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南共市的简史

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Anonim

在过去的二十年中,南方共同市场(MERCOSUR)是仅次于北美自由贸易协定(NAFTA)的双美洲大陆第二重要经济区。南方共同市场位于南美洲,地理和文化上与北美自由贸易区相距甚远。目前,经济一体化的成员是阿根廷,巴西,巴拉圭,乌拉圭和委内瑞拉。共同市场旨在促进成员国之间的自由贸易以及商品,公民和资本的自由流动。此外,成员国还设定了其他目标:实现相互之间以及与联系国之间更深层次的政治融合以及文化关系的加深。南方共同市场有玻利维亚,智利,厄瓜多尔,哥伦比亚和秘鲁作为联系国。在融合过程中,墨西哥也作为观察员出席了会议。南方共同市场的总面积约为1300万平方公里。总人口为2.82亿(2011年估计)。整合的官方语言是:西班牙语,葡萄牙语以及2009年以来的瓜拉尼语。

有关经济一体化的简要历史可以在以下页面中阅读。

南共市的历史哲学渊源

拉丁美洲的区域进程已有六十年的历史,但是在19世纪上半叶已经迈出了实现拉丁美洲一体化的第一步理论步骤。根据ROSAS(2001),从历史上和理论上讲,拉丁美洲的区域进程都起源于四种伟大的一体化主义哲学:西班牙裔美国人主义(伊比利亚美洲主义),门罗主义(或泛美主义),玻利瓦尔主义(或拉丁美洲主义)和亚洲化(或日本化)。 。

在玻利瓦尔主义或拉丁美洲主义的框架内,最初的想法是拉丁美洲联盟在19世纪上半叶与欧洲大国和美国对峙,因为这些国家存在相关的政治,社会和文化问题。此外,采取联合行动更有可能对全球挑战做出可行的应对,即捍卫拉丁美洲利益免受其他区域外利益的侵害(ROSAS,2001)。

自19世纪上半叶以来,拉丁美洲主义一直是拉丁美洲联盟的基础。在1826年的巴拿马国会上,西蒙·玻利瓦尔(SimónBolívar)首次表示有必要使最近解放的国家建立联盟。

在过去的50年中,玻利瓦尔主义在拉丁美洲的几乎所有融合中都作为其历史理论起源而出现。这些举措的总清单,以及与该理念相关的机构和组织,请参阅ROSAS(2001)工作的第136页。

尽管它们之间有相似之处,但这些举措的发展在时间和空间上(即在地理上)都不是同质的。因此,基于玻利瓦尔主义,可以区分三个重要的整合计划:

首先,试图建立几乎所有国家或至少拉丁美洲最大国家都参加了拉丁美洲联盟的举措:ALACC(拉丁美洲自由贸易协会),后来成为ALADI(拉丁美洲自由贸易协会)集成)和SELA(拉丁美洲经济体系)。第二条发展线是指与ALALC建设同时或之后的区域性举措。 CACM(中美洲共同市场),CAN和MERCOSUR就是这种性质的一部分。与FTAA(美洲自由贸易区)相对,这里可以提到ALBA(美国玻利瓦尔替代品)。但是,这可以解释为两种整合主义哲学之间的对抗:泛美主义和玻利瓦尔主义。太空发展的第三条线是指大陆一体化:南美联盟(UNASUR)和ALCSA(南美自由贸易区)。这是次大陆整合趋势中的新事物。用古迪纳斯(GUDYNAS,2006)的话说,在第三个千年的前十年中,观察到从拉丁美洲到南美一体化的方法发生了变化。用古迪纳斯(GUDYNAS,2006)的话说,在第三个千年的前十年中,观察到从拉丁美洲到南美一体化的方法发生了变化。用古迪纳斯(GUDYNAS,2006)的话说,在第三个千年的前十年中,观察到从拉丁美洲到南美一体化的方法发生了变化。

