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古巴兰丘埃洛市文化部门如何获取替代收入

Anonim

1.总结

在本次调查中,解决了与兰丘埃洛市文化部门未获得替代收入有关的问题,这限制了其中的文化发展计划的质量和正常运作。

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这项研究的结果是,提出了一系列行动,以响应该国目前在金融领域所采用的政策和战略,来获取兰丘埃洛市文化部门的替代收入。

这项研究建立了与国家金融管理局及其构成要素有关的概念性理论框架,分析了兰丘埃洛市文化部门2009-2010年分配的预算的行为,并提出了一系列行动可以为上述部门创造替代收入,并为此做出贡献,以增加多样化和增加社会文化服务所需的自筹资金,从而减轻国家行政管理的负担。这项研究符合PCC大会指南中的规定,在该指南中,国家对所有预算单位的需求都得到了最大程度的提高,以使其有能力自筹资金来开展各级活动。

2.简介

当今世界面临的最困难挑战之一是,面对日益短缺的公共资源和日益必要的公共支出扩张,必须找到正确的解决方案,以扭转这种局面。为了优化人力资本的发展,改善其所代表的公民的生活质量,发展有效的资源管理,沟通和筹款,所有这些工作都要先进行适当的战略计划使其成为当务之急。

近年来,由于世界范围内经济,政治和社会领域的变化,公共管理的研究变得非常重要。在70年代的十年中,人们确认了第二次世界大战以来建立的体制和合作机制的侵蚀,与此同时,由于国家作为经济流程调节者的作用减弱,新自由主义思潮激增。提高了政府无力实现资源的公平开发和分配的能力。通过这种方式,市场上的主要角色被赋予了一种机制,该机制将负责有效地承担监管职能。

这些变化对公共行政程序的影响是迅速的。可以说,在某些示威中,这是合乎逻辑的,这是预料之中的。鉴于有必要推进支持国家在社会主义中作用的观念领域的发展,这是激励人们进入公认的公共管理部门的定义的动机。

近年来,严峻的危机震惊了世界,古巴并没有受到其影响的影响,必须调整其经济以抵抗其袭击,同时保留革命在整个历史上取得的社会进步。 。古巴共产党准则草案的第31点和第33点指出:

-预算单位的数量将减少到保证履行所分配职能的最低数量,在这种情况下,应以最大程度地节省人员和国家预算的物质和财政资源为标准。

-仅设法用收入来支付一部分开支的预算单位,将批准由国家预算资助的那部分开支。

在预算部门,已采取了一系列措施,以最有效的方式分配可用资源,包括:模板合理化,管理和服务或生产流程的重组(在(如果存在),并且在可行的情况下,通过每个实体可用的渠道增加收入的获取。

在文化部门,需要对支出预算进行详细分析,以证明每一笔投资都不够合理,并研究为假期基金帐户获取收入的可能方法,从而减轻部门预算的负担,这就构成了一个需要从科学的角度优先关注的问题,从而确立了本研究的问题状况。

对于上述所有问题,都会出现以下科学问题:如何在兰丘埃洛市的文化部门中获取替代收入,以使其响应该国当前在金融领域应用的政策和战略?

它基于研究假设:“如果在兰丘埃洛市的文化部门中获得替代收入,则根据该国目前在金融领域应用的政策和策略,它将有助于增加必要的自筹资金多样化和增加社会文化服务,从而减轻国家行政管理的负担”。

对科学问题及其目的和领域的精确性的分析导致了总体目标的制定:通过对支出和收入指标的分析,提出了采取行动以捕获兰丘埃洛市文化部门的替代收入。

总体目标又细分为以下特定目标:

1.从文献综述中分析研究主题的理论背景,为科学问题的理论基础奠定基础。

2.通过分析支出和收入指标,分析兰丘埃洛市文化部门的现状。

3.提出一系列行动,以响应该国目前在金融领域所采用的政策和战略,在兰丘埃洛市的文化部门获取替代性收入。

本调查的目的是寻找能够在兰丘埃洛市文化部门获取替代收入的来源,以响应该国目前在金融领域的政策和战略,从而有助于增加为多样化和增加社会文化服务所必需的自筹资金,从而减轻了国家行政管理的负担。

这项研究目前正在国家一级进行,因此,由于该国需要所有预算部门自筹资金在各个层次上开展活动,因此从本次调查得出的一切资料都将立即适用。

为了实现所提出的目标,基于辩证唯物主义方法的要求,使用了不同的方法,因为该方法将定性和定量有机地结合在一起。

理论水平的方法

-分析-综合。

-归纳-演绎。

-历史-逻辑。

-建模。

经验水平的方法

-观察。

-文件分析。

-管理者调查。

-用户调查。

数学和/或统计级别的方法:

-百分比分析。

-描述性统计。

最终报告的结构如下:导言,两章,结论,建议,参考书目和附件。

第一章公共行政的概念基础。

第二章兰丘埃洛市文化部门预算活动执行情况的财务分析。

3.发展

第1章:公共行政的概念基础对公共行政

的历史及其组成要素的了解可以评估其管理的有效性,因此进行历史逻辑的回顾和研究非常重要。一种结构分析,以便能够了解和评估税收管理在一个国家经济中的作用。

在本章中,将通过分析有关世界和古巴公共行政的出现和演变的最新文献以及构成该框架的主要内容,分析正在研究的主题的背景,以建立理论参考框架。它们包括预算在公共部门中的作用,特别是在文化部门中的预算。

1.1。公共行政的出现和演变

自古代文明以来,人类社会不得不提供其赖以生存的资源并满足其不断的需求。最初,控制社区权力的小组与确定满足社区要求的最佳方法的小组相同。

金融管理局具有传统和现代双重内容;它作为一种技术的进步很大程度上遵循了经济金融科学的发展,并且毫无疑问地遵循了公共机构历史上讲授的政治思想。经济科学的历史发展与公共财政的对象以及金融技术的对象紧密相关。

公共管理

的基本要素“管理”一词来自拉丁语“ administrare”,“ ad”(去)和“ ministrare”(用于服务,照顾),与古代罗马牧师的活动有关。

公共行政管理:这是一个不精确的限制术语,包括一组行使国家和其他具有法人资格的公共实体的行政和管理职能的公共组织,无论是区域性还是地方性的(Bielsa,1978年)。

可以从正式的角度来理解公共行政的概念:可以理解为管理的实体,即从政治权力中获得了满足普遍利益的能力和必要手段的公共机构,并且从实质的角度来看;相反,应理解行政活动,即在与其他类似机构以及与个人的关系中,为确保其任务的执行,应从其管理问题和自身存在的角度考虑该机构的活动。

