一，调查研究的标题
“整体审核：验证INC机构管理的3” E的有效工具
二。作者的名字
三，论文将在何处展开
秘鲁利马
IV。项目介绍
4.1参考书目背景
智利公共会计师Jorge AlejandroSánchezHenríquez在第二十三届美洲会计会议上的发言；他说：“全面审计为我们提供了一种出色的工具，可以更好地将自己置于客户，供应商，债权人甚至我们的竞争者面前，同时，也为我们提供了更大的可能性，为当代审计师的工作增值。”
在第二十三届美洲会计会议上，阿曼多·米格尔·卡萨尔（Armando Miguel Casal）和马里奥·温斯坦（Mario Wainstein）在表示整体审计是一个实体管理（包括其环境）的完整控制模型时表示同意。
米格尔·H·布拉沃·塞万提斯，在他的书：《全面审核》中。它提到：“全面审计是对公司的业绩，经营过程，资源的运用和调整以及管理的全面，方法论，客观，系统，分析和独立的检查和评估，由专业人员进行，目的是发布报告，以制定有助于优化经济，效率，有效性和业务管理合规性的建议”。整体审核的以下目标十分突出：i）在所有领域对公司进行评估； ii）了解业务管理的绩效； iii）评估行政，法律，会计，财务，经济，劳工等信息的效率和可靠性；iv）检查目标的实现； v）协助领导和管理层提高运营效率和生产力； vi）提出建议，包括其各自的后续行动。
路易斯·加西亚·哈罗（LuisGarcíaHaro）在提交给费德里科·比利亚雷亚尔国立大学（University of Federico Villarreal National University）的硕士学位的论文中指出：“综合审计：有效应对地区政府的欺诈和腐败行为”，指的是哲学，学说，全面审核必须遵循的标准，流程，程序，技术和做法，以使其成为有效应对区域政府腐败行为的有效对策。
JuanHéctorBendezúIriarte，论文选择费德里科·比利亚雷亚尔国立大学的管理学硕士学位：“现代企业中的管理审计”。本文的作者开发了管理审计过程，首先要处理内部控制系统的评估，这对本研究工作将非常有用
Carlos Sandoval Aliaga，论文：综合审计，一种有效管理电力公司的工具；提交以选择费德里科·比亚雷雷尔大学会计学博士学位的文件。该文件强调了应用全面审计的重要性，这种审计是对活动进行适当控制的一种方法，因此可以在全球化和企业竞争力的框架内促进这些公司的战术和战略管理。
4.2。调查范围
为了使调查能够达到调查目的，将对调查进行如下界定：
1.空间定界
这项研究包括国家文化研究所，依存关系，活动，功能，过程和程序。
2.临时定界
这项研究将包括国立文化学院的过去，现在和未来：从过去和现在，获得管理和控制该实体的法规和方式。基本上，这项工作将面向未来，因为全面审计是一项尚未在我国定期应用的专业活动。
3.社会界定
作为调查的一部分，将与国家文化研究所的主管部门，官员和工人建立关系，他们了解并生活在法律经验，决定和执行委托给国家一级管理的活动中；因此，他们将说他们在多大程度上了解整体审核及其形式，因为它可能影响控制并进而影响管理。此外，还将考虑大都会利马审计协会的专家以及公立和私立大学的审计教学人员的参与，他们凭借对审计的经验和知识，将为我们充分参与全面的审计和管理做出贡献。有大学老师他们40多年来一直致力于在私营和政府部门进行审计，因此这些人是我们工作的重要来源。
4.概念界定
研究工作将使用的变量给出了将要开发的主要概念：
（1）国立文化研究所。
（2）综合审核
（3）经济
（4）效率
（5）功效
（6）透明性
（7）机构管理
4.3。问题陈述
