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哥伦比亚暴力原因简析

Anonim

对于知识培训而言,满意而健康的做法是通过消除历史的面纱来进行简短的回顾,以了解作为客观现象的事实及其产生原因的相应原因以及驱使人类成为有效原因的原因。事件。

政党是作为某种形式的公民舆论运行的渠道,有时甚至泛滥成灾。

有人说,有充分的理由,社会的生活,就像人类的生活一样,被分为进化的特定年龄,进步的和回归的年龄。

制度化过程与人民的历史混淆。在广泛的政治和宗教生活领域中,它具有特殊的意义。在政治社会中,许多习俗或规范已经制度化,长期以来,习俗或规范是简单的习惯法。

“只有在一个城镇中完善了将这种有机共存形式制度化的过程之后,该城镇才能获得其企业生活的成熟度,并能够对其他民族产生富有成效的影响。”

“反过来,人民的衰败始于其机构的瓦解或毁容。因此,国家,制度,学说,政党由于多种原因而被毁容和破坏,这些原因使古代和现代伟大文明的编年史浮现在脑海。

政治家不再是使公民高兴的人,而是最熟练地剥削他的人,以牺牲应当保护和提升的那个公民的天真,任性和无礼的精神来提高他的声望;不是为他的同胞服务的政治家,而是最苛刻地为他服务的政治家。

诚实的人被当作笑柄的简单目标而被甩在后面,而最聪明的人则更有价值,因为无论采取什么手段,他都是第一位的。

当他们出卖自己,假装,谨慎或有兴趣地拯救或隐藏真相时,政客和人群的领导者似乎更受欢迎。

由于其传统政党的危机,哥伦比亚代议制民主的危机及其客观权利是显而易见的。因为如果这些作为大众意志的渠道被扭曲了,而被其他目的所取代,而这些目的与创建它们的目的无关,则必须,或者应该在当时以一种更方便和合适的方式进行重组,或者他们必须为新的政治组织让路而死,而这些新政治组织的确因民意而寻求集体福祉。

在塑造哥伦比亚社会的过程中,暴力作为政治事实一直存在。自19世纪的内战以来,新兴党派自由党和保守党“将其政治项目放在武器上,通过这种长期关系,暴力与政治之间的交织开始了”。

与其他拉丁美洲国家不同,哥伦比亚两个伟大的政党构成了具有深厚民族影响力的真正机构。它的支持者的忠诚是世世代代甚至是人民传播的。这对于在哥伦比亚领土上扩大和激化暴力至关重要。

从20世纪初开始的三十年中,被称为“保守霸权”的自由主义者在1930年代初上台。在其政治困境中是使发展标准现代化的想法。将改革引入劳工制度,土地所有权制度和其他部门,例如教育和工业化进程。

1946年,在激烈的政治紧张局势中,保守派重新上台,而旧的对抗使局势更加恶化。有着广泛根基的自由主义者领袖豪尔赫·埃利瑟·盖坦(JorgeEliécerGaitán)于1948年被暗杀,当时在波哥大召开了引起现今美洲国家组织(OAS)的泛美会议。发生了大规模的城市骚乱,称为“ el Bogotazo”,有2000多人死亡。然后释放了“暴力”时期,这是长达五年的野蛮时期,延伸到田野和城市。在100,000至200,000例死亡中,该过程收费。

合理的民族创伤在暴力事件上留下了自己的印记。随后发生政变,这在很短的时间内(1953-1958年)中断了哥伦比亚的正式民主历史。军政府在农民斗争中获得了部分停战协议,但由于新闻界和政党活动的限制,自由派和保守派团结起来推翻了他。

这就是“民族阵线”协议于1958年诞生的方式,该协议具有政府共享和交替16年的宪法特征。除了轮换总统职位外,它还允许划分部长级职位和国会职位。恢复和平与稳定。但是,这一过程将导致推迟许多重大的国家问题,同时成为阻止两个传统政党之外的选择的阻碍机制。

对于某些人来说,该模型通过不提供政治机会和统治者在成功参加人口众多地区的极端贫困或边缘化状况方面的延误,使得先前极度左派和右派渗透的农业运动的复兴成为可能。现在,他们在某些情况下采用共产主义或卡斯特罗性格;在另一些国家中,毛派分子却不排除其中的一伙普通罪犯。 1964年,哥伦比亚革命武装力量FARC由共产主义游击队创立,一年后,民族解放军ELN出现了,明显带有亲卡斯特罗的灵感。

