公开卡比尔多是一种参与形式，包括市政委员会和公民之间的议会工作会议；它与位置机构在立法机构总部所进行的操作有所不同，也就是说，位置要素在外部，因此其名称是由此而来。
《市政公共权力组织法》（LOPPM，2010年）规定，可以召集这些倡议的倡议与市议会，教区议会，市长和公民相对应。只要涉及与空间范围有关的事项，它的决定在多数参加者的同意下才有效。
另一方面，《基本文件》赋予开放委员会以约束力。
它由市议会为此目的批准的法令，要实现该法令需要遵循的方面，例如：要求其庆祝和设立，发言权，方法的制定，决策形式及其处决，辩论制度等等。
它们通常也具有非同寻常的性质，因为它暗示着在社区中的转移和组织，并制定了一项议程，该议程涉及一个或多个社区渴望解决或干预的问题。
LOPPM在分配给市政委员会的职权范围内，可以通过调查，对官员的讯问等手段对地方政府和公共行政部门行使控制权，如在照相法庭上所观察到的那样。
如果这意味着对任何执行官负责，则可以采取倾向于其决定的行动，包括政治，民事，行政或刑事方面。
应当指出，在大都市实体中，立法机构称为理事会；因此，以加拉加斯市为例，这种人被称为在加拉加斯都会区（2009年）的两个级别上按照《市政制度特别法》的规定履行审议职能的人。
请记住，《委内瑞拉玻利瓦尔共和国宪法》（1999年）规定，加拉加斯市必须有两个市政级别（未指定派别），只是将其组成首都地区和对应的米兰达州。今天是首都地区的玻利瓦尔解放者市和米兰达玻利瓦尔州的Baruta，Chacao，El Hatillo和Sucre市。请注意，该联邦实体根据其立法委员会发布的法案，在2006年修改了州宪法并为其指定了名称。
该法在两个层面上建立了市政府体系，分为：
1.-都市圈，对于已建立的整个综合都市圈，将其洗礼为加拉加斯都市圈。
2.-市政府，根据LOPPM制定的第169、174和175条宪法，针对组成该市的每个地方实体。
重要的是要知道这种公民参与的形式，因为公民可以干预直接影响其生活的决策，因为官员有义务满足制定的要求；当邻居们不认为自己当选的地方代表（市长，议员）解决紧迫的问题时，它还可以按照各自的指导方针来启动诸如批准程序（包括撤销程序）之类的协商形式。
