institucional en su centro docente.Habilidad para planificar, organizar, regular, controlar y evaluar los procesos de cambio en la institución escolar.Habilidad en la aplicación de técnicas de dirección efectivas para la toma de decisiones oportunas, la delegación de autoridad, la dirección de reuniones y despachos, y la optimización en la planificación y aprovechamiento de su tiempo personal.Habilidad para el empleo efectivo de las posibilidades que ofrecen las TIC en la gestión directiva de la institución escolar.Habilidad para diseñar, organizar, y ejecutar el diagnóstico integral de los alumnos de su centro, interpretar sus resultados y determinar las regularidades para proyectar las estrategias correspondientes.Habilidad para determinar e incentivar las actividades que contribuyan a mejorar el aprovechamiento de los estudiantes.Habilidad para planificar, organizar, orientar, conducir y evaluar el trabajo metodológico de la escuela como vía para el perfeccionamiento del trabajo del colectivo y el proceso pedagógico, apoyándose en los órganos colegiados de dirección y técnicos.Habilidad para planificar, organizar y ejecutar el diagnóstico de los problemas y necesidades educativas de su colectivo pedagógico y proyectar a partir de ello su superación y desarrollo profesional.Habilidad para proyectar, conducir y evaluar el trabajo científico-investigativo en su centro docente (especialmente el dirigido a la mejora de la práctica pedagógica a partir de su sistematización), así como para la planificación, promoción, desarrollo e introducción de innovaciones e iniciativas.Habilidad para coordinar el trabajo con las organizaciones de la escuela y el aprovechamiento de las potencialidades de las mismas en función de los objetivos estratégicos de la institución.Habilidad para el diagnóstico, la proyección y dirección del trabajo con la familia y la comunidad.Conocimiento de los aspectos básicos relacionados con la gestión económica en la actividad educacional y habilidad para gestionar eficientemente recursos financieros, materiales y bibliográficos.Ejemplaridad en el desempeño pedagógico como docente, en particular en lo referido a la dirección del aprendizaje de sus alumnos.

La competencia para ejercer el liderazgo:

Capacidad para lograr, en un clima de seguridad y confianza, una comunicación empática, dialógica, abierta, fluida, afectiva, reflexiva, respetuosa y participativa con los alumnos, el colectivo laboral, la familia y la comunidad en que está insertada la escuela.Capacidad expresiva caracterizada por la claridad, precisión, coherencia, exactitud en las ideas y dominio de la Lengua Materna.Habilidad para motivar, saber estimular e incentivar los buenos resultados individuales y de su colectivo.Actitud sensible ante las opiniones, inquietudes, preocupaciones, aspiraciones, quejas y discrepancias de los alumnos, el colectivo pedagógico y los padres y habilidad para aplicar oportunamente, y con la ética necesaria, las vías y métodos pertinentes para conocerlas y diseñar y poner en práctica las acciones correspondientes para atenderlas y canalizarlas.Habilidad para solucionar disfunciones y conflictos y para armonizar los intereses de los profesores con las expectativas de las familias y los objetivos de la institución.Habilidad para evaluar integralmente, con exigencia, justeza y diferenciadamente al personal que dirige.Capacidad perceptiva en la observación y comprensión del estado de relaciones y procesos que tienen lugar en su institución escolar, así como detectar problemas donde otros no lo ven.Capacidad para conducir a su colectivo con métodos educativos y persuasivos en la obtención de los objetivos institucionales.Habilidad para el empleo de métodos y técnicas de trabajo en grupo y construir redes de coparticipación y colaboración para el ejercicio de la dirección participativa en su colectivo.Capacidad para actuar con autonomía y responsabilidad en el marco de las facultades que le han sido otorgadas.Capacidad de autoconocimiento, de autocontrol, de autodisciplina, de autocrítica, de autoexigencia y de disposición al cambio personal.Actitud crítica y de exigencia racionalActitud proactiva caracterizada por la visión de futuro, la creatividad y la iniciativa.Estilo de vida saludable caracterizado por la armonía entre su actividad social, laboral y familiar.