但是,将暴力的起源专门归因于社会贫困和哥伦比亚政治所谓的封闭和精英行为的极端愿景与一些政府推动的社会和经济发展做出了鲜明的对比。哥伦比亚长期保持着合理的增长速度,可以接受的政治体制,并且是八十年代该地区发生的危机的例外,这一事实使分析哥伦比亚案件复杂性的因素更多。

1960年代初期,在吉列尔莫·莱昂·瓦伦西亚(GuillermoLeónValencia)政府执政期间,紧张的政治局势和受出口价值下降影响的经济衰退导致货币急剧贬值。鉴于工会的巨大压力,劳动报酬提高了40%。自1905年以来,出现了最严重的通货膨胀过程。通货紧缩政策使大城市的失业率上升到接近10%,对国民阵线的不信任感日益增强,导致选举中选民的投票率不到10% 1964年的国会议员。

但是经济回到了增长之路。在国民阵线的第三任总统卡洛斯·莱拉拉斯·雷斯特雷波(Carlos Lleras Restrepo)政府执政期间(1966-70年),进行了重要的政治改革,经济在该时期末达到了高增长率(7%)。毫无疑问,咖啡所达到的高价格会产生影响,但这不会减损所做的努力。更不用说提高政治领导的可信度了。

1970年,在国民阵线支持的保守派候选人米萨尔·帕斯特拉纳·博雷罗(Misael Pastrana Borrero)选举之际,将发生一个特别重要的事件。他的对手,前独裁者古斯塔沃·罗哈斯·皮尼利亚(Gustavo Rojas Pinilla)在城市投票中获得了广泛支持,这被视为反对国民阵线的投票。紧缩的选举引起了一个游击队的出现,在1973-74年的4月19日运动,即M-19,以其口号宣称选举是从罗哈斯·皮尼利亚(Rojas Pinilla)。

朝着自由选举竞争的过渡和《国民阵线协定》的结束进行,没有重大困难。 1974年,来自自由党的阿方索·洛佩斯·米歇尔森(AlfonsoLópezMichelsen)结束了他的四年任期(1974-78年),并将总统职位转给了中央自由主义者朱利奥·塞萨尔·图尔拜·阿亚拉(JulioCésarTurbay Ayala)。选民参与率低下,并且继续担心可能发生任何政变的军事政变。

《国民阵线协定》除了允许政治反对派争辩说由于不可能进行民主竞争而采取武装路线外,还具有重要的自相矛盾的效果:政治竞争在各方内部而不是在双方之间转移。国民阵线的影响仍然存在,在民选政府中,反对党的成员被邀请参加。盖坦被谋杀的后果和国民阵线的组成,使哥伦比亚在集体记忆中的政治石化,导致人们忽视了代议制民主的美德,并错误地认识到代议制民主的发展。

哥伦比亚的武装进程具有深厚的社会,政治和历史渊源。它在社会结构中的介入使它得以巩固和发展,并假装当前统治阶级朝着国家的方向绝对转移。

有许多因素决定了这一现实。外在因素,例如古巴革命和“卡斯特罗主义”作为夺取权力的游击叛乱意识形态;冷战及其导致的社会主义世界与资本主义世界之间的对抗,以及苏中政治路线的破裂,而后者分别面临“和平共处”和“世界革命”的趋势。

决定这一过程的一些内在因素可以在以下地方找到:农民的暴动及其在大众文化中的扩展;代表国民阵线形成的政治排斥;对社会问题的关注延迟; “新左派”作为共产党以外的政治组织的出现,例如:学生,农民,MOEC运动;革命行动联合阵线(FUAR)和自由革命运动青年(JMRL)等人构成了当前武装阵线领导层的种子。

政治改革的过程始于1970年代,在1991年《宪法》中得到了最好的体现。第一次和谈显示出积极的结果,除哥伦比亚革命武装力量和民族解放力量外,游击团体放下了武器。新宪法是在广泛的全国性辩论框架内决定的,其预测指出了民主进程的深化。限制中央行政权和促进政治参与是其基本方针。