《国家政治宪法》第21条规定，考古遗址和遗迹，建筑物，纪念碑，地方，书目和档案文件，具有历史价值的艺术品和证词，明确宣布的文化财产，以及临时假定为这是国家的文化遗产，无论其是私有财产还是公共财产，均受到国家的保护。此外，它确定法律保障上述遗产的所有权。根据法律，它鼓励私人参与其保护，恢复，展览和传播，以及在非法移交给本国领土后归还该国。
《政治宪法》没有规定哪个部门或哪个实体专门负责管理国家文化遗产。
第25762号法令-教育部组织法，在其第12条中规定，该部门的权力下放公共组织（OPD）为：国家文化研究所（INC），秘鲁体育学院（IPD），国家图书馆（ BN），国家科学技术委员会（CONCYTEC），秘鲁地球物理研究所（IGP），国家奖学金和教育信贷研究所（INABEC）。根据该规范，该部门的主要职能是不管理，保护和控制国家文化遗产；如果不是，则将其委托给一个分散的机构，即它是一个补充实体。
第25762号法令第13条规定，国家文化研究所的目的是在文化领域在国家一级开展活动和行动，规范，监督和评估国家文化政策，以及管理，维护和保护国家文化。国家的文化遗产。国家文化研究所是国家博物馆系统的管理和中央机构，因此负责促进各种文化表现形式和创作的融合，促进，支持，发展和传播，以促进巩固，文化，地方，区域和民族特征；管理，维护和保护国家的文化遗产。
尽管INC有确凿的政策，流程和程序来履行委托的职责；但是，上述政策缺乏执行力，因为每个政府都根据自己的利益意识到对他们来说方便的事情，这会随着时间的流逝而影响制度化和预测。另一方面，尽管付出了很大的努力，但资源不足，无法对民族文化遗产进行适当的管理，保护和保护。 INC在展示，文化创作的促进，整合，促进，支持，发展和传播方面缺乏经济，不足和无效；所有这些方面结合在一起，因此没有我们国家需要的巩固和文化特性。
第28296号法律是《国家文化遗产通则》，它确立了国防，保护，促进，所有权和法律制度的国家政策以及构成国家文化遗产的资产的目的地。这些政策并未在所有方面得到遵守，因为所执行的内部和外部控制都无法识别出许多资产缺乏保护；同样，没有指出缺乏促进构成国家文化遗产的资产的责任。
第28296号法律第19条规定，负责指定国家文化遗产政策的有机体为国家文化研究所，国家图书馆和国家总档案馆，由该机构负责识别，盘存，注册，注册，调查，保护，保护，传播和促进属于其国家文化遗产范围内的资产。在这一部分中，已经确定进行的检查尚未发现与这三个组织相对应的职能的重叠，侵入和缺陷，这不利于每个组织的经济，效率，有效性和透明度的管理。特别是来自国家文化研究所的
秘鲁的文化遗产由所有有形和无形的资产组成，由于其历史，考古，艺术，建筑，古生物学，人种学，文献，书目，科学或技术价值，这些资产对国家的身份和持久性具有重要意义。通过时间。正是出于这些原因，这些资产需要特殊的保护和防御，以便所有公民都能适当地享用，珍视和使用它们，并以最好的方式将其传播给我们的子孙后代。从某些INC工人，新闻界和其他来源的投诉得知，盗窃财产，非法买卖财产，冒充财产，对遗产的不完全追回和其他完全非法的事件，除了全面审计以外，没有通过审计发现，因此不利于机构管理的经济，效率，效力和透明度。
国立文化研究所已应用的内部审计，财务审计，管理审计和特殊考试，并未提供机构验证经济，管理效率，有效性和透明度所需的要素。民族文化遗产；因为每种类型的审核都涉及一个特定方面，但不进行审核，因此涉及所有机构事件的报告要少得多。所有这些以及上述审计无法确定的某种程度的腐败，为使用更完整的控制工具提供了途径。
在国家文化研究所中，与任何公共和私人实体一样，有必要同时采取严厉的政策，并决定不容忍管理人员，官员和工人的欺诈和腐败行为。上述审计没有提出设计和实施一系列程序，技术和作法的建议，一些程序，技术和做法具有一般性，而另一些则限制欺诈和腐败。