整个20世纪的MERCOSUR背景。

阿根廷,巴西和智利之间经济合作的第一步是1915年签署的ABC协议(PALOTÁS,2002年)。它的目标是在不使用军事资源的情况下实现南美大陆的力量平衡,并建立一个反对霸权国家的联盟,后者试图在拉丁美洲也采用其干预主义政策。《 ABC协议》在各种情况下都起着重要作用,包括在外国干预(例如美国)和争端解决的情况下。

在1940年代和1950年代,美国广播公司完成了一项新内容,这是一个经济集团计划遍及整个南美大陆的计划。 1953年,阿根廷总统胡安·多明戈·佩隆(Juan DomingoPERÓN)也在公众面前发表了意见,根据这一意见,南锥体国家(即ABC成员国)只有相互合作,才能产生显著的经济成果,这可能世界经济块。 PERÓN不仅基于在GetúlioVARGAS时代与巴西共同进行的整合,而且还基于与南美其他国家(例如厄瓜多尔,玻利维亚,智利和巴拉圭)的计划联盟。尽管阿根廷与上述国家签署了经济和商业协议,但巴西并未加入该协议。后来,南美洲两个最大国家之间的和解进程由于1954年瓦加斯总统的自杀和PERÓN(1955年)被推翻而停滞不前。

1960年代初期,ABC成员国的总统开始以新的势头组织与南美大陆国家以及世界其他国家的关系,这已经过去了十年。但是,冷战阻碍了这一倡议的发展。但是,阿根廷Arturo FRONDIZI总裁不支持完成整合。他认为,首先,他们必须建立强大的国家市场,只有在此之后,才能与其他国家进行经济一体化。这个想法证实了VINER的学校概念,即通过市场力量进行整合的实践(VINER,1950年)。

后来,在1963年,乔·古拉特(JãoGOULART)是第一位访问阿根廷以外的南美国家(本例为智利)的巴西总统。但是,在1964年,巴西军政府和阿根廷将军胡安·卡洛斯·昂加尼亚(Juan Carlos ONGANIA)依靠封闭的经济政策,进口替代工业化(ISI)和反一体化政策。在此期间(1960年代),该地区唯一拉丁美洲一体化的例外是智利总统爱德华多·弗雷(Eduardo FREI)(1964-1970年)。相反,在萨尔瓦多·阿连德(1970-1973)担任总统期间,智利的人民团结并未遵循其前身的一体化主义政策。

从《伊瓜苏法案》到《亚松森条约》(1985-1990年)

在拉丁美洲自由贸易协会(ALALC)完全倒闭期间,以及在拉丁美洲一体化协会(ALADI)尝试采用与以前的一体化方法不同的一体化方法之后,1980年代在拉丁美洲建立了有希望的倡议( MOLNÁR,2008年)。全球政治的根本变化(即冷战的缓解)削弱了对共产主义的骇人听闻的眼光,这改变了该地区两个最大国家的军事政府,即阿根廷和巴西。 -由新的民主政府。这些变化使合作成为可能,而不是以前占主导地位的紧张外交关系。

在这种新的国际背景下,阿根廷和巴西于1985年签署了《伊瓜苏法案》,该法案被认为是成立南方共同市场的直接先例。通过该协议,南美两个大国为经济合作制定了框架协议。该法由国家元首何塞·萨尔尼和劳尔·阿尔丰斯·尼签署。该协议的首要目标是消除两国之间的经济,政治和军事竞争,逐步和平衡地建立互惠贸易开放,工业和技术发展,从而概述了未来共同市场的坐标并在“南锥体”国家之间发展的更紧密的合作。

