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尼加拉瓜移徙的社会和经济原因(1990-2002年)

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Anonim

第一章:移民与尼加拉瓜的现实

1.1尼加拉瓜移民过程

在面对1980年代发生的急剧变化之后,由于该国经济结构的转变减少了尼加拉瓜的条件,尼加拉瓜将在1990年代初面临新的移民潮。尼加拉瓜人的生活

90年代初在该国实行的“休克”待遇给人民留下了很小的回旋余地。新自由主义的转变涉及工作方式,生活条件,消费和收入水平的根本变化。

尼加拉瓜80年代的时代经历了尼加拉瓜公民行为的深刻而重大的变化,在那十年中,很大一部分农村人口(主要是贫困人口)成为保护和关注国家家长式政策的中心,随后该州实行了家长式政策。接受依赖态度是这些措施的产物。在1990年代,这些人口面临着以“自由市场”为重点的新自由主义计划,以及通过个人拥有经济资源而实现的促进刺激的福利状态。

哥斯达黎加在与尼加拉瓜不同的条件下开始了转型进程,因此在1990年代初,经济和社会条件存在很大差异。与此形成鲜明对比的是,近四十年的社会发展产生了积极的影响,即在那个国家以重要的经济活力为标志的时期,该国允许高水平的教育,并随着医疗服务,电力和饮用水的提供日益改善强烈的国家行动主义。与尼加拉瓜相反,尼加拉瓜的政治冲突,高昂的军事开支,再分配政策的有限发展不允许控制由于贫困而导致的高排斥率。之一

上文根据新古典主义方法中的陈述定义了一种情景,因为鉴于哥斯达黎加经济所呈现的条件,尼加拉瓜人将选择移民以寻求更好的收入条件,因此,作为先验条件,这种考虑这是有效的,因为正式建立的尼加拉瓜的平均最低工资仅为每月60美元,而哥斯达黎加的最低工资在2004年为223美元。

在这种情况下,除了可以直接关联新古典主义方法外,我们还可以将双重市场方法与该时期发生的移民相关联。哥斯达黎加实现了社会发展,那里的教育提高了劳动力市场上的工作专业化水平,从而产生了哥斯达黎加人不想接受的职业领域,而尼加拉瓜由于准备和需求不足而愿意接受。

另一方面,进入外部劳动力市场需要存在一种社会机构,该机构将动员尼加拉瓜对其移民哥斯达黎加有一定的信心,而移民网络的方式正是在这种情况下作出反应的。

“就地”研究更具体地分析了尼加拉瓜人利用的与移民网络有关的方面,研究了新移民如何得到同胞的支持,以及后者在多大程度上帮助了他们进入市场。该国的劳动人口以及他们作为榜样促进移民的方式。

网络是使迁移成为永续现象的主要机制。实际上,它的性质是累积性的,具有增长和密集的趋势,因为每个流离失所都是留守者的资源,并有助于进一步的流离失所,这反过来又扩大了网络,并扩大了未来的可能性2

如今,从1990年代开始的结构性经济改革已基本完成,尼加拉瓜的移徙正在进一步发展,并具有相关的条件,即合并的跨国网络体系,尽管有诸如2005年批准的移徙法之类的法律。在哥斯达黎加,它们将很难受到破坏,因此汇款的影响每年都有增加的趋势。

对于在国外有成员的家庭,汇款或多或少是定期的“薪水”。通过汇款,我们发现了宏观经济和宏观经济影响,尽管后者最为明显,由于国际收支中登记的转移支付的分量很大,当它们在国民经济环境中合并时,它们对贸易产生了广泛影响。国家的经济生活;接受汇款的数千个家庭的微观影响在于维持当地市场上的个人消费水平。

根据上述规定,在该国没有其他替代办法的情况下,汇款是最经常使用的缓冲系统。家庭汇款的目的是满足75%的生活需要;人力资本(食品,卫生和教育);生产性微型企业的12%和家庭资产的改善(业务改善,住房)为9%,储蓄为4%3。这就是为什么它将家庭汇款视为最重要和最切实的影响的原因在尼加拉瓜人口中。

尽管汇款在会计上有很高的难度,但可以肯定的是,随后几年的汇款增长将是现实。正是由于这个原因,值得一提的是,汇款是否会作为一种自我创造和自我管理的社会政策而得到进一步巩固4,在这种政策中,政府除了确认自己的重要性而不干预干预现象外,什么也不做。更现实,更必要的方式。

同样,在许多经济体中,汇款就像达摩克利斯的宝剑,带来了社会发展机制的扭曲,如无须其他收入手段就接受金额和弃权的习俗,以及社会大量的人才流失。这就是为什么寻求全面发展的现代经济体不应忽略这一说法,因为汇款不可能永远成为人口的经济寄托,而是必须分析如何使汇款提高生产力。他们是。