另一方面，据观察，上述类型的审计团队对政府级别的管理人员，官员和工人的违法行为持不冷不热的态度，很可能不会妥协和维持违法行为。与政府客户的和谐关系，即使是虚构的。
非全面审计没有使独立审计师在专业实践中能够验证机构管理的经济性，效率，有效性和透明度的机制；以及识别，错误，欺诈，非法行为，挪用公款以及通常与腐败直接相关的其他行为。
一般问题：
在全面审核过程中应考虑哪些方面，以使该专业工具成为验证机构管理的经济性，效率，有效性和透明度的有效工具？
具体问题：
1.如何构建全面的审计流程和程序，以促进机构管理的经济性，效率，有效性和透明度？
2.综合审计建议采取哪些控制措施来验证机构管理的经济性，效率，有效性和透明度？
4.4。理论框架
国立文化学院：
国立文化研究所是一个权力下放的公共机构，它依赖于教育部，具有法律地位，内部公法以及技术，行政，经济和财政自主权。它构成组成其有机结构的机构的领导机构和中央实体，包括二十四个权力下放机构，并负责执行国家文化事务政策。
INC。的目的是通过下放执行保护，保护和促进，增强和传播国家遗产和文化表现形式的行动来确认国家身份，在社区和社区的积极参与下为国家发展做出贡献公共和私营部门。
其职能之一是制定和执行国家文化遗产的文化发展，防御，保护，传播和研究领域的国家政策和战略（第28296号法律）以及第50-94号最高法令-ED，INC组织和职能法规。
在文化遗产秘鲁由所有有形和无形资产组成，这些资产由于其历史，考古，艺术，建筑，古生物学，人种学，文献，书目，科学或技术价值，因此对整个国家的身份和持久性具有重要意义。天气。正是出于这些原因，这些资产需要特殊的保护和防御，以便所有公民都能适当地享用，珍视和使用它们，并以最好的方式将其传播给我们的子孙后代。我们的文化遗产非常广泛和多样；保护它是每个人的责任和权利。但是，为了确保其保存，各领域专家的参与是必不可少的。寻求促进其研究和保存，文化遗产已分为不同类别：
不可移动的物质遗产：指无法移动的文化财产，包括考古遗址（瓦卡斯，墓地，寺庙，洞穴，平台）以及殖民和共和建筑。
可移动的物质遗产：包括可以从一个地方转移到另一个地方的所有文化资产，例如绘画，陶瓷，金匠，家具，雕塑，硬币，书籍，文件和纺织品等。
根据其创建年代的不同，可移动遗产作为财产分为两大类：考古遗产，基本上是西班牙之前的文化财产；和历史遗产，这些都是西班牙人的到来。
非物质遗产：指我们所说的生活文化，例如民俗，传统医学，民间艺术，传说，典型美食，仪式和习俗等。这些是与自己的工具，物体，人工制品和文化空间相关的用途，表示形式，表达方式，知识和技术，通常通过声音或通过实际演示在代代之间传递。
水下文化遗产：它们都是具有文化，历史和考古特征的人类生存遗迹，至少有100年历史已全部或部分地被淹没在水中，无论是周期性的还是连续的。
工业遗产：是指公司在收购，生产或改造的工业活动中获得或生产的所有不动产和个人财产；这些活动产生的所有产品，以及相关的文献资料。
文献遗产：顾名思义，它基本上是指保存在档案馆和类似机构中的文献。书目遗产又指主要保存在图书馆中的书籍，报纸，杂志和其他印刷材料。尽管从最严格的意义上讲，它指的是印刷在纸上的文档和文本，但随着新技术的发展，我们还将唱片，数字媒体，视听媒体等视为文档。
综合审核：
根据Canevaro（2004）和Hernández（2002）的观点，全面审核包括对运营或交易的研究和评估（以我们的地区政府为例），以验证管理以下各项的不同系统：行政，运营，会计，管理和计算机化信息，通过适当的方法来准备工作证书作为证据，包括使用允许对其进行检查，监督，审计工作的连续性和审计性所需的逻辑和连贯顺序的技术支持您的意见。