两国元首一致认为,外交和政治上的和解可能是南美国家一体化的初期阶段(SOSA,2008)。因此,自1985年以来,还通过PICAB(阿根廷和巴西之间的融合与合作计划)开始采取政治方法,在其中它们标志了今后五年的关键问题以及该方法的方法步骤。实施经济一体化的目标。与政治方法并行的是,经济也在逐步和部门地发展,因此两国的经济,尤其是工业,发展并积累了资本品。关于两国于1985年签署的协议的性质,已知的观点是相反的。根据Suzanne GRATIUS(2008)的说法,南方共同市场的起源是政治上的,与欧盟一样。在1980年代重新民主化的背景下签署的政府间协定可能是消除南美洲两个最大国家之间的政治对抗和军备竞赛的结果。在政府间政治共识取得成功之后,只有在第二波关系中才开始加强两国,后来的四个盟国之间的贸易联系和经济合作。相比之下,苏亚雷斯·马林(SuárezMARIN,2007年)则着重指出了经济方面的因素,这些因素决定了南锥体共同市场成员国之间从和睦的第一步起就具有良好的关系。

我们坚信,无论是政治还是经济方面,任何一方都不能作为解释南方共同市场形成的排他性论点。相反,这是关于他们的集体存在,但同时,在初始步骤以及整合过程的发展过程中,它们的强度是可变的。

随着1988年缔结的《融合,合作与发展条约》,两国之间的关系进一步加深了,该公约确立了在未来十年内消除两国之间所有关税和非关税壁垒的目标。这基本上相当于建立自由贸易区,但是最终目标是建立双边共同市场(商品和服务的自由流通;海关,财政,交换,农业,工业和货币政策的协调)。 ,以及其他)。随着1988年《阿尔沃拉达法案》的签署,乌拉圭也参与了这一进程。在此方法的这一阶段,可以想象按部门进行整合,即逐步进行,因此消除经济之间的不对称是目标之一。但是,他们并没有忽视世界经济的新挑战,因此,该协议的形成为与美国和欧盟关系的发展建立了新的标准,并且也影响了美国内部的地缘政治力量平衡从南方。

在1985年至1990年期间,外交,政治,企业家和文化联系的加深,相互信任的扩大以及无处可利用核能用于军事目的这一方面的加强在阿根廷之间发挥了重要作用。和巴西。两国之间的战略关系代表了未来南方共同市场的政治和经济轴心,但一体化进程的经济和政治关系与事件紧密相关-在21世纪,它们与事件之间的相关性越来越高。全球化的世界。在1982年的福克兰群岛和福克兰群岛危机之后,巴西在阿根廷和乌拉圭的支持下,他提议使大西洋南部地区非军事化,并在联合国大会上建立一个和平与合作区。 ZPCAS(南大西洋和平与合作区)于1986年由24个非洲和拉丁美洲国家在大西洋南部地区建立。这种国际政治方法使在冷战的最后一轮周期中实现成员之间的和平,经济,商业,科学和技术合作以及政治和外交性质的倡议成为可能(SOSA,2008)。同时,ZPCAS继续增强了未来南方共同市场国家之间的信任。ZPCAS(南大西洋和平与合作区)于1986年由24个非洲和拉丁美洲国家在大西洋南部地区建立。这种国际政治方法使在冷战的最后一轮周期中实现成员之间的和平,经济,商业,科学和技术合作以及政治和外交性质的倡议成为可能(SOSA,2008)。同时,ZPCAS继续增强了未来南方共同市场国家之间的信任。ZPCAS(南大西洋和平与合作区)于1986年由24个非洲和拉丁美洲国家在大西洋南部地区建立。这种国际政治方法使在冷战的最后一轮周期中实现成员之间的和平,经济,商业,科学和技术合作以及政治和外交性质的倡议成为可能(SOSA,2008)。同时,ZPCAS继续增强了未来南方共同市场国家之间的信任。同时,ZPCAS继续增强了未来南方共同市场国家之间的信任。同时,ZPCAS继续增强了未来南方共同市场国家之间的信任。

1990年,这两个国家(阿根廷和巴西)签署了《布宜诺斯艾利斯法》,这是关于融合历史的最后协议,其中他们推动了1995年共同市场的建成。参加合作的各方打算通过持续和系统的贸易自由化以及建立共同的外部关税来实现这个共同市场。