在权力下放过程的概念中,存在西班牙构成模型对区域自治的影响。市长和省长的权力更大。总检察长办公室和保护人权现在占有极为重要的空间。在选举过程中,公民的参与达到了很高的水平,在1998年的选举中接近60%,新的数字,特别是区域一级的数字出现在政治舞台上。

显然需要进行新的宪法改革。暴力和恐怖主义猖ramp; “社会契约”受到威胁。司法系统无法减少和惩治犯罪,而同一部宪法在经济领域却是积极的,从而为市场和经济政策的设计提供了可能。

议会也显得支离破碎,并承受着成千上万的压力。他与执行官的关系很困难。此外,体制上的不足威胁着传统的稳定。确实,权力下放过程造成了严重的财政赤字和中央政府与地方政府之间的关系效率低下的后果。预算过程脆弱且不透明。减贫的社会服务和方案效率低下,缺乏资源。货币和金融政策要求强有力的通胀控制。

即使这些问题中的许多对于发展中国家甚至在工业经济国家中都是普遍的,但在哥伦比亚,它们似乎都处于崩溃的边缘。克服这些局限性的障碍在于,《 1991年宪法》的条款极为详尽。结果是,相对较小的变化,甚至对经济政策必不可少的要求都必须进行宪法改革。

哥伦比亚繁华而多样化的地理环境使该国的生物多样性程度仅次于巴西,仅次于巴西。它是按地理区域排名第五的人口,人口为4,100万,排名第三。哥伦比亚是世界第二大咖啡和花卉出口国。它享有特权的经济稳定,在1945年至1995年期间其领土生产总值平均增长了5%。它是该地区为数不多的在国际投资中享有很高评价的国家之一,此外,它是伊比利亚美洲最古老的民主国家之一。

但是,哥伦比亚也已成为世界上可卡因的主要供应国。贩毒是一种有组织的犯罪活动,已经释放出新的暴力形式,威胁到国家本身的稳定。政治暴力与非法贩毒所施加的暴力相交。毒品业务可以加强哥伦比亚革命武装力量和民族解放力量的叛乱力量,以及右翼准军事组织,即哥伦比亚汽车工人联合会。从冲突的程度,深度和特点及其国际预测来看,毒品贩运具有决定性影响。

哥伦比亚的凶杀率是世界上最高的。到1991年,十万人口中将近八十个哥伦比亚人被暗杀。哥伦比亚的凶杀案比在巴西或墨西哥登记的凶杀案高三倍,比在阿根廷,乌拉圭或美国犯下的凶杀案高十倍。只有萨尔瓦多超过了过去十年在哥伦比亚登记的数字。对于国防部来说,2000年在战斗中丧生的受害者人数为1,777,而捍卫人权的哥伦比亚法学家委员会CCJ则有6,067人是社会政治暴力的受害者。比上年增长50%。就哥伦比亚而言,它也是绑架人数的世界领导者。在2000年,警察记录了3,707起绑架案,即每天大约十点。

总的来说,人们对犯罪率的官方数字有严重的怀疑。哥伦比亚司法系统仅在犯罪行为被受害者识别的情况下才对犯罪进行登记的趋势,可以解释这一点。这就是为什么所报告的犯罪率与被捕罪犯人数之间有一个奇怪的巧合。

毫无疑问,哥伦比亚犯罪率高的原因很复杂。确定其原因是一项艰巨的任务,因此,考虑到缺乏可靠的统计数据,更是如此。

因此,有五种原因可以解释这种社会现象。它们是:(1)非法贩毒,(2)对犯罪分子缺乏惩罚,(3)存在承担与地区政府相对应的任务的政府外组织(游击队和准军事组织) (4)贫困和社会不平等,以及非正规国家对其的利用,以及(5)某些分析人士认为,数十年来的冲突使人们更加倾向于暴力。

哥伦比亚案的一个明显矛盾是,尽管内部冲突的规模很大,但军费却相对较低。 «1998年,俄罗斯的国民生产总值中有15.8%用于军事支出,美国占5.8%,法国占3.8%,挪威占3.0%,智利占2.35小乌拉圭和巴拿马的2.1%。即将发生内部武装冲突的国家正在作出更大的努力:菲律宾15.8%,安哥拉和以色列13%,尼加拉瓜8.7%,萨尔瓦多2.8%”。哥伦比亚在1989年仅花费1.4%。哥伦比亚军队的时间非常短。 1985年,他们有66,000名士兵,占桑迪尼斯塔阵线的一半,而智利军队只有100,000名士兵。在2000年,这一数字增加到120。000,相对于居民数量和领土面积而言并不多。