也可以理解为负责资源科学管理和致力于满足公众利益的人类工作方向的学科,后者被理解为社区的期望。

由于其职能,公共行政使公民直接与政治权力接触,立即满足公共利益,而立法和司法权力则是中间权力。

公共行政是与执行权力相对应的活动的基本内容,它是指行政持有人对国有资产进行的管理活动,以立即和永久地供应国有资产,以满足公共需求并满足其需要。从而实现总体利益;归因于公共服务的实现,并受制于专门法律框架,该法律框架对公共服务的行使进行了规范,并通过发布和执行明确发布的行政行为的内容予以具体化(维基百科,2011)。

国家金融管理局被定义为“一系列原则,规则,系统,机构和行政程序,它们使得有可能获得公共财政资源并将其应用于实现国家目标,力求满足国家的目标。社会的集体需求”。

由于有可能在本论文的主体中赞赏此研究的作者,因此她将公共管理,政府财务管理和公共财务术语互换使用来指定上述概念,因为修订后的文献将这些术语称为同义词。

国家金融管理局由以下系统组成:

-预算。

-税。

-从库房。

-公共信用。

-政府会计。

国家是有组织的政治权力机构,相对于其他社会阶级,它代表,维护和捍卫统治阶级的利益。

它也被定义为:“通过法律秩序在特定区域内组织并由趋向于在该社区范围内实现共同利益的集中,自治和法律权力所保证的社区”(桑切斯,1978:56- 59)。

这种国家的权力机器或设备由行政和内部机关和机关,武装部队,法院,检察官,监狱和其他机构组成。 (Margoties等,2001)。

国家的行为举止与其他经济体一样,进行的活动包括:雇用劳动力,支付工资,获取各种商品并向卖方支付佣金。它还出售某些商品和服务,可能会也可能不会从买家那里获得这些操作的金钱利益。

国家具有其固有的两种权力:征收税收和创造货币。当执行这些功能时,就会产生公共费用的转移或分配,这是一种特殊的经济关系(Maritain,1984:20-23)。

国家的积极作用在其职能中找到了切实的体现,这体现了其活动的基本路线。

从广义上讲,它们是阿根廷著名经济学家霍拉西奥·努涅斯·米兰达(HoracioNúñezMiranda)所提到的:

1.满足社会需求:国家保证提供公共物品(国防,司法,外交关系)。另一方面,国家积极干预创造就业机会,分配预算资金以转移支付给最脆弱的人群(儿童,残疾人,老年人),并优先考虑教育和卫生方面的社会支出。

2.正确配置资源:由市场做出,有意识地用于经济,从属于计划的资源。由于市场机制存在缺陷,无法保证社会中资源的正确配置(垄断,成本降低,外部性),因此国家干预旨在使经济更接近最佳水平,修改价格信号或干扰企业之间的关系。提供和需求。

3.重新分配收入:国家修改了市场体系自发运行所导致的不同社会群体之间的收入分配,在这种情况下,国家可以使用累进税收政策按比例向更多具有较高收入的纳税人征税。为了资助最有利于低收入人群或家庭的费用。同样,国家除其他措施外,还对人口基本篮子的产品进行补贴,从而保护了最脆弱的阶层。

4.稳定经济:国家可以通过有计划地消除全球经济的以下基本问题来干预宏观经济的稳定过程:基本占领生产要素,特别是劳动力和基本水平的稳定经济价格;也就是说,为减少失业和通货膨胀而斗争。

5.保证经济发展:国家必须努力实现长期的持续经济增长。

6.实现国家独立:国家必须致力于在其他国家的决策方面加强独立性,或减少对本国领土以外决策中心的单方面依赖。

7.确保领土平衡:国家必须减少组成其领土的​​地区之间的经济水平和福利差距,并将各个地区经济整合到一个国家经济中(Núñez,1998:23- 29)。

国家根据权威决策对经济进行干预,这就是所谓的公共部门。

公共部门:经济政策的预算部门。它涉及确定公共实体的经济需要,以涵盖公共实体的充分手段和公共服务的运作(Margoties等,2001)。

公共部门分类

公共部门根据其产生的支出类型和所获得的收入类型进行分类:

•受限制的公共部门/预算部门/财政部门:负责收取国家收入并由其支付费用的国家组织,即国家拥有资源为其活动筹集资金的地方(作者集体,2003年)。

示例:收入是通过税收收集的:税收,费用和缴费,支出的目的地可以是教育,卫生,国防,体育和文化。

•非金融部门:这些是按照一定比率进入并根据其活动支出的上市公司或国有公司。

例如:煤气公司,自来水公司。

•金融部门:该组包括来自公共行政部门的金融机构。

例如:中央银行,商业银行,保险公司。

为了深化公共活动的主题,首先必须应用系统的视野,因为在高层管理政治是集中的,而在较低级别,管理和执行政策所规定的权力下放达到该区域预期操作的高层。

公共部门的预算

根据Larousse词典(2006年),预算的含义之一是“会计凭证,显示某一时期内与某项活动或有机体有关的收入和支出的预期估计”。

当预算涉及国家时,该定义具有更大的意义和范围。在这种情况下,人们或多或少地达成共识,即国家预算是对满足公共部门的目标和承诺以满足社会需求所必需的支出和财政资源的预测或估计。

从预算的产生到现在的不断发展,有可能表明它与国家的出现密切相关。因此,它不仅是主要的金融工具,还反映了国家对公民的利益和承诺程度,以及对国家经济生活的干预程度。

因此,国家预算是定期准备的文件和政治法律文书,其中的资产负债表显示了国家根据计划在财政年度中将要支出的最高费用和财政资源的准备金。经济(Petrei,1997:79)。

国家预算的特点

1.法律性质:预算是公法的基本法律机构,它制裁立法权以控制行政机关的财务活动,因为该预算通常在不同国家被议会批准为年度法律。

2.政治性质:定量地反映出经济政策的方向,尤其是国家检察官。

3.计划的特征:这是一种经济计划,构成了资源和目标之间的明确联系。

为了开展有效的活动,国家预算必须细分如下:

•中央预算:根据法律规定的资源分配政策,集中来自国家有权收取的自然人或法人的财政资源。

•社会保障预算:具有财政资源和特定支出的独立预算。它通过对社会保障的贡献而得到滋养,可以从中央预算中获得转移支付以弥补失衡。

•地方预算:它是人民力量省级和市级机关的财政资源和支出的估计。其来源可以是:

1.固定收入。

2.参加中央预算。

3.直接转账。

古巴商业体系的三分之二属于国家或公共部门,它们参与创造了84%的国内生产总值(Petrei,1997:79-81)。

组成古巴公共部门的要素:

•中央行政管理:机关和机构,预算单位和中央国家行政管理部门的其他实体。

•工会:国有公司和任何其他国有企业实体。

•地方行政管理:人民权力的省级和市级机构,行政首长,隶属人民权力机构的公司和预算单位。

•国有公司:它们是国家的财产,这是分配资源的合法所有者

•预算单位:这些实体的业务名称构成服务的提供,国家职能得以实现,其财务经济管理的结果不是通过获取利润来衡量,而是通过公共支出的效率来衡量。

预算单位的类型:

•纯:它们是没有收入或收入很少的实体,其支出完全由预算提供资金。他们分别计划支出和收入,将收入贡献给预算,并获得资金以支持批准的总支出。

•混合型:它们是获得收入的实体,但是在支付所有费用方面还远远不够。和以前的一样,他们分别计划支出和收入,但是他们被授权保留收入以部分资助已批准的支出,并且从预算中获得差额。示例:科研机构。

•自负盈亏:它们是充当国有公司的实体,也就是说,它们必须获得足够的收入来支付费用。这些单位包含在“预算单位”中,因为它们属于实际预算的部门。例如,动物园公园作为一个公园,是一个自负盈亏的单位,但它属于属于预算部门的社区。

公共支出和收入:

国家从公共部门获得的收入为其活动提供了营养,可以通过以下几种方式对其进行概念化:

公共收入:“公共部门(国家)为保障其发展而需要的一套财政资源(手段)根据“目标”和政策概述的活动(维基百科,2011年)

。 “在发展公共实体的金融,经济和社会活动中通过当期收入,商品和服务的销售,转移和其他方式获得,引起或产生的价值的货币表达”(Colectivo de Autores,2003年) 。

可以通过各种方式从经济中获取公共收入,获得不同的性质,特征和运行机制,这说明公共收入将产生不同的经济效应。

收入可以是:税收和非税收。其中,毫无疑问,税收收入是突出的,这是构成现代国家收入的基本分量的规则。该收入中包括:

•税:这是债务人为了满足社会需求而需要支付的以货币形式表示的税。

•税率:这是一种以货币形式表示的税,应缴税款的人可以得到满足社会需要的对价(缔约一方由于已从对方收到或应从对方收到的原因而欠款)。

•会费:是直接或间接使有义务付款的人受益的特定目的地向国家支付的配额(贡献)。

根据一段时间的稳定性或连续性程度,收入分类为:

1.普通收入:从债务人的收入中获得收入或当期支付经常费用时,它们使收入具有普通性。

2.非凡。当它是从纳税人的资产中获得的,或者当他们打算为公共投资提供资金时(Benítez,1994:101-102)。

公共收入包括公共部门的支出,即公共支出。

公共支出:“一组在公共部门进行的支出”(Margoties等,2001)。

在现代经济中,公共支出的大量存在支持了今天您的研究中引起的兴趣。公共支出:是主管当局出于明显的集体利益目的而借助法律授权进行的货币支出。这些是公共部门的存在理由,也就是说,它们在收入方面更为重要。公共部门的存在是为了履行社会使命,而不是为了获得收入(Margoties等,2001)。

公共支出的特征

- 支出的人不必负担该支出:有时某个机构用于其支出的资金不是从其那里获得的,而是来自国库。

-它不必产生金融效用:它必须产生社会效用,也就是说,它使全体人民受益。

-它的数量取决于经济,政治和社会因素:公共支出的程度取决于每个国家的主要经济类型。在市场经济中,由于它对国家的重要性,它将比集中经济中的少。

随着国家职能的增加,公共支出也随之增加,这就是为什么它被视为最重要的经济政策手段之一的原因。今天,这些职能的增加取决于人口的增长及其需求。

公共支出原则

每个为国家服务的主管部门在支出方面都必须有一个命令,其决定必须由既定的原则或标准来管理和确定。对于公共支出,有两个基本原则:

•最低原则:它在于分配最低限度的必要货币和人力资源,并且始终以最低成本进行分配。这样,就有可能满足大多数人口的需求。

•最大化原则:它包括分配货币资源量,以达到最佳效果。

可能有人认为这些原则是矛盾的,但实际上,人们寻求的是将效率概念应用于公共支出。选择以最小的成本提供最大结果的替代方案(Margoties等,2001:110-113)。

预算方程式

如先前所定义,预算是一种余额形式的预测,它将对继承权和国家组织的结果采取未来行动,由货币单位表示的资源和支出组成。用代数方程表示的这些关系可以确定以下财务结果:

•如果资源少于支出,则预算将出现赤字。

•如果资源等于支出,则预算将保持平衡。

•如果资源超过支出,我们将有盈余。

这些定义可以用等式形式用数学方程式表示,可以用以下形式表示:

预算赤字通常可以由各种情况引起。此结果的经济方法和解释取决于导致该赤字的因素。

此等式的否定结果表明,当前运营中的所有收入都被消耗掉了,这无疑损害了未来。

当前的收入支出比率也称为“经济结果”。当将资本资源和支出从分析中排除时,也就是当经常资源超过经常支出时,经常账户中就有节余。同时,相反的情况将表明存在储蓄不足。从法律支持的角度来看,一般在《年度预算法》本身中制定支出规定,而在资源方面则有独立的税法。

1.2。古巴公共行政

1959年,随着革命的胜利,该国开始了一段深刻的经济转型时期。美国大型公司和银行被国有化,与此同时,用于改善教育,卫生,公共工程等的支出项目也增加了。这结束了掠夺和控制外国资本的时期,同时寻求在新的古巴国家分配更公平的收入。

本质上,经济转型的目的是消除对经济的依赖,消除资产阶级-土地所有者部门手中的大庄园,将大量外国资本国有化到经济的基本飞地上。这一系列行动导致收入分配更加公平。

为了实现拟议的目标,采取了一系列行政经济措施,其中最重要的是《土地改革法》。在财政领域,通过1959年7月的第447号法律,税收改革非常重要,该法律的主要目标是:

-减少现有税收的多样性

-促进民族工业的发展,为投资于企业的资本的报酬提供税收优惠古巴人以及有利于经济发展的活动。

-对转移到国外的利润征收高额税收

-对从国外获得的贷款利息降低税收。

在第一阶段,根据新的条件对财政部进行了重组,并开始进行预算调整,直到1961年的财政年度与日历年一致。

1962年1月,第998号财政法获得批准,该法律取消了所有私人投资激励措施。 1967年,第1213号法律简化了税制,以消除对国有公司,人口和该国大部分现有私营部门的税收,因此提出了消除小型商业财产和国有部门的主导地位。