该法签署半年后,又邀请了另外三个国家加入该公约:巴拉圭,乌拉圭和智利。这样,潜在的南方共同市场成员国数量增加到五个。乌拉圭已经积极参与了该项目的规划,但是巴拉圭遭受了长期独裁统治的影响,直到1980年代末,最后,巴拉圭和乌拉圭也签署了该协议。但是,由于自1973年以来该国的内部政治局势,智利一直与深厚的政治关系以及与邻国的紧密经济和商业合作保持距离。该国于1976年退出《安第斯公约》的事实就是这一方向的一部分。

黄金时代(1991-1998)

南方共同市场成立于1991年,是在ALADI的“框架协议”(ROSAS,2001)框架内签署的《亚松森条约》建立的,南美的两个新国家巴拉圭和乌拉圭与之相关。根据协议中确定的标准,与国家元首卡洛斯·梅内姆(阿根廷)和费尔南多·科洛尔·德·梅洛(巴西)联手的新自由贸易开放浪潮逐步取代了以前的开放方式。签署该协定的国家致力于贸易开放计划,共同对外关税,协调宏观经济政策以及某些经济部门(共同市场)的政策,并实现永久的体制结构。成员国打算通过取消非关税限制并保护贸易开放计划中指定的产品,直到1995年实现这些目标(与华盛顿共识所确定的十点相对应)(GENEYRO –VÁZQUEZ,2007年)。 。在计划年度中,部分取消了贸易关税,并共同实行了外部关税。 MERCOSUR甚至在2000年以后就共同体海关法规以及可以在成员国之间分配海关收入的机制开展了工作。所有这些都有助于实现商品的自由流通,此外还避免了双重习惯。2007年)-直到1995年,取消了非关税限制并保护了贸易开放计划中指定的产品。在计划年度中,部分取消了贸易关税,并共同实行了外部关税。 MERCOSUR甚至在2000年之后就共同体海关法规以及可以在成员国之间分配海关收入的机制进行了工作。所有这些都有助于实现商品的自由流通,并且避免了双重习惯。2007年)-直到1995年,取消了非关税限制并保护了贸易开放计划中指定的产品。在计划年度中,部分取消了贸易关税,并共同实行了外部关税。 MERCOSUR甚至在2000年以后就共同体海关法规以及可以在成员国之间分配海关收入的机制开展了工作。所有这些都有助于实现商品的自由流通,并且避免了双重习惯。MERCOSUR甚至在2000年之后就共同体海关法规以及可以在成员国之间分配海关收入的机制进行了工作。所有这些都有助于实现商品的自由流通,并且避免了双重习惯。MERCOSUR甚至在2000年之后就共同体海关法规以及可以在成员国之间分配海关收入的机制进行了工作。所有这些都有助于实现商品的自由流通,并且避免了双重习惯。

在这一年(1995年),共同的外部关税对进口产品的85%有效。南方共同市场成员国之间关于共同的外部关税的谈判目前仍在进行中,因为外部经济的这一领域也是一体化进程的``敏感''要点的一部分。结果,他们确定了实现共同外部关税的趋同期,在此期间,“国家例外”和“部门例外”清单中的产品不参与共同外部关税。根据CARCIOFI(2007)的数据,2007年,阿根廷和巴西拥有100件此类产品(占出口总产品的1.1%),乌拉圭拥有225件(占2.4%),巴拉圭有649件(占7%)。资本货物以及计算机和电信产品是最敏感的部门例外,成员国不打算将其作为共同外部关税的一部分。因此,共同的外部关税问题仍然引起南方共同市场成员国之间的紧张关系,因为最大的成员国力求尽可能高的共同外部关税来保护其经济,而最小的国家则提出最低的可能,因为这对他们的经济有利。因为最大的成员国旨在尽可能高的共同外部关税来保护其经济,而最小的国家则提出了最低的可能,因为这对他们的经济有利。因为最大的成员国旨在尽可能高的共同外部关税来保护其经济,而最小的国家则提出了最低的可能,因为这对他们的经济有利。