Conclusiones

Las exigencias contemporáneas que se plantean hoy a la educación, presuponen la elevación de la profesionalidad de los directores escolares, lo que sólo es posible a partir de su profesionalización, necesidad que se reconoce actualmente a escala universal.

La profesionalidad del director escolar se sustenta en la posesión por éste de un conjunto de competencias directivas básicas, que al interrelacionarse sistémicamente garantizan la efectividad de su desempeño profesional.

Los directores escolares de hoy, han de ser competentes desde el punto de vista político, al ser los garantes principales de la concreción de las políticas educativas planteadas nacionalmente, en los centros docentes, que constituyen las estructuras de base sobre las que descansan los sistemas educativos y donde tales políticas deben hacerse realidad.

A esta competencia esencial, el director ha de sumar la competencia técnico profesional, en virtud de la cual se convierte en un directivo apto para la conducción de los diferentes procesos que forman parte de las diversas esferas de su actividad profesional directiva.

Del director escolar contemporáneo no se espera que sea un tecnócrata, o simplemente un buen administrador. Se aspira a que ejerza un liderazgo transformador sobre sus subordinados, que más que esto han de ser sus seguidores y colaboradores más entusiastas.

El alcance de tales competencias no resulta una utopía. Ellas son logrables, si los directores son sujetos de una gestión de recursos humanos, por quienes tienen la tarea de desarrollarla, que tome en cuenta las especificidades de su identidad profesional. La propuesta de modelo de profesionalidad del director escolar que se ha expuesto en este trabajo puede resultar útil a ese propósito.

Referencias y Notas

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El “género próximo” es un componente de un tipo de definición que concibe en su estructura la declaración del concepto más general del cual el concepto que se está definiendo es uno de sus representantes.

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La autoridad moral es aquella que le es dada al dirigente, que goza de credibilidad y confianza, por los miembros del colectivo de su organización. Los principales rasgos que caracterizan a este tipo de autoridad son:

Es reconocida y aceptada por los subordinados de manera espontáneaLa alta capacidad que tienen sus poseedores para influir sobre la actitud y la conducta de los demás, más allá de la obediencia.Los subordinados tienden a cumplir las tareas de forma voluntaria y con un sentido de satisfacción.Se relaciona con aquellas características y aptitudes individuales que permiten a determinados directivos que se les obedezca, se les respete, y se les acepten sus criterios, mediante el uso de solicitudes, persuasiones o sugerencias, más que por el ejercicio del poder y de la autoridad legal.La palabra, el criterio y las órdenes del que dirige encuentran fácil y rápida respuesta en los subordinadosSurge de la habilidad para conocer profundamente a la gente y saber entender sus aspiraciones y necesidades personales.Se solidifica en la misma medida en que el directivo logra conocer profundamente su organización y el contenido de su actividad Puede, en ciertas circunstancias, sustituir a la autoridad formal.

Las bases del poder son los “medios mediante los cuales se puede lograr la modificación del comportamiento de las personas” y enuncian entre los más importantes: la coerción, la recompensa/sanción, el conocimiento y el carisma.(Menguzzato y Renau (1996) “La Dirección estratégica de la Empresa. Un enfoque innovador del management” Editado por el MES; La Habana, Capítulo 16, página 328)

Las fuentes del poder “se refieren a las razones que justifican el uso de las bases del poder por parte de personas” (Reitter y Ramanantsoa, 1985, citados por Menguzzato y Renau (1996) “La Dirección estratégica de la Empresa. Un enfoque innovador del management” Editado por el MES; La Habana, Capítulo 16, página 328) Existe coincidencia en reconocer entre las más importantes: la posición de la persona en la estructura organizativa, las características personales, la oportunidad y la experiencia.

Tal conocimiento y dominio está referido, fundamentalmente, a las orientaciones que concretan la política educacional en el nivel educativo, al fin y los objetivos del nivel educativo, al plan de estudio, a los documentos normativos y jurídicos, etc.)

在这里，系统化被理解为“对教学实践中经验的批判性，永久性反思的过程，它意味着理解，解释，解释，重建和转化现实，并产生新知识，以实现学习者的目的和愿望。教育体制。” （霍尔金大学高等教育学院作者合着，哈瓦那教育科学硕士小报第2号，2006年）。

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