到目前为止,两个系统共存以实现经济发展方向:在古巴作为经济管理方法之一引入的国家预算融资系统和在农业和外贸公司中应用的所谓经济计算系统。面对单一系统的需求,创建了一个称为经济登记册的新系统,该系统消除了商业货币关系,州单位之间的收支情况以及州预算的征税。

从1970年开始,整改过程开始消除经济登记系统的负面影响,因此1975年,PCC I国会批准了新的经济指导和计划系统。

任命了国家财政和价格委员会来控制和执行国家的财政政策,并于1980年12月通过了第29号法律,即“国家预算系统组织法”。

在上世纪90年代后期,由于经济转型,与一系列主要是外部性质的事件有关,特别是社会主义阵营消失和北美封锁加剧的影响(第16号法律)。 29.《国家预算系统组织法》和建立国家财务管理系统的第192号法令获得批准。

有必要在规划,执行和控制公共财政资源的整个过程中增加透明度,组织性和有机性,从而根据已定义的目标和政策有效地利用它们。 。

在其文章中,它根据古巴的情况提供了国家金融管理局的定义,确立了规划,组织,管理,执行和控制获取和有效和有效使用公共财政资源以遵守政策的原则。 ,计划和国家服务(即公共部门实体)的提供。

根据上述规定,成立了国家税务局(ONAT),代表团遍及该国169个城市,并且在1999年已经建立了一个以适当的效率水平收集财政资源的系统。尽管创作时间很短。在其中,它们被定义为基本原则:

-税收负担的​​普遍性和公平性,与法律和自然人的能力相对应。

-一般经济政策工具,以响应国家经济和社会发展的要求。

因此,以下是成功实现上述法令的关键成功因素:

-根据《法令》规定的要求,改变了财政和价格部的结构,并改变了地方从属的情况

-开发了财政部子系统,从中期来看,有效地利用资源,并根据预算运营的账户集中度来减少资源的分散。

-在中期建立一个政府会计子系统,以系统地记录在公共行政部门不同机构中开展的业务,目的是产生财务,预算,世袭和经济信息,以便评估和决策。

不容忽视的是,即使按照宪法的定义,古巴是一个统一的共和国,但其政府体制是根据由16个省和168个直辖市组成的政治分区而建立的。在此系统的基础上,设计了财务管理系统,其中各级政府在管理方面都有独立的预算,并且必须记录发生在其级别上的经济事件。

因为当今世界上没有任何一个国家的经济能够与国家隔绝,更不用说古巴的经济了,古巴的经济自该国实现真正的独立以来就被封锁了。它认识到,它绝不能将自己与当前世界上正在发生的现象和转变隔离开来,这并不意味着它必须捍卫和吸收它们,然后将它们引入经济,就像全球化和新自由主义那样。相反,它必须能够研究和解释它们,以将可能增加该国经济发展和效率的那些方面纳入古巴经济。

古巴经济试图适应世界的经济变化,并将自己插入世界市场,始终坚持其原则和理想,为此,必须有战略指导采取行动,以实现拟议的目标。新的千年(Sánchez,1978)。

1.3。文化部门

的预算文化部门的预算是考虑到预见,执行和控制公共部门的经济金融活动的方式而制定的。这个过程由四个阶段组成,其持续时间将取决于构成社会的规模,政治行政组织和经济主体,随后的阶段将分为三个阶段。

阐述:它是通过结合三个关键要素(技术,政治和否定)来执行的。该技术要素对于预算方案的设计至关重要,而预算方案是采用计量经济学工具进行详细阐述的,因为预测是根据历史系列进行的,并考虑了该阶段经济计划的指导原则,因此可以有多种选择。制定决策,以期制定执行官将批准的财政政策指南和指令,这对于与国家预算相关的所有代理机构都是强制性的。

任何时候都必须注意政治因素,因为计划的内容必须符合部门和国家的政策。

在起草阶段,使用了一种通用方法,其计算采用了现行立法中指出的模型,特别是PAP-1模型。高级管理人员与经济管理专家A一起负责起草提案,并以上一年的高潮为背景,同时牢记文化的固定成本和企业宗旨,即文化规划。

从那时起,金融机构和与预算相关的代理商之间便开始了谈判阶段,如果有关各方之间没有共识,则差异会上升到最高水平。最后,向行政部门提交了初步预算草案,并向议会提交了初步预算草案,以供他们准备。在古巴,初步草案将提交部长会议,然后再提交给国民议会。准备工作完成后,以下阶段:

批准:评估国家预算后,将其提交全体会议审议,被批准为《年度预算法》。实际上,该行为已成为重要的政治因素,它将控制下一个财政年度文化部门的活动。

执行:在这一阶段,预算的执行使用一般的评估方法和现行法规中指出的模型来进行,并根据预算中的商品和服务成本以及人事费用进行分析。合同文件,并且在所有标题和项目中均具有特定范围,强调那些根据其公司宗旨对实体具有决定性意义的文件。对发生率最高的题词进行了详尽的分析,保留了该概念所产生费用的正确月度会计记录,并将其与执行过程中的每月信息相对应。

另一方面,费用构成最大限制,因此,在执行过程中,高于或低于已批准费用的费用无法承诺或应计。此刻是政府会计系统从作出承诺的那一刻起记录支出的地方。

控制:该过程的这一阶段至关重要,因为通过适当及时的控制,可以确保编程和执行之间的对应关系。这就需要能够避免资源转移的手段,即将其用于计划外目的的手段。

控制可以更早进行(在准备阶段,根据目的和目标限制资源);在执行过程中,一旦练习结束。可以通过与财务机构有联系的机构或直接隶属于部长会议和国务委员会的审计机构来执行。

在该过程的此阶段中,主要角色由管理实体的管理员保留,他们必须从合同签订之日起直至其结算之前,系统地进行实践。

无论实体定期进行何种控制,有机体和上级器官都必须对分配资源的使用进行控制和验证,以便及时发现可能的偏差并采取相应的措施。

在会计年度结束时,将对已结算预算的不同支出概念进行评估,并从定性和定量的角度进行分析,评估总体上是否符合批准的数字,并解释可能超出的部分或缺陷。发生在会计年度。 “预算执行支出的清算”模型用于按预算组比较上一年的实际预算执行情况,已通知的预算和同一年的更新预算(Petrei,1997:104-109)。