第二章:结构改革,劳动力市场及其对移民的影响

在1987年和1988年,桑迪诺斯塔政府的主要管理者采取了一些措施来平衡经济,例如减少公共支出,国内价格自由化,消除多重汇率,这是第一次。 ,“大量解雇了公共部门的工作” 5

一方面谈论从九十年代开始的改革,并不意味着不忘了上届政府的社会主义行政体制的历史遗迹,尽管在此背景下,它的特征是混合经济与存在。也来自国家,以及处理各种思想潮流的经济政策6。最重要的是,经济的国有化主要发生在银行,外贸和土地改革的国有化中。

2.1结构改革和变革的内容

在结构调整的框架内保证向市场经济过渡的措施被称为“华盛顿共识”,可以概括为以下七点:解决财政问题的措施;释放措施;放松管制措施,最后,私有化措施完善了变量表。

这些措施构成了经济和社会政策的基础。该计划是相同类型的休克疗法的产物,具有与先前政府先前采用的相同的回归含义8。具体而言,进行的经济调整旨在解决两个主要失衡:内部和外部失衡,分别相当于解决了公共和商业赤字。“平衡这两个比例需要减少开支和增加收入” 9

财政政策是将两者平衡的传统,已成为该计划的基本组成部分。在同一领域内,私有化措施,驱逐公共部门的就业,减少公共支出是该方案的核心部分。

财政政策

结构调整标志着国家以外的一项社会政策,在该政策中,必须以更高的个性来满足公民需求。它是同一思想方法的一部分,“强调效率,促进市场运作的规范,以及通过推导得出的增长,是理所当然的,而间接地它对减少贫困的影响” 10

但是,分配给国家的补贴作用以及从市场中获得的收益并不能阻止45%的人口每天靠不到1美元生存,而近70%的人口每天靠不到1美元生存。每天2美元,这表明尼加拉瓜的大多数家庭已陷入贫困的悲惨境地。

关于宏观经济成就,最值得注意的是价格稳定和汇率的相对稳定。最大的失败是国际收支中的经常账户赤字,其中“尼加拉瓜拥有全世界最严重的赤字-经常账户关系” 11

同样,在整个时期内,在进行结构调整的同时,国家机构在资源管理方面效率低下。整个时期的腐败猖ramp,这是十年来最突出的特征。腐败和效率低下这两种现象都很好地融合在一起,并与结构性改革相融合和混淆,从而难以分别量化其影响。可以肯定的是,在这种情况下,尼加拉瓜人大量逃往国外。

2.2从十年初期到现在的劳动力市场

结构性改革改变了尼加拉瓜的劳动力市场,其中最重要的是采取了私有化措施,国家规模最小化以及赋予私营公司以经济动力的自由。这使失业现象像改革本身一样具有结构性。

牢记这些前提,上图使我们看到了这些改革是如何引发了从就业中驱逐出境的,而这直到那时才由公共部门掌握。1990年,公共部门贡献了200,000多个工作岗位,到2002年,这一数字减少到61,628,也就是说,从理论上说,超过150,000的工作被转移到劳动力市场的私人工作中。

私有化进程还导致驱逐出公共就业;属于人民工业公司(COIP)的86家公司被私有化,这些公司属于国家公共部门公司(CORNAP)。结果,CORNAP在1990年贡献了78,000个工作岗位,到1995年已大大减少到1,098,这是观察到这些公司对国民就业做出贡献的最后一年(见上图,第3号)。

根据以上分析,1997年在“尼加拉瓜每5.8居民中有1人工作”。12。这是存在依赖程度的指标,也就是说,大约有6人中,只有一个人获得永久性和适当的收入,而没有失业或不稳定的收入。因此,我们认为自九十年代初以来尼加拉瓜人向国外的迁移受到失业问题的强烈影响;人口缺乏参与生产和报酬活动的机会,迫使他们寻求逃跑,因为他们在异国他乡看到了他们本国所拒绝的东西。

但是,外来移民的出现也不仅是由于移民国的特殊情况,而且还因为吸收这些移民特遣国的条件和吸引力。下表2显示了1990-2002年期间哥斯达黎加的失业情况,其数据表明该国的特点是失业率大大低于尼加拉瓜的失业率,而且拉丁美洲其他国家” 13,这是其劳动力市场享有良好健康的结果,这是尼加拉瓜人因就业和收入问题而选择该国作为目的地的一个诱因。

尼加拉瓜劳动力市场的不对称性

如下表所示,哥斯达黎加的公开失业率整个时期在4.6%和6.4%之间波动,而就业不足率在6.1%和8.2%之间波动,这导致1990年的未充分利用率为10.7%,2002年为14.6%。使哥斯达黎加在尼加拉瓜处于“未充分利用”的比率是“公开和秘密失业”,这一比率一直在在1990年至2002年期间,这一比例达到了44%,从而证明了这些比率的巨大差异,以及哥斯达黎加劳动力市场与尼加拉瓜市场相比的健康状况如何,从而吸引了尼加拉瓜人前往该国。