尽管根据1991年协议为南方共同市场的四个创始成员带来了问题,条件和谈判机会,但与第三国和/或经济和商业组织(例如,欧盟,墨西哥,南非共和国,中国,印度,NAFTA,FTAA,WTO等)。成员国代表在《亚松森条约》成立几周后已经前往布鲁塞尔正式开始与欧洲联盟的谈判,这证明了这一点。

同时,出现了关于一体化成员国关系的几个敏感方面。因此,尽管事实是“黄金时代”是南方共同市场经济和商业发展动态的间隔,但我们不应忘记,在这个紧要关头,南方共同市场还存在无法完全解决的问题:成员国之间的不对称,日益严重的贫困,民主文化的不足等。

南方共同市场在成员国之间的关系之外,也为整个南美洲的国际政治和经济稳定留下了印记。从地缘政治和基础设施的角度来看,尽管有很多困难,但在不到十年的时间里,南方共同市场在该地区和整个拉丁美洲成为了阿根廷巩固北部关系的最终经济重要性。在南美南部,巴西巩固了东西连接系统。

危机时期(1999-2002)

起源于亚洲(泰国)的金融危机在1990年代下半叶蔓延并影响了各种区域贸易进程,例如南方共同市场,亚太经合组织和FTAA。危机在世界不同地区都有不同的经济表现,例如在拉丁美洲也是如此(PPARIMINARY BALANCE,2004年)。就南方共同市场而言,巴西的金融危机对阿根廷经济产生了负面影响,因此,该区域所有国家均受到影响。此外,巴拉圭不稳定的政治局势(1999年副总统路易斯·玛丽亚·阿尔加尼亚被暗杀)也表明自己是影响整个地区政治和经济稳定的问题。

自1999年以来,由于这些事件,南方共同市场的经济发展出现了下滑,达到了2001/2002年阿根廷金融崩溃的最低点。这很明显地证明了1991年南方共同市场在1991年提出的1990年代新自由主义一体化模式不再具有可持续性。与先前的期望相反,南方共同市场的“巴西-阿根廷轴线”很快出现了困难:两个一体化的领先国家而不是“彼此互补”,加剧了彼此之间的经济竞争,特别是在食品工业中,汽车制造,鞋类制造,木材工业等等。