在下一章中,将从实践的角度探讨刚刚结束的内容中提到的概念元素。

第2章:兰丘埃洛市文化部门预算活动执行情况的财务分析

在这一章中,对兰丘埃洛市文化部门进行了表征,并对支出和收入的主要项目进行了比较分析。对应于2009年和2010年。最后,提出了一系列行动来获取该行业的替代收入。

2.1。兰丘埃洛市文化部门的特征兰丘埃洛市

文化部门由一组机构代表,其地址位于位于Calle Juan B. Contreras#11上的市政部门。其基本任务是:

组织,指导,执行,控制和评估该领土的文化政策,以执行一项丰富该领土的生活和受众形成的计划。为此,涉及以下方面。

根据现有诊断,在参考市的文化部门,与预算文化活动有关的主要弱点如下:

-预算仅限于应用文化发展计划(PDC)。

-程序设计缺乏新颖性。

-部门干部不稳定。

-不同工作领域在某些方面的困难。

同时,以下威胁盛行,它们对吸引该部门的收入产生负面影响:

-美食中心在文化机构附近的位置。

-美食服务受物质保险的限制。

-缺乏执行活动所需的物质资源。

为了缓解弱点并消除威胁,我们在该部门的优势上开展了工作:

-在该地区存在PDC。

-在市政文化机构不同级别进行的控制中获得的结果。

-几个社会文化项目正在进行中。

-完成与各机构和组织的联合行动计划以及特别计划。

-文化机构所提供的服务具有系统性。

-技术经济计划已实现。

-在既定范围内执行分配的预算。

-控制文化活动发展的手段。

-捍卫和保存城镇的当地遗产价值。

-它得到了市政府的艺术家和创作者的无条件支持。

旨在增强以前的优势,旨在利用环境提供的一系列机会,其中包括以下几点:

-与市人民议会(AMPP)和古巴共产党(PCC)有着良好的关系。

-存在与政治和群众组织及组织的联合工作计划。

-在提供美食的地方进行文化活动。

-具有很高的艺术潜力。

文化部门的工作面向确定其结果的三个主要结果领域:

1.艺术和文学创作。

2.领土的文化生活和民族的传承。

3.文化经济。

为了符合上述关键结果领域的要求,提出了以下战略目标:

-通过机构与创造者之间的联系,促进艺术家和作家参与文化发展计划,从长期的对话和鼓励批评作为冲动到建立和建立文化等级制。

-在扩大“捍卫人类”运动及其国际网络的基础上,加强与国外政府和非政府机构及人士的国际关系,鼓励为发展文化项目寻求资金。

-设计并执行一项文化计划,以丰富领土的文化生活和公众培训。

-加强对儿童,青少年和年轻人的照顾,形成文化认同价值观,并加强学校作为主要文化机构的地位。

-通过加强与大众媒体的工作关系,作为促进文化进程发展的基本途径之一,在地方,国家和国际各级促进文化发展,并进行专门的批评。

-在完善天顶网络及其服务以及促进数字化,保存,传播和获取信息的应用程序和工具以及不同相关过程的基础上,继续对文化系统进行计算机化艺术和文学创作以及文化内商品和服务的生产。

-根据本领域的需求和优先事项,以跨学科的概念在文化的制度体系中执行研究与开发过程。

-加强对文化遗产的拯救,保护和维护,以捍卫民族认同的基本价值。

-完善国防准备,文化遗产保护并遵守概述的准则,以保证在困难条件下维持文化生活和国家防御。

-提高艺术教学形成过程,人力资源管理体系的质量,改进水平以及组织中干部和储备的准备。

-根据该国在这一领域的适应症和规定以及欧洲经委会第七届大会的协定,在改进人力资源管理方面开展工作。

-在节省资源,减少酬金和增加收入的基础上,加强预算实体和公司的文化系统和经济控制机构的财务能力。

-继续加强文化体系的管理和控制程序,执行文化政策,为捍卫和保护文化遗产做准备。

下面列出了兰丘埃洛市文化部门通过其开展工作的文化机构。

行政单位设有一个由经济部门代表的市政文化活动支持单位(UMAC),以其在五位经济管理技术人员,一位经济管理专家,一名投资者及其投资方的表现上的表现来衡量主任,该领域自2007年以来一直持有认证会计,在审计师和检察官的访问中,他们在保持上述认证的同时取得了令人满意的结果。该部门因其组织,人员的稳定性及其工作成就而被省文化部门认可。

本地人才细分如下:

在先前提到的26个文化机构中,目前有2个是封闭的,其余的则为人民服务。

在该部门工作的人力资本分为以下几类:

通过不同机构向民众提供的文化服务得到了本国文化促进者,业余艺术家和专业人士的支持。

该国家文化政策的应用通过三年内制定的PDC到达市政当局,其中考虑了构成该政策的每个年度期间的工作目标和衡量标准。根据不同的关键结果领域。

由一个由该地区领导人,官员和艺术家代表的团队进行系统地评估;连同AMPP在不同级别的代表,经常对其进行自我评估:

-每日:根据活动计划。

-半年一次:为了达到目标而进行了削减。

-年度:根据年度的成就和不足。

为了评估作品的质量,应用了各种技术,通过对各种机构向人口,艺术家,创造者,工人和环境的其他组成部分提供服务的调查,问卷调查和访谈,从根本上依靠影响评估可以评估在文化层面上所采取行动的有效性的区域。

补充上述内容的其他技术包括:文档审查,文化统计的使用以及对所进行的各种活动的结构化观察。

评估小组在计划或意外访问文化节目活动时会使用后者,它们会评估以下指标:

-组织。

-活动的开始和结束时间。

-艺术活动的质量。

-披露。

-促销。

-观察参与者的反应。

此外,还有其他方法或替代方法可以使文化部门了解并衡量其工作质量,例如:关注人群(每天进行一次,尽管该部门每周建立一天来处理投诉以及市政局和规划专家的建议),并控制所有机构中的事件和对人口的相应响应。机构中没有投诉和建议,这妨碍了对投诉和建议的迅速接收和回应。

尽管该部门是分层结构的(附件2),但如果任何人都不能满意负责照料人口的人的答复,则任何人都可以直接访问高层管理人员。

2.2。分析与2009年和2010年相对应的预算执行的主要指标。

在分析预算执行的主要指标时,本研究的作者采用了最有意义的方法,因为它进入了分析阶段。对项目进行详细说明只会使过程变得繁琐,并根据以下活动的特征进行分组:

•人事费用。

• 货物与服务。

•当前转移。

•活动级别。

人事费用包括:薪资补偿,薪金本身,累积假期,其他补偿,培训,员工激励,提供短期社会保障和使用劳动力税。

商品和服务费用细分为:每日津贴,食品,衣物和内衣,教学材料,能源,燃料和润滑剂,维护和修理,书籍,杂志和报纸,专业服务,法律服务,培训服务,订约承办事务。私人,水,电话,运输,艺术人才,税费,文件税和固定资产折旧。

经常转移是对社会保障的长期贡献。

活动的水平由其提供的艺术和文化活动总数决定

•音乐。

•剧院。

•表演和品种。

•博物馆。

•图书馆用户。

•参观画廊。

•文化家的助手。

参加不同文化活动的参与者总数按以前的文化活动中的参与者分类。

在提出初步草案并批准将控制该会计年度的项目的过程中,该项目在不同项目之间的资源分配和数量发生了各种变化。初步项目是根据计划的要求来计算的,以符合该地区的PDC策略,但是在任何国家的经济中,资源都是稀缺且需求很多,因此在分配资源时必须确定优先级。 。

为了提出下一个财政年度的建议,以当年的实际支出和该部门在本领域的发展方向确定的目标为参考。

从2009年的拟议预算中撤出了150.0万比索(MP),该年12月结束预算,执行了1793.8 MP的资源,达标率97.9%超出计划,具体项目如下:

在为支付人事费用而通知的总计1,460.5国会议员中,执行了1,442.4国会议员,达标率为98.8%,在所有指标上均实现了节省,因此,基于薪水标题,主要是由于存在空缺职位,并且鉴于其对行业的重要性,因此计划在一年内对这些职位进行补习,并计划在与薪资水平相对应的经常转移中予以覆盖。

用于商品和服务的支出,从通知的231.4 MP中使用了209.2 MP,结束于计划执行的90.45%;关闭所有部分以达到100%合规性。

2010年,人事费用表现良好,按月度支出计划执行的占95.8%,按计划而言占97.0%。商品和服务的支出按100.1%执行,由于在12月未执行部分薪资计划以避免该计划第122号决议撤回该预算,因此在月度计划和年度计划中都有透支现象。财政和物价部于2010年将这次非执行的费用计入了编程活动的艺术才华指标中,此外还为执行众议院的工作提供了高于维修计划的费用市政文化的影响极大地影响了该项目。

下表是与2009年和2010年相对应的活动水平指标的比较表。

通过对这些指标的分析,可以看出,将2009年与2010年进行比较时,活动的开展:展览和品种与计划保持100%的合规性,计划的活动每月进行一次,并且两年保持相同的计划,但是2010年的计划明显低于2009年扭转了PDC在香港的发展。

关于画廊展览的参观人数,两个时期均超过了这一指标,该指标是根据将艺术品从省内不同地方运送到市政当局所需的燃料而制定的,除了可以选择在其他专门房间举办展览,例如:Ranchuelo电影院,Jicotea和市政PCC的房间。

根据计划,2009年图书馆的服务供应和用户需求均未得到满足,根据AMPP的决定,San Juan de los Yeras镇的图书馆关闭了为了一家人的利益,这影响了当年要实现的计划。 2010年,它在服务种类上达到了105%,在用户在场的情况下达到了101%,在两年中保持了相同的计划,并在市图书馆和六个分支机构中进行了分发,其主要原因是用于服务人群的计算机数量增加,从而根据用户需求增加了视角。

在“文化之家”活动的指标中,以其助手为基础,该数字在市政当局拥有的三个机构中进行了分解,并在月底将结果合并在一起,以确定与之相对应的实际遵守水平。计划。

2009年,尽管有较大的预算来开展PDC的活动,并且计划的执行量远高于实际执行的计划,但由于市政文化馆的关闭影响了计划活动的开展,他们没有遵守后者。仅在涉及扩展部分的活动中,该机构在计划的活动方面应是发生率最高的机构,因为它具有一系列条件,使其在2010年成为主要城镇的文化生活中心在评估指标并分配该计划时,考虑到该计划的关闭,并以上一年的实际执行作为参考,因此该计划完成了103%的活动和104%的援助。

对于2009年的音乐和戏剧职能,预算为121.4 MP,能够依靠专业人才,有特色的团体,专业戏剧团体的参与并设法充分利用该人才,按年龄和年龄段说明人口的口味和喜好。

对于2010年,尽管遵守了上述声明中的计划,但该数字仍远低于上一年,预算短缺试图分配保证以保证上一年的遵守率。

在对本国文化部门的活动水平进行了定量和定性的详尽分析之后,可以肯定的是,实现PDC的关键在于质量和拟议目标,责任的履行。以及对工作的热爱,指出最影响实现公司目标的因素有:

•适用PDC的预算有限,导致执行编程活动所需的物质和财政资源不足。

•创作者和艺术家的工作条件不是最充分的,这使得开展那些有助于国家文化生活和遗产的集体和个人创意项目变得困难。

•本年度计划的文化活动和参与者计划未实现。

•在文化机构和其他设施(多种用途)中进行艺术表演的数量和质量增长不是系统的,重点是远离首都的城市或社区。

•青少年和年轻人的文化节目在数量,多样性和质量上都不够。

•编程很差,常规且缺乏新的计划。

•文化机构提供的服务缺乏系统性。

•技术经济计划未实现。

•对市政艺术家和创作者的支持不足。

•文化系统的计算机化差,需要改进其服务,以及促进获取信息以及与艺术和文学创作以及在该区域内生产商品和服务有关的不同过程的应用程序和工具文化。

在执行PDC时必须考虑这些目标,艺术家和创作者以及粉丝都是面对领土规划的人,同时也认识到始终需要专业人才来执行同一程序内的活动。

2.3。对2009/2010年预算的比较分析

在本节中,对支出和收入执行的主要指标进行了比较分析,并以2009年和2010年的预算为参考,确定了哪些是执行中最重要的特征。以及导致无法从文化部门获得替代收入的原因。

作为预算编制过程的第一步,该行业在进行了一系列更改之后,在每年年初提出了一系列建议,从而达到了市财政和价格局通知的预算,而不必一定要一致。以及该部门发展其活动所需的需求。

2009年的提案为2485.5国会议员,细分如下:人事费用1786.2国会议员,货物和服务522.7国会议员和经常转移176.6国会议员;其中,已通知1,835.6 MP,差异为649.9 MP,其中326.2 MP不再分配为个人费用,289.4 MP的商品和服务费用,以及34.3 MP的经常转移。