作者认为，全面审核基于以下原则：独立性，客观性，持久性，全面性，机会，认证和对法规的遵守。
全面审核工作的阶段是计划，执行和报告。另外，建议和监控。
全面审计的范围考虑了管理和控制系统，风险识别，操作和结果，财务信息，管理绩效以及合规性和法规。
全面审计的目的是最大限度地提高福利，员工发展，增加收入，增加竞争力并促进增长。当他们确定全面审核不是审核总和时，我们同意作者的观点。相反，它是全球覆盖的模型，因此，它不是审核的总和，而是联合评估的最佳结果。全面的审计工作基于国际审计标准，公认审计标准，政府审计标准，公共部门内部控制技术标准，政府审计手册等。
Canevaro（2004），Bravo（2000）和Blanco（2001）等作者一致认为，全面审计的过程包括：计划，计划的制定（执行）；完成工作和报告；除了基本功能外，还必须考虑咨询功能和监视或跟进功能。
规划，包括：总体规划；详细或具体计划；并且，确定程序。
审核的执行包括：审核程序的执行；审计程序，技术和实践的应用；将工作文件中获得的证据与全面审计的标准进行比较；以及调查结果的定义（如果适用）。
报告阶段包括引言，范围，中间段落（财务报表的例外，管理层的意见，遵守法律法规的意见等）。
根据埃尔南德斯（Hernández，2002）的观点，除了上述传统过程之外，应考虑以下几个阶段：就机构控制问题提供专门咨询；以及对所提建议的跟进，监督或指导
根据国际审核标准，审核员必须在审核的计划和全球审核阶段应用分析程序。分析程序也可以在其他阶段应用。
分析程序是指对重要指标和趋势的分析，包括由与其他相关信息不一致或偏离预测数量的波动和关系引起的调查。分析程序包括考虑实体信息的比较。分析程序还包括关系的考虑。可以使用各种方法来执行过程。这些范围从简单的比较到使用高级统计技术的复杂分析。分析程序可以应用于合并财务报表，组成财务报表以及财务信息的各个元素。程序的选择，审核员确定的应用方法和级别是专业判断的问题。
在全面审计的发展中，必须权衡以下验证技术的应用：口头或口头的；口头的书面;纪录片;并且，物理上。在这些通用技术中，应考虑使用特定技术和实践以获得支持审计报告的证据。
传统上，已经阐明了审计是会计的一部分的观点，因此，其对财务审计的方法被歪曲了。审计应被理解为一种方法学标准，目的是在客观，独立和符合道德的基础上，以批判性，分析性和调查性的心态评估不同的对象或现实，旨在发布最终报告。对传统的计划过程进行审核，执行和制定报告；当前正在添加其他功能，以为全面审核的工作增添价值。现代化的全面审核是高级管理层的顾问，目的是及时，适当地实施内部和外部控制系统并以这种方式进行打印，与机构运营的准确性，效率，有效性和经济性相关的财务，经济，税收，行政，后勤等信息的可靠性。在Coso报告的框架中必须执行的另一项功能是对内部控制系统的监督，跟踪或监视，以评估其绩效的质量。这种监视将采取持续监督活动，定期评估或前两次评估相结合的形式。跟踪或监控内部控制系统，评估其性能质量。这种监视将采取持续监督活动，定期评估或前两次评估相结合的形式。跟踪或监控内部控制系统，评估其性能质量。这种监视将采取持续监督活动，定期评估或前两次评估相结合的形式。
欺诈和腐败不是最近的问题，它们是永远的问题。它们是当前问题。每个有意识和诚实的社区都呼吁与这些祸害作斗争。欺诈和腐败是发展的敌人。现代，全面审计并不将工作效率以发现被审计实体中可能存在的欺诈或腐败行为为基础。根据国际上审核员群体接受的审核标准开展审核工作就足够了，这样，使用审核信息的人员就可以信任审核工作。但是，这恰恰是全面审计，从严格意义上说，它倾向于发现被审计实体的大多数欺诈或腐败行为，即使这并非仅是其目标。
效率，效率，经济性和透明度：