在1980年代,哥伦比亚毒品卡特尔的影响力通过化学品进口业务和洗钱活动扩展到了邻国。 1989年,在总统候选人路易斯·卡洛斯·加兰(Luis CarlosGalán)逝世以及随后针对麦德林·卡特尔(MedellínCartel)的战争之后,哥伦比亚的毒drug们在整个大陆上开展了业务。据指出,“到1990年代中期,拉丁美洲或加勒比没有一个国家没有以某种方式参与毒品的生产和贸易。”

哥伦比亚被认为是可卡因出口的领导者。今天,大多数古柯是在哥伦比亚土地上种植的,尽管其中一部分仍是从秘鲁和玻利维亚进口的,经处理后再出口。对于DEA,到达美国的药物中有75%来自哥伦比亚。但是,已经达成共识,墨西哥是目前该药物进入美国的最重要途径。这意味着,在这一活动中,消费者市场是最有利可图的部分,毒品交易的利润必然减少了哥伦比亚贩运者的流入量。

哥伦比亚贩毒收入的估计数显示出1980年代后期的巨大差异。数字从55亿美元到最低12亿美元不等。毒品出口的价值相当于哥伦比亚内部产品的3%至14%。其他消息来源表明,可卡因贸易-取代了咖啡,成为第一笔外部来源的收入供应商-在1984年通过贩毒为哥伦比亚经济提供了10,000至120亿美元的收入。

有大量证据表明,毒品贩运与暴力之间有着密切的联系。因此,例如,在分析人均凶杀率时,最近100年的北美经验就是一个例子。在美国,有两个时期是异常高的时期:禁酒年(1920-33年)是非法的酒精销售时期,从1980年代到1990年代初是可卡因粉,然后是可卡因。可卡因裂纹,在美国盛行。

哥伦比亚案还证明了毒品生产与暴力之间存在联系。凶杀人数增加最多的时期对应于可卡因出口市场的扩大。该国谋杀率最高的两个部门是瓦尔和安蒂奥基亚,这两个城市位于卡利和麦德林。这些部门的凶杀率是1990年哥伦比亚其他部门平均水平的四倍。从那一年起,随着卡利和麦德林卡特尔的拆除,该指数大幅下降。

消灭毒品作物一直是哥伦比亚和美国的一项主要任务。也许,其易于种植妨碍了其有效根除。另外,小农户对这种活动的经济依赖也成为阻碍这一目标的因素。在普图马约省和瓦佩斯省的丛林中,远离禁毒基地和熏蒸机的地方,古柯作物繁盛繁衍。

小种植者祝福古柯,因为这是给我们足够生存的唯一手段。一些古柯品种每75天就会产生新鲜的叶子。相比之下,合法的香蕉收成每年只能产生两到三个负载。其他更专业的作物,例如橡胶和非洲棕榈,分别需要八年和四年。

此外,购买古柯作为半加工糊状物的中间商,要支付现金并在种植者家门口取走。在像瑞士一样大的瓜维亚雷(Guaviare)等省,只有5公里的柏油路。也就是说,为农民解决了将农作物运到市场的难题。替代这些作物的努力是美国人共同谈判议程的一部分。

简而言之,古柯生产者是小型的收割机,他们认为这种作物只有生存的可能性。为了寻求生存,他们冒着生命危险越来越深入丛林地区以生存和安全。可以将这种现象理解为哥伦比亚政府无法为这些居民提供体面的生活系统的结果。那么,哥伦比亚革命武装力量为这些小型中耕者提供保护以利用它们就不足为奇了。这导致彼此之间不可避免的联系。

对于某些人来说,毒品种植的理由在于农民有权像大型咖啡种植者那样为北美市场生产产品。古柯种植区基本上集中在瓜维阿雷省,梅塔南部,卡克塔省,普图马约省,卡考省南部,以及马格达莱纳·梅迪欧,北桑坦德省和内华达山脉圣马塔地区。在这些地区的耕种中,哥伦比亚革命武装力量在非正规经济方面的作用类似于国家。由于古柯种植是一种非法的经济结构,不受国家管制,国家不执行法律或解决公民之间的冲突,因此哥伦比亚革命武装力量担当着这一角色。在这种立场的极端情况下,出于强制的社会政治理由,结论是,哥伦比亚革命武装力量介入了毒品行业,以规范社会经济和小农户的权利。他们要求毒贩向弱势农民支付相应的赔偿。