随着新自由主义整合模型的振荡,新版本的旧拉加经委会内向型进口替代模型应运而生(GRATIUS,2008年)。因此,根据新的发展理论,南方共同市场只有在成员国将其经济发展建立在加强其内部市场的基础上才是可以想象的。这意味着:与以往的经济政策不同,经济政策的管理者为纯粹的地区和国家生产要素,自主研发和外国技术的应用留出了空间。给定国家的生产条件。第二,他们只有在做完上述工作之后,才会强调向新市场开放。先前,根据拉加经委会的想法,在1950年代和1960年代,该区域解决社会经济问题的办法最终可能是拉丁美洲国家的一体化,即按照欧洲模式组织自身的共同市场。 (CEU)。这个想法的背后是发展主义的概念,后来发展的增长是基于区域层面国家控制的贸易保护主义经济政策。因此,与维纳的想法相反,人们设想在国家的干预下(根据领导者的模式)进行一体化,以捍卫该地区成员国的经济。自1990年代后期以来,在新自由主义整合模型用尽之后,这种理论方法在MERCOSUR和其他拉丁美洲整合中脱颖而出,俗称新发展理论。为此,2000年,成员国决定协调与“重新启动南方共同市场”有关的宏观经济政策。因此,在2001年,关于国家之间的财政赤字,公共债务,通货膨胀和趋同,确定了一系列共同目标,但是该地区日益严重的危机使这些措施无法实施。但是,由于宏观经济监测小组(GMM)的工作,成员国在协调统计数据和交换经济性质的信息方面迈出了重要一步,这是从危机中复苏的重要组成部分。2000年,成员国决定协调有关“重启南方共同市场”的宏观经济政策。因此,在2001年,关于国家之间的财政赤字,公共债务,通货膨胀和趋同,确定了一系列共同目标,但是该地区日益严重的危机使这些措施无法实施。但是,由于宏观经济监测小组(GMM)的工作,成员国在协调统计数据和交换经济性质的信息方面迈出了重要一步,这是从危机中复苏的重要组成部分。2000年,成员国决定协调有关“重启南方共同市场”的宏观经济政策。因此,在2001年,关于国家之间的财政赤字,公共债务,通货膨胀和趋同,确定了一系列共同目标,但是该地区日益严重的危机使这些措施无法实施。但是,由于宏观经济监测小组(GMM)的工作,成员国在协调统计数据和交换经济性质的信息方面迈出了重要一步,这是从危机中复苏的重要组成部分。在国家之间的财政赤字,公共债务,通货膨胀和趋同方面,制定了一系列共同目标,但该地区日益严重的危机使这些措施无法实施。但是,由于宏观经济监测小组(GMM)的工作,成员国在协调统计数据和交换经济性质的信息方面迈出了重要一步,这是从危机中复苏的重要组成部分。在国家之间的财政赤字,公共债务,通货膨胀和趋同方面,制定了一系列共同目标,但该地区日益严重的危机使这些措施无法实施。但是,由于宏观经济监测小组(GMM)的工作,成员国在协调统计数据和交换经济性质的信息方面迈出了重要一步,这是从危机中复苏的重要组成部分。由于宏观经济监测小组(GMM)的工作,成员国在统一统计数据和交换经济性质的信息方面迈出了重要的一步,这是从危机中复苏的重要组成部分。由于宏观经济监测小组(GMM)的工作,成员国在统一统计数据和交换经济性质的信息方面迈出了重要的一步,这是从危机中复苏的重要组成部分。

2003年后重新启动南方共同市场

在“复兴”时期,政治变化对该地区的事件产生了很大的影响。 2003年阿根廷和巴西以及2004年乌拉圭大选之后,南方共同市场内部出现了政治,社会和体制繁荣-与1990年代上半叶形成鲜明对比(MADARIAGA,1995年)。一方面,这意味着对现有融合机构的改革,另一方面,意味着建立新的机构,包括亚松森的南方共同市场常设审查法院和常驻代表委员会。此外,成员国审查了在国家立法中纳入社区规范的可能性,有关融合内移民的新目标,并制定了宏观经济和社会政治方面的协调。

2003年,成立了FOCEM(南方共同市场结构融合基金),旨在减轻成员国之间的不对称性。以前,在1990年代初,这个问题已得到解决,因此较小的成员国有更多的时间来遵守南方共同市场制定的标准,它们还可以获得更全面的产品清单例外的是,除此以外,其他折扣也与其他产品相对应。借助FOCEM,诞生了一种新的金融基础再分配系统,巴拉圭和乌拉圭为此贡献了3%的资金,但仍然受益于80%的资金能够为促进结构趋同的项目提供资金(使欠发达地区与发达地区相提并论,支持机构结构的运作,提高竞争力等)。当然,这些结果并不能代表两个最小的一体化成员国的所有方面的解决方案,这进一步加强了它们与第三国建立贸易协定的需要(CARCIOFI,2007)。

自2003年以来,在卢拉·达·席尔瓦(巴西)和内斯托·基希纳尔(阿根廷)任总统期间–后来,在2004年与乌拉圭总统塔巴拉·瓦兹奎兹(TabaréVÁZQUEZ)任职期间–政治方面比以往任何时候都起着前所未有的重要作用南方共同市场,尽管在2000年已经在这方面采取了举措(MORALES,2000年)。阿根廷和巴西签署的《布宜诺斯艾利斯共识》证实了这一点,其核心思想是巩固民主制度。在这份文件中,除了政治方面的内容外,您还可以阅读有关与贫困,失业,文盲,饥饿,疾病和社会不平等作斗争的想法:«我们认可我们坚信南方共同市场不会它只是一个商业街区,但却构成了价值的催化空间,传统和共同的未来。这样,我们的政府正在努力通过改善其在商业和政治方面的机构以及纳入新的国家来加强这一制度。” (GENEYRO–VÁZQUEZ,2007年)。