“新古典主义宏观经济”理论似乎通过假设移民是“劳动力和资本的地域分配不平等的结果”而在该国的现实移民中获得了经验支持 14。在这种情况下,在较好条件下,哥斯达黎加市场在一定程度上吸收了多余的劳动力,而后者在尼加拉瓜没有找到工作。

薪水

移民现象的复杂性迫使我们不仅要看结构调整及其对劳动力市场的影响,而且要看补充分析的工资。

在2000年,超过60%的受雇者是受过初等教育和没有任何学位的人,27.9%是受过中等教育,只有8.7%的受过教育的人大学文化程度15。

尼加拉瓜和哥斯达黎加的工资

就业人口的培训影响了尼加拉瓜工人阶级购买力的发展方式,这表明自1990年以来实际工资的下降。在图7中,左轴是它显示了实际平均工资和基本篮子的成本,强调了从十年开始到2002年,它逐渐超过了收入的购买力。

在上图的右轴上,可以观察到购买力的恶化更加透明,代表了基本篮子每单位的成本。在1992年,可以用实际工资购买超过1.5个基本篮;在2002年,仅购买了该篮的70%。尼加拉瓜的基本篮子结构大部分(超过50%)由很难制成的食品组成,与低工资相关的收入不足相比,我们可以推断对于该国家庭而言,这是非常惨淡的一幕。表3:哥斯达黎加和尼加拉瓜:1998年平均小时工资(美元)。

与哥斯达黎加进行比较时,尼加拉瓜的薪水和收入仍然远低于该邻国的收入(见上表,第3号)。护理方面的差异非常明显,在哥斯达黎加的时薪为5.99美元,相当于尼加拉瓜的9倍多。

该表还显示了砖石部门和农业工资方面的显着差异,这是哥斯达黎加的工资几乎是尼加拉瓜的5倍,后者是最后一个工作百分比很高的部门。移居该国的尼加拉瓜人中有16.5%(占16.5%),成为解释“新古典主义宏观经济”理论辩护的新经验元素。

最后,有人指出,“就业不仅是一项权利,而且构成了社会生存的最坚实条件之一,因为它为工人提供了自尊和尊严的基础。几乎所有人都将大部分时间和生命奉献给经济活动。工作是他们利用自己的能力,赚取报酬收入和确定自己身份的机会。它使他们能够满足其物质需要,获得社会地位并扩大其选择范围” 17。

2.3国外移民和家庭汇款

尼加拉瓜无法逃脱这种日益严重的移民现象。今天触发它们并继续这样做的各个方面可能是多种多样的,但是它们所产生的影响更为具体。主要影响是经济,社会,政治和文化。

有人争辩说,尼加拉瓜是世界上少数几个具有地区两极特征的移民的国家之一,南北都是美国和哥斯达黎加的继任者。这两个国家是自1990年以来越过边界的移民特遣队的重要代表

迁移是调整和经济社会脆弱性的一个因素

正如已经观察到的那样,大量没有正规和稳定工作,没有适当工资的活跃人口被诱使出国旅行,以减轻尼加拉瓜家庭的收入不足。因此,要指出的是,在90年代以后,移民的工作动机是18。

毫不奇怪,在专门用于结构调整的部分中,尼加拉瓜在宏观经济领域仅取得了一些令人满意的结果,例如将通货膨胀率提高到个位数和相对稳定的汇率。但是,就经济增长而言,这对于人们寻求更好的收入并不重要,也没有伴随着收入的分配;反映出社会政策的失败,其结果与最初规定的计划更加矛盾。

关于收入分配,据阿文达尼奥说,在尼加拉瓜,“家庭之间的收入分配表现出明显的不平等现象。该国收入最低的20%的家庭只占总收入的3.6%,而收入最高的20%的家庭却占总收入的62.4%。” 19。因此由于劳动力市场无法创造就业,经济增长乏力加上收入分配不佳是造成移民现象的因素。农业危机也可以理解这种情况,尽管破坏了本已脆弱的国民经济支柱的牲畜无法逃脱。

事实是,农业危机与失业和移民一样,是该国另一个结构性问题。该行业面临一系列不足,并且已经持续了很长时间。 “主要的局限性是土地使用权,法律,激励措施,过时和混乱的法规,高昂的运营成本等问题。” 20,缺乏信贷以及限制信贷利率的基础设施投资少,以及其他严重拖累该行业起飞的问题,所有这些问题都产生了漏洞,加剧了国外移民的动荡。

尼加拉瓜移徙的社会和经济原因(1990-2002年)