哥伦比亚和非洲大陆其他地区的暴力行为之间存在明显差异。冲突的普遍性,游击运动的增加,准军事团体的存在,与毒品贩运的非法活动的联系,最后,国家明显无法降低其影响力,决定了需要加以修改的特殊性。

哥伦比亚革命武装力量(FARC)的起源可以在所谓的拉维奥伦西亚时期,尽管该运动本身于1964年5月诞生。

第二大组织全国解放军(ELN)的起源是一群在菲德尔·卡斯特罗(Fidel Castro)领导的革命后从古巴返回的学生。但是,该运动本身就具有纯农民出身的资格。

在1980年代中期,这些群体经历了最大的增长。在当时不到2000名武装人员中,他们有12,000名现役战士。现有的1,075个城市中有100多个城市,其区域影响力在1997年达到600左右。

游击队,准军事集团与其他武装团体之间的联系必须从两个维度进行分析:司法系统所发挥的作用,其薄弱的行动促进了这类团体的存在和扩散,另一方面,这些团体的存在他们提供私人保护服务。这就是为什么与犯罪的联系本质上是复杂的。有证据表明,第一批游击团体在农村市政当局提供了防止牲畜盗窃的保护。 ELN在1980年代的快速增长与对石油公司的勒索有关。就准军事集团而言,它们似乎与毒l紧密相关,其中包括被称为“绑架者之死”的MAS,是针对游击队的绑架而创建的。

凶杀和游击队之间的经验证据非常薄弱,有时会产生令人惊讶的结果。有游击队存在地区的发生率并不比没有游击事件发生的地区差。到1990年没有游击队的市政当局如今已拥有游击队,其杀人率有所下降。从未有游击队的城市维持其杀人率。

在绑架方面,增长最快的时期是1986年至1991年,当时人均绑架率以每年40%的速度增长,从1995年至今,每年以近25%的速度增长。游击队和绑架之间有明确的联系。其中一半以上将受害者归咎于游击队。另一半归因于“普通罪犯”。反过来,这些人经常将被绑架的人“卖”给游击队。在1991-1995年期间,平均支付的“赎金”估计约为100,000美元。在1997年,通常需要提供一百万美元的救援。

1982年,保守派候选人Belisario Betancur Cuartas当选总统。他的政府遭受了暴力的严峻挑战,他面对着果断和理智。1984年,司法部长被暗杀。次年,M-19袭击了波哥大的正义宫。军队干预以释放人质时,有100多人被杀,其中包括最高法院的一半法官。

贝坦库尔正在努力结束暴力。1982年11月,他签署了一项大赦法,并在随后的几年中成功地说服了哥伦比亚革命武装力量和M-19停火。同时,所谓的“自我防御”开始发展。一段时间后,M-19放下武器,加入了民主进程。

维吉里奥·巴可·巴尔加斯(Virgilio Barco Vargas)的任期始于1986年8月,其坚定的宗旨是解决内战。但是,游击队变得更加活跃,“准军事人员”的数量超过了游击队。毒品卡特尔,尤其是麦德林的一个,开始对政府实施恐怖活动。凶杀成为哥伦比亚的第一大死因,其数量超过了“拉维奥伦西亚”时期的人数。

塞萨尔·加维里亚(Cesar Gaviria)政府执政期间,举行了一次制宪会议,以取代1986年的制宪会议。1991年的宪法进行了重大修改。由于选举仅限于一个任期,因此如有必要,可进行第二轮选举,最后是政府控制系统。总统在与哥伦比亚革命武装力量和民族解放力量的谈判中发挥着重要作用,特别是在1991年在加拉加斯和1992年在墨西哥的特拉斯卡拉。但是,这些努力没有取得成果。在他任期结束时,尽管做出了和平努力,但统计数字记录了与他任期初相似的犯罪数字。