从2003年开始的这段时期在专业文献中也被称为“新neolberalal”时代,要充分理解它,就不能从全球经济和政治进程中抽象出来。 2003年12月,新任总统(来自阿根廷和巴西)对2004-2006年工作计划文件进行了修改,该文件确立了向高质量的新模式而非1990年代使用的面向贸易的整合模式的愿望计划。该文件四章的主题很好地说明了这种新方法:经济商业MERCOSUR,社会MERCOSUR,机构MERCOSUR和新的整合计划。

关于ORTIZ – ANGULO(2007)强调的内部困境的一体化新取向是南方共同市场的最终目标吗? -明确强调加强政治方面(MELLADO,2007年)。例如,委内瑞拉于2006年加入也增加了经济集团的国际影响力,并加强了一体化进程中的政治方面。委内瑞拉加入南方共同市场与哥伦比亚,秘鲁和美国之间的自由贸易协定(2006年)同时进行。两个安第斯国家对美国的开放削弱了安第斯共同体的凝聚力,也意味着脱离了南方共同市场。然而,雨果·查韦斯(HugoCHÁVEZ)领导的国家从安第斯共同体(Andean Community)撤离并加入南方共同市场(MERCOSUR)并不意味着委内瑞拉从历史哲学角度出发进行整合的新方向,因为像南方共同市场(MERCOSUR)这样的CAN起源于玻利瓦尔主义,或者也就是拉丁美洲理论。因此,委内瑞拉的决定一方面可以被解释为当时美国双重大陆关系的政治经济体系的决定性答案,另一方面也对委内瑞拉的关系产生了重大影响。南方共同市场内部的权力:从政治上讲,这对巴西在该集团内部的领导作用构成了挑战。 CHÁVEZ总统还批评了南方共同市场中巴西领导层的重要作用,尽管他了解ALBA(美国玻利瓦尔人民联盟)的重要性,但他知道没有MERCOSUR,就不会有南美一体化。尽管尽了最大的努力,委内瑞拉总统仍没有足够的经济和政治力量在该地区国家的参与下充分执行自己的一体化模式(ALBA),这一切都表明他在不久的将来也将无能为力。去做吧。但是,在南方共同市场内部,巴西,阿根廷和委内瑞拉总统之间可以观察到“三重联盟”。在这三个国家中,巴西具有合作领导作用,阿根廷并没有对此提出质疑,或者只是偶尔对此提出质疑,但是,巴西总统查韦斯经常对此提出质疑。这些争端源于国际体系中出现的不同观点,以及南方共同市场的经济和商业取向,也源于与一体化问题相关的不同观点(SOSA,2008)。他们的股票见证了成员国之间政治和经济权力关系的趋势以及它们之间的力量线的动态。

由于委内瑞拉加入南方共同市场,在能源问题上的联盟和紧张局势更加明显。委内瑞拉拥有南美最大的天然气和石油储备;阿根廷,巴西和玻利维亚(后者拥有非洲大陆第二重要的天然气储量,并且是南方共同市场的准成员)已经签署了天然气运输协议。厄瓜多尔(也是联系国)是全球主要的石油出口国。巴西是乙醇出口的世界领先者,但它缺乏石油。

关于基础设施,重要的是要提到“南部天然气运输商”的计划和IIRSA计划(南美区域基础设施的整合)。南方共同市场的国家和准成员对这两个项目都感兴趣。

ORTIZ – ANGULO(2007)对委内瑞拉加入后南方共同市场的主要任务的定义如下:

  • 全面实施关税同盟,建立有效的自由贸易区,消除关税同盟内部缺乏竞争,消除宏观经济不稳定

作者强调说,南方共同市场在2003年至2008年金融危机期间面临三个基本问题。第一个被命名为“官僚主义”问题,因为它理解不遵守规范和既定目标的问题。在谈判中。为了解决这个问题,他们建议再次致力于Ouro Preto协议的内容。与部分实现的自由贸易区有关的问题是第二个难题。第三个问题提出了关税同盟的问题,这种同盟在新发展理论产生的再工业化基础上继续深化。这可以通过强大的中央政府来完成,而中央政府必须以协调更加平衡和综合的政策为基础。

关于这三个问题,在成员国的外交政策中观察到不连贯,特别是在是否靠近美国的问题上,事实上,它们与拉丁美洲国家的关系也取决于这一点。 (RAPOPORT – MUSACCHIO,2006年)。

闭幕

在2000年代初,区域进程的“第三代”出现在拉丁美洲,也被称为后自由主义属性。

一方面,有一些学者,例如OJEDA,T.(2010),他们发现了整合的“新潮”与上一点已经提出的变化(各国左翼政府上台,角色的增强)。国家在融合方面的重要性,“新发展主义”的出现等等。机构的建立和促进合作的共同政策的实施不仅在贸易领域是不典型的:参与区域进程的国家更加关注社会问题,发展中国家之间发展不对称问题成员国以及经济一体化,减贫和社会不平等(社会正义)问题。更多的关注也集中在基础设施和能源问题上。根据OJEDA,T.(2010)的说法,ALBA,UNASUR和Banco del Sur的出现也可以包括在这一整合浪潮中。

另一方面,LANGENHOVE – COSTEA(2005)在发展区域过程之间的关系时看到了第三代区域主义的主要特征。我们认为,这种趋势可能会在世界某些地区出现(欧洲,非洲,亚洲,甚至美洲的FTAA,在2005年失败),但在拉丁美洲却不那么有效。但是,南方共同市场在这方面具有特殊的地位。通过CAN和MERCOSUR国家之间于2003年签署的ACE,这些整合是这种整合主义“新浪潮”的一部分。此外,这些协议是世界上第一个在不同集成之间签署的协议。

最后,在2008年至2011年之间,全球危机在全球乃至南方共同市场成员国中的区域一体化中留下了印记。这场危机对南美地区产生了深远的影响,尤其是在2009年。这种影响远远超过了2008年的预期。这场危机导致几乎所有国家的国内生产总值(GDP)下降。南美的经济衰退,但是在2010年,经济出现了惊人的复苏。该区域国家和南方共同市场准备面对危机的后果:2010年,南方共同市场方案的特点是巩固了新的一体化深化议程。

南方共同市场对全球经济事件作出迅速和适当的体制反应似乎很可能在每种情况下表明南方共同市场在第三个千年的第二个十年的剩余时间里的一体化倾向。

参考文献

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脚注:

  1. NAFTA代表NAFTA(北美自由贸易协定)。该条约于1993年签署,并于1994年1月1日生效。玻利瓦尔实际上宣布了将拉丁美洲纳入《牙买加宪章》(1915年)的想法。在此基础上,1819年在拉丁美洲制定了第一个“整合”的名称,该名称一直延续到1829年,当时的名称是Gran Colombia。 :拉丁美洲区域进程空间的变化,UGI-2011,区域地理会议,智利圣地亚哥军事地理研究所,GRANDI,J.和SCHUTT,D.(1996)描述了不确定性的主要因素和困境1996年以前时期的合并情况。费尔南多·波塔(Fernando PORTA)(2008)的工作中可以详细分析1991年至1998年这段时期的经济和商业发展。 TEUBAL,Miguel(2004)在他的著作《阿根廷新自由主义的兴起与崩溃》中为危机的前因及其背景提供了一种分析选择。 -PEREIRA,Luiz Carlos(2006)将新发展与旧发展主义和传统正统进行了比较,完整的文档可以在以下网站上找到:http://www.mercosur.int/msweb/Normas (最后一次咨询2012年)。
南共市的简史