目前，在宪法中存在一个有效且公认的关注点，即了解，评估和参与市政管理的决策，因此产生了一个问题：如何监测和评估良好的市政政府的管理？特别是在城市最偏远和被遗忘的地区；也就是说，农村市政管理。
REMURPE（秘鲁农村城市网络）和瑞士合作局的APODER计划通过秘鲁参与，协调和透明的组成部分，对农村市政管理的经验进行了诊断。人们确定缺乏明确的参数，这些参数将决定正在开展的“良好治理”的市政工作的要素。
这些实体在与一定数量的农村自治市进行分析之后，确定了可以监测良好农村市政政府的7个维度（要素），这些维度包括38个变量，141个指标和441个具体指标。定义的因子为（图1）：
- 管理政治能力人力潜力管理财务能力地方服务管理自然资源的可持续管理和环境的促进地方经济发展增强社会能力（图1）。
图1.农村市政管理系统-善政
首先，我们必须指出，新市政管理模式隐含着基于规划，透明度，远见，参与性，全面，可评估和灵活的特征。（见图1）。
图1.传统市政管理与新市政管理的比较
作为有效的本地提供者的地方自治市必须具有接受性，必须具有可理解的（全面的组织文化），可访问的（与公民进行更好的沟通），响应公民的需求（满足社区的需求）并鼓励公民（工人和公民）积极参与。同样，地方发展促进者的作用必须是促进者（地方社会领导），整合者（参与性社会诚信）和战略（战略远景）。必须使用有效的指标来衡量当地市政的竞争整合特征，这些指标向我们表明其管理质量或“良好治理”。
涉及该主题的文献一般都在“善治”和“治理”之间建立了概念上的区别，尽管在实际应用中，根据所追求的目的，它们倾向于将两个概念结合在一起。
诸如Stocker（Balbis，J.）的作者将“良好政府”定义为：““良好政府”的概念基于五个命题：它颠覆了一套复杂的机构和代理，而这些机构和代理并不完全属于政府领域。认识到在处理社会和经济问题上边界的锐利性和责任的丧失；确定干预集体行动的权力和机构之间存在的相互依存关系；它适用于自治政府机构的自治网络，并承认完成事务的能力，而不是基于政府命令或使用其权力的权力，并且认为政府可以采用新技术和手段指导和指导”。
Ziccardi和Saltalamacchia在他们的《墨西哥城市地方政府绩效的评估方法》（墨西哥，1997年）一书中提出了这些概念的更具操作性的提法，他们理解善治是指通过遵守四个准则来促进总体福祉要求：
- 法律赋予的职能的效力，效率和责任；地方管理部门的诚实和透明；公平或包容性地关注公民的需求，并接受和/或鼓励制度化的公民参与使需求正式化或满足他们的满意度。
下面我们将描述农村市政“良好政府”的每个评估因素是如何构成的。
政治管理能力的第一要素由以下变量组成：
- 规划方向组织控制政府团队法律类型分配的市政权力跨省合作结构
财务能力系数由以下组成：
- 劳动和性别状况员工向公民提供服务的能力培训和发展能力组织文化和工作条件
人力潜力管理因素包括：
- 收入结构费用结构参与性预算
本地服务管理由以下内容组成：
- 居民获得的服务基本需求市政服务公司社会突发事件的管理社会方案的分散管理。
涉及自然资源和环境可持续管理的因素由以下变量组成：
- 获取自然资源风险管理自然资源类型自然遗产系统环境控制与修复
关于地方经济发展的促进因素，它由以下变量组成：
- 区域管理当地经济概况检查当地外部环境当地技能和专业技术资格生产性基础设施设施金融机构当地业务发展
最后，我们有一个称为加强社会能力的因素，该因素由以下变量综合而成：
- 社会组织团结与合作社会赋权声音和透明度
鉴于缺乏市政管理的监督工具，本研究中阐述的这九个因素是开展良好农村市政政府管理的良好举措。但是，原则上可以通过对评估因素给予一定程度的重视来加以改进；因此，将变量分层。
第二步必须与考虑到区域协议，区域协调发展计划，地方市政发展计划，机构运营计划等的市政管理的拟议目标相关联。目的是不仅要与市政愿景，还要与地区和国家愿景进行系统整合。
优良市政政府管理的监督和评估仍处于初期阶段，有必要改进市政管理工具和技术，以使其在作为公共机构的绩效中也可以在私人方面进行评价。鉴于时间的流逝，市政当局不仅提供公共服务，而且由于经济资源稀缺，它们必须产生，管理和管理收入来源，以使使命结束和巩固其愿景成为可能。如果我们考虑地方自治市对于一个地区的发展和国家逻辑所具有的战略要素，那么每年地方自治市，甚至是农村自治市，都将获得与社会发展轴心直接相关的超越性。
很快，市场经济将在市政能力的基础上促进发展，不仅成为有效的服务提供者，而且在更大胆，更高产，更有利可图并具有社会影响的地方发展中发挥作用。能够实现上述目的将需要更大的法律空间，加强其制度性，设计评估“良好农村市政政府”的工具，并主要改变公共实体的文化范式。