对于2010年,提案为2440.9 MP,细分为:人事费用1,895.7 MP,商品和服务358.0 MP和经常转移187.2 MP,其中1,429.1 MP被通知,与批准的提案相比1011.8 MP的变化用于货物和服务的人事费用为934.9 MP,高于401.9 MP,其中200.0 MP为维修和保养,而经常转移为92.4 MP。

将提案与收到的通知进行比较后,可以看出,2009年用于支付开支的预算以及文化部门领土的PDC比2010年高得多,超出了406.5 MP。在此分析中,由于以下事实而忽略了固定费用:由于在两个期间中金额都是固定的,并且其货币金额与其余项目相比相对而言微不足道,因此它们不会影响本调查的目的,因此可以忽略不计。通过与行业社会目标的直接对应关系可以清楚地看出文化活动的项目,如表4所示。

人事费执行率为98.9%,在这一标题下实现了节余,其原因是没有涵盖一系列对于本国文化活动的发展而言并非必不可少的职位,并且预计该年度将对这一职位开放Jicotea镇的文化院是在为该机构的工作人员拟定薪金建议时考虑到的要素,目前的转账收入为94.8%,与薪水水平相对应。 2010年,薪金支出有所减少,因为已作出了有充分根据的通知,并且由于没有合格人员而无法填补的职位也未包括在内。 Jicotea Culture House没有您的投资融资。

对于商品和服务的概念,2009年计划的执行率为计划的90.4%,这表明PDC在该年受到青睐,因为其所有项目的执行率为100%。差旅费用得到了不同工人和管理人员参加文化改善中心安排的课程的支持,这些课程包括:公共关系,影响研究,文化立法,文化制度体系,讲习班视听,到2010年该项目将增加0.4 MP,因为他们为经济提供会计和金融课程,为秘书提供文件管理人员。

2009年和2010年,食品支出均得到了满足(尽管这些数字是由指令分配的),从而确保了业余爱好者试图充分利用它的各种活动,2009年通过按照既定计划为图书馆和分支机构购买书籍来丰富图书馆基金,并在2010年将该项目增加20.7 MP,以购买由省文化局授权的盒式磁带和光盘。

第一条指令和第35号决议规定了对艺术家和作家的专业服务付款;在此游戏中,以三种方式支付《文化之家的指令1》的费用,其中两种以塑料的方式支付,一种以文学的方式支付;根据第35号决议,支付给艺术家以展示其作品,演讲和演讲的费用。 ,研讨会和会议。2009年,每月向3名作家支付薪水,共计36名,薪水为4.0 MP;在2010年,已达成47项协议,其中19名作家和28名电影制片人举办了许多文化活动讲习班,因此可以看出,与2009年(8.1MP)相比,该概念在2010年的费用要高得多。

第29号决议将一年和一年的培训都支付给了受过该主题培训的人员,并介绍了他们的课程以供培训中心批准。

制定计划并提供有力的资金支持,从而吸引了2009年该地区文化遗产的艺术才华。在那一年,每月举行一次小型peña活动,除了在不同的文化机构和人民议会中举行了10场peñas活动之外,还为诗人,魔术师,小丑以及不同的表演和品种进行了表演,并进行了设计。并执行一项文化计划,以丰富该地区的文化生活。

达到了文化报价计划和该年度计划参加人数的要求,从而将人才带到了远离市政所在地的社区,并强调了后者。

在2010年,预算很少用于支付人才费用,在提出120.6 MP的提案后,只能分配56.0 MP,与上一年相比,差异为65.4 MP,其中12年度小型俱乐部,数量为30.0 MP,介绍6名诗人,价值为3.6 MP;提供了6个专业人才(二重奏和独奏家和4个音乐团体),总薪金为22.4 MP。这些结果影响了市政当局在26个国家/地区的模拟中获得第9位,其主要原因是缺乏资金来支持上述规划。

“文化日”和“文化周”由基金帐户承担,该收入由市政和大众委员会大批量出售啤酒的概念以及该省贡献的瓶装啤酒的收入所养育,并将其转移到市政帐户,也表示该帐户接受其他收入手段来支持它。

在对与2009年和2010年相对应的预算执行情况进行定量和定性分析后,可以肯定的是,尽管具有总支出水平远远低于上一年(171.1 MP)的通知,并且远远低于提案,

今年,必须从预算中承担主要城镇文化之家的维修工作,该维修工作已于2009年关闭,预算为200.0 MP,这是市政府最高指示与市政当局共同批准的。财务和物价局,停止进行计划活动,并从基金帐户中支付大部分文化活动的费用。

在所分析的年份中,没有升值属于收入项目的货币金额,这是由于该实体的公司宗旨并未将其视为收入的一部分这一事实。

对于上述所有方面,有必要寻找其他可获取文化部门收入的资金来源,从而有助于增加多样化和增加社会文化服务所需的自筹资金,从而减轻国家行政管理的负担。因为该国提倡预算单位能够用收入负担其部分开支。

在分析了文化部门目前的融资现实之后,建议执行一项行动计划,以吸引替代性收入,以确保该地区PDC的可持续性。

2.4。关于在兰丘埃洛市文化部门吸引替代收入的建议。

PCC第六次代表大会的指导方针要求在每个实体(尤其是预算单位)的可能性范围内实现自我可持续性,因为只有那些设法用收入来弥补其部分支出的人才能用来自国家预算的资源。

文化部门也不是这种情况的例外,其近期和长期目标之一是收集收入,以维持该领土的文化活动,并尽可能少地依靠国家预算中的资源。

主要的困境是在其成为预算单位时。这些单位中的绝大多数从一开始就很清楚,是什么促使他们创建公司时考虑到将要建立的使命,而不是在公司宗旨范围内考虑通过提供服务来增加收入的可能性。但是,古巴文化部门的全景图已经发生变化,以适应全球危机和预算紧张的国有部门,现在是时候重新制定内容,增加方式以及为获得什么必要的收入了为其活动筹集资金并巩固其长期使命。

市政文化部门必须面对的主要挑战是:

1.获得一定数额的收入,能够以可持续的方式保证该领土上文化活动的发展。

2.在与收入和支出项目相对应的金额之间取得平衡。

3.多样化收入来源,探索该领土潜在的未开发来源。

4.预测环境的变化并与之相适应,在组织内部发展能力以适应工作策略,以便根据公众的喜好和喜好满足公众的需要,并分配给不同的任务组

。5.重新设计和增强功能该部门的战略,目的是增加服务的提供并从这一概念中增加收入。

为了应对这些挑战,研究人员建议考虑可能采取的行动方针,集中精力以实现以增长和持续的方式增加文化部门收入的目标,并为此提出了一项行动计划。通过:

•可能采取的行动:将提及为解决影响其活动的问题而设想的具体行动,这些行动可以体现为立即行动,与该活动有关的其他专业人员可能提供的技术援助;例如:振兴文化管理,与也介入社区的机构,组织和机构重组联合工作协议,在社区中进行参与式诊断,根据方法重新设计社区的社会文化项目建议的干预措施等。

•资源:将确定有助于改善影响文化部门的状况的手段,以帮助解决所提出的问题。在机构和社区框架内,文化活动必不可少的技术手段和财力,物力。

•市政府和社区的贡献:将确定社区组织和市政机构可以为改善文化活动做出的贡献。这里将提到社区空间发展文化促进活动的潜力以及在国家机构体系中进行表达的必要机制。

•负责人:将根据行动类型,负责协调的人员来指定。

•执行时间:将显示操作的实际持续时间。

为了实现该部门的目标,必须在多个方向上进行工作,在所分析的具体情况下,它们指出:

1.外部沟通:有必要维持和保留该部门的现有成员,合作者或同情者,但这还不够。筹集新资金(通过为公司和个人提供服务来获得收入)是减少当前经济依赖并开展实体的基本活动并开展新项目的优先事项,以解决当前强制性的组织更新。因此,各级沟通是必须很好地纳入可持续发展战略的关键工具。

2.部门间的合作:研究人员建议与其他部门建立工作协议,以便在这些部门相互补充时共同开展一系列旨在吸引收入的活动。有人指出,合作,建立网络和建立部门间战略联盟的便利是分担成本,对部门和环境有更广阔的视野,以及有利于学习过程和适应过程。

3.内部沟通:该实体有必要通过产生信任的过程来吸引粉丝及其服务用户的忠诚度,这对于获取或保留资源并确保该行业的可持续性至关重要。您只应及时报告实体的活动,还应了解社区中利益相关者的需求和动机,并使其适应交流以获取对他们的访问权。论文研究者同意使用反馈机制来检测自己的期望是否得到满足的反馈标准。

4.信息和通信技术的使用:信息和通信技术(ICT)改变了社会,不仅允许实时获取和共享信息,还打破了促进访问的通信障碍。覆盖任何地理区域,将目标受众细分,使信息个性化,从而在交流时更加有效。应该使用它们来提高所提供服务的质量并覆盖更广泛的目标受众。

为了实现上述目标,建议提供以下服务(在修改实体的公司宗旨之后),其收益将进入兰丘埃洛市政文化部门的庆祝活动资金帐户,从而实现对文化发展计划活动的自负收入以外的替代收入:

1.媒体和房舍租金:建议出租供个人和国有部门使用的一系列媒体和房舍,供市政府文化部门使用。可以提及的内容:

•媒体:地毯,音频,服装,花盆,艺术品,手工艺品

•当地人:图书馆,画廊,电影院和文化房屋。

以上所有内容均可用于社交,政治和娱乐活动,包括合同中的条款,承租人应负责赔偿租赁环境或房屋遭受的任何损坏或恶化。

2.客运:该实体拥有吉隆牌客车,因此有可能与该地区的各个实体和个人一起安排客运服务,但前提是该服务的条件不违反《行为守则》的规定。在国家领土内有效的道路和过境,或实体中为这些目的而制定的规定。

3.活动的动画:实体拥有的才能可以响应本地区有关社交,娱乐和政治活动等动画的现有需求。

4.表演和综艺:境内有一系列艺术指导员愿意发展各种艺术表现形式,例如舞蹈,音乐,戏剧,参与部分和笑话。根据公司,机构和组织的需求,可以将这种艺术才华用于演出和综艺的演出。

5.歌唱咖啡厅:在文化部门的机构中提出了这样的建议,它包括在一个封闭的空间中创建一个适合活动条件的空间,目的是营造一种亲密而热情的氛围,并受到该部门的才能的启发。可以与美食一起完成,美食将提供各种饮料和便餐,其金额来自文化部门的入场费。

6.剧团和康加舞的租金:由于在该领土上的工作,艺术指导员向该部门提供了各种比较和康加舞,该行业需要来自本领土内外的实体来鼓励各种活动。将为此服务收费。

7.艺术工作坊:在这些工作坊中,创作者将对各自表现形式进行实际采样,以吸引感兴趣的人入场。

8.培训和课程:借助本地区的潜力,可以就在本国居民中非常受欢迎的各种主题讲授一系列课程和培训,包括:传统,流行和古典舞蹈课程,玩偶,玩偶,编织,绘画,工艺,酿酒等课程

9.出售艺术家的作品:属于古巴艺术家和工匠协会(ACAA)的艺术家可以将其作品在文化机构中曝光并商业化,并支付一定比例的出售给实体的收益。

10.场所的收集:在某些节日期间,AMPP授权从自雇工人那里进行某些商业活动的场所收取租金,这些服务可以由大会确定的任何实体收取,但收入将存入Ranchuelo市文化部门的资金帐户中。

它还对进入公众希望进入其享受其优惠的封闭场所执行收费。

上述服务将通过传播以前的报价得到补充,从而使该部门向商业部门和整个社区提供服务,并使用传统方式(海报,海报)及其优势。通过该机构的网站进行ICT,并发送电子邮件将其推广到提供该服务的实体。

为了使所有这些措施生效,有必要改变规范该市文化部门活动的多种机制。首先,至关重要的是要求省文化局改变市政部门的公司宗旨,因为目前的活动不包括产生收入的活动和通过与人才达成协议实施付款方式的活动。扩大了范围,提出了一项行动计划(见附件#5)以实现上述目标。

4.一般结论

1.就这一主题咨询的书目资料来源使人们有可能对全世界和古巴的公共行政的发展及其组成的主要要素有科学的了解。

2.对支出和收入指标的比较分析显示,文化发展计划的预算不足,这意味着该计划在兰切罗罗地区的目标没有得到完全实现,因此,为文化发展计划争取收入的重要性构成上述计划的活动的自负盈亏。

3.目前,在兰丘埃洛市的文化部门,由于公司目的不允许获取其他收入,因此没有其他收入。

4.拟议行动的执行将有助于提高兰丘埃洛市文化部门的替代收入,以回应该国目前在金融领域所采用的政策和战略。

5.建议

1.要求审查兰丘埃洛市文化部门的企业宗旨。

2.实施本研究提出的行动。

3.继续探索在文化部门获取替代收入的新方法。

4.概括该省其他城市的研究结果。

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