当负责管理的人员关心正确地做事时，他们正在经历效率（充分利用可用资源），并且当他们使用工具评估结果的实现，验证做得很好时，他们实际上是在做事。必须进行这些工作，然后针对效率（通过可用资源实现目标），并且当寻求最佳成本和最大收益时，这属于经济框架之内。效率，有效性和经济性并不总是齐头并进的，因为一个实体在其运营中可以是有效的，但不是有效的，反之亦然。尽管效率与效率相伴会更加有利，但它的运作效率可能很低，但却很有效。也有可能它既没有效率也没有效率
机构效率：
根据埃尔南德斯（Hernández，2000）的观点，效率是根据负责管理人员所追求的目标，在合理合理地配置资源后产生的积极结果。
根据MAGU，效率是指与已建立的绩效标准相比，生产或交付的商品或服务与用于该目的的资源（生产率）之间的关系。
如果实体努力执行高效的业务管理，以客户为中心并且所提供的产品和/或服务具有持续的质量水平，则可以保证其在市场中的永久性。
可以用结果除以总成本来衡量效率，并且可以说效率每年增长一定百分比（％）。成本效率的这种度量也可以倒置（总成本相对于产品数量）以获得生产的单位成本。该比率表示每种产品的生产成本。同样，生产产品所花费的时间（例如，以工时计算）（工作效率的倒数）是效率的常见度量。
效率是指在商品，服务和其他结果方面的结果与用于产生这些结果的资源之间的关系。从经验上讲，有两个重要的衡量指标：i）成本效率，结果与成本相关； ii）工作效率，成就是关键的生产要素：工人人数。
如果审核员打算衡量效率，则应通过分析实体的主要结果/输出类型来开始审核。审核员还可以通过发现所取得的结果组合是否合理或检查结果的质量来分析结果。
当我们为此目的使用效率方法时，审核员应在分析程序的执行方式时评估公司对情况的处理程度。这意味着要研究被审核的公司，以检查工作的组织方式。
效率分析中可能会问的一些问题是：
a）项目可行性研究是否切合实际并制定以使运营可以基于这些可行性研究？
b）是否可以以不同的方式实施项目，从而可以降低生产成本？
c）工作方法是否最合理？
d）是否有可以避免的瓶颈？
e）职责下放是否存在不必要的重叠？
f）不同部门合作实现共同目标的能力如何？
g）对努力削减成本并按时完成工作的工作人员是否有激励措施？
效率是指与已建立的绩效标准相比，实体提供或交付的服务与用于该目的的资源（生产力）之间的关系。
效率是成本与收益之间的关系，其重点在于寻找最佳方式来执行或执行任务（方法），从而以最有效的方式使用资源（人员，车辆，各种供应品和其他）。合理的可能。理性意味着适应用于目的和要实现的目标的手段，这意味着效率，这得出结论，如果选择最有效的手段来实现期望的目标，公司将是理性的，并考虑到所考虑的目标是组织性的而不是个人性的。合理性通过控制组件行为以寻求效率的标准和法规来实现。
效率寻求使用最适当，最适当计划和组织的手段，方法和程序，以确保最佳利用可用资源。效率与目的无关，而效率与手段无关。
效率可以通过提供服务中使用的资源量来衡量。效率随着使用的成本和资源的减少而增加。它与利用资源获得商品或目标有关。
机构功效：
效率或效力是指实体在立法中规定或由董事会规定的实现目标，目的或其他预期收益的程度。
如果审计师专注于有效性，则应首先确定实体计划的目标，并通过实施目标以衡量有效性。您还需要确定计划的目标群体，并寻求以下问题的答案：
a）是否在规定的时间内以合理的成本实现了目标？
b）是否正确定义了目标群体？
c）人们对所提供的教育和设备是否满意？
d）所提供的设备在多大程度上满足目标群体的需求？
e）市民是否使用设备？
“ 有效的管理与公司行动，政策，目标，宗旨，使命和愿景的实现有关；由现代企业管理部门建立”