在埃内斯托·桑佩尔(Ernesto Samper)总统任期内,毒品贩运渗透率急剧上升。“自卫团体”施加的暴力也加速了。

对于安德烈斯·帕斯特拉纳(AndrésPastrana):“我们必须认识到,现在,在大麻作物抵达哥伦比亚二十年之后,随着古柯和罂粟产量的增加,毒品贩运作为破坏稳定力量的重要性继续增加;这是我们经济扭曲,土地重新分配取得进展的逆转,社会腐败的根源,暴力的成倍增长以及投资环境的消极因素的原因,更是其原因。最重要的是,它是武装团体日益增长的资源的来源…………他补充说:”毒品贩运的不稳定力量加剧了一个仍在参与巩固进程的国家的弱点……»«最近,各个武装团体与贩毒者之间的财政关系设法加剧了武装冲突,并限制了该国履行其最重要职责的能力。国家要恢复这种能力,就需要一个重建社会和社区的过程……»

因此,哥伦比亚计划得以形成,其目的是“促进农业方面的新的经济活动和替代活动,并特别注意恢复环境和保护受到非法作物威胁的脆弱生态系统”。

一种产生就业的经济战略,可以增强国家收税的能力,并提供有力的经济力量来打击毒品贩运。

采取严厉的紧缩和调整措施以促进经济活动并重新获得哥伦比亚在国际金融市场上的传统声望的财政和金融战略。

旨在与游击队根据领土完整,民主和人权谈判达成和平协议的和平战略,此外,还应加强法治和打击毒品贩运。

一项国防战略,以对武装部队和警察进行重组和现代化,以使它们恢复法治,并在全国范围内提供安全保障,打击有组织犯罪和武装团体,并保护和促进人权与国际人道主义法。

一项司法和人权战略,以重申法治并确保所有人的平等和公正司法。

与参与链中某些或所有环节的其他国家一起制定的反毒品战略:生产,分销,销售,消费,洗钱,前体和其他投入品以及武器贩运。

一种替代发展战略,可为农民及其家庭促进农业计划和其他有利可图的经济活动。

以集体意识为目标的社会参与策略。该战略力图在地方政府内部,在社区参与反腐败工作以及对游击队和其他武装团体不断施加压力方面承担更大责任,以消除绑架,暴力和国内流离失所现象。个人和社区。

一种人类发展战略,可确保未来几年为我们社会中的所有弱势群体提供适当的健康和教育服务。

一项国际战略,确认了毒品问题的共同责任,综合行动和均衡治疗的原则。

在这些战略的框架内,开始了和平谈判,并且作为前一步,创建了非军事区或“扩张区”。它是根据法律创建的,旨在保证必要的安全,以促进与游击队的谈判。该法律允许总统创建和暂停缓和区,以表达国家主权。该法律仅限制了该地区的军队和警察的存在,并中止了逮捕令,但是,它不限制当地或地区民选官员的活动。

迄今为止,美利坚合众国国会批准的资源约为13.2亿美元。在实践中,美国35%的援助不会进入哥伦比亚,但会流向秘鲁,玻利维亚和厄瓜多尔等其他国家,以支持哥伦比亚的反毒品行动。

资源以以下方式应用:

  • 军事。5.292亿美元,其中3.28亿美元以直升机为代表,包括汽油和警察零件。1.231亿。替代发展6850万流离失所37.5人权51.0司法改革13.0执法45.0和平3.0

总计862.3

如果再加上以前已经为2000年和2001年核准的援助,约3.3亿美元,主要用于禁毒警察,总数将达11.923亿美元。

简短地回顾一下计划的目标一是很方便的,该计划引起了极大的争议。实际上,它确定为通过武装部队领导的全面努力加强与毒品贩运的斗争并拆除贩运组织,将采取以下行动:

通过陆军和警察的持续和系统的行动与非法种植作斗争,特别是在普图马约地区和该国南部。政府不会容忍武装部队或国家警察的成员与法律以外的任何武装团体或部队之间的任何联系。

为了消灭目的,在该国南部建立军事控制。

销毁加工设施,并改善陆地,空中,海洋和河流环境中药物和前体的交集。

建立对药品生产关键领域的政府控制。

正如您所看到的,这次哥伦比亚之旅并没有就此停止,而是继续…从现在开始,什么都没有写,只是要写..

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哥伦比亚暴力原因简析