“有效管理是一个或多个人为协调其他人的工作活动而采取的过程，以实现一个人无法独自取得的高质量成果。竞争力在此框架中发挥作用，该框架定义为公司在自由市场条件下能够生产出通过市场检验的商品和服务，同时保持或扩大来自该公司的实际收入的程度。您的员工和合作伙伴。同样在此框架中，质量也得到了构想，即产品或服务满足其明示或隐含需求的能力的特征和特性的整体”
“ 有效的管理是允许从实体进行的活动中获得最大绩效的一组行动”
“ 有效的管理，这意味着实体的成员可以提高工作效率，他们享受工作，发展自己的技能和能力，并且他们是公司的良好代表，这对公司的经理们提出了巨大的挑战。
当管理层达到以下标准时，就可以视为“有效”。
在以下情况下，可以认为管理是有效的：i）实现了实体的经营目标；ii）他们拥有足够的信息以达到实体的经营目标；iii）实体的行政，财务，经济，劳工，遗产和其他信息是否可靠地准备；iv）是否遵守适用的法律法规。
虽然机构管理是一个过程，但它的有效性是在给定时刻的过程状态或条件，就像超过既定标准时，它有助于实现有效性。
确定管理层是否“有效”及其对有效性的影响，构成了一种主观立场，是通过分析报告内部控制的五个要素是否存在并有效运行而得出的：控制环境，评估风险，控制，信息以及沟通和监督活动。管理和控制的有效运作可合理保证一定程度的一项或多项规定的目标得以实现。
效率或效力是指主体实现其目标和目的或管理机构设定或社会要求的其他预期收益的程度。
效率或效力是实现机构目标的程度。换句话说，获得一组结果的方式反映了有效性，而使用资源来实现这些结果的方式则是效率。
效率是衡量结果的标准方法。实体具有衡量服务成就的指标。当达到这些结果或标准时，将实现这种类型的实体应用良好治理的目标。
为了使实体达到效力，它必须满足以下三个基本条件：实现机构目标；进行内部系统的维护；并且，适应外部环境。
根据Koontz&O´Donnell（1999）的观点，机构的管理者采用了多种技术来确保结果符合计划。实体的良好治理和控制的基础是结果取决于人员。确保结果并因此提高管理人员效力的重要考虑因素包括：学习的意愿，加速管理团队的准备，创新计划的重要性，管理团队的评估和薪酬，对管理团队的调整信息，对管理研究和开发的需求，对智力领导的需求等
通过有效管理获得的结果不仅应发生在实体本身，而且尤其应反映在更好的服务和公民的满足感中，特别是在现代管理的参与性环境中。
制度经济：
资源使用中的经济性与实体在以下条件下获取资源的条件和条件有关：实体以财务的，人力的，物理的或技术的（计算机化的）方式获取资源，并以合理的质量水平获取所需的数量。机会和适当的位置，并以尽可能低的成本。
如果审计师专注于经济学，则正确定义费用将很重要。这通常是一个问题。有时可以引入实际成本的近似值，例如根据员工人数，使用的投入量，维护成本等来定义成本。
另一方面，在经济框架内，必须分析以下要素：成本，利润和经营量。根据Leturia -2000，这些要素代表了用于规划，管理和控制运营的工具，以实现机构的整体发展以及有关产品，价格，收益的确定，分配，制造或收购的选择的决策投入，生产方法，资本投资等它是建立公司可变预算的基础。
运营的经济处理为利润计划，成本控制和行政决策提供了有用的指导，并且由于数据基于限制结果的某些假定条件，因此不应将其视为精确工具。运营的经济性质是在假设成本可变性（固定和可变）概念有效的前提下开发的，并且可以识别这些组成部分，包括半可变成本；后者通过技术程序，需要对各个连续期间的历史收入和成本数据进行特殊分析，以便确定固定成本和可变成本。
透明度：
透明是指当局有义务以公共方式执行其行动，作为控制公共机构权力和民主合法性的机制。
从政府的角度来说，透明意味着轻松地让光线通过，透明是一种质量，它允许充足和充分的信息流，并且可以被视为遏制腐败的对策，以消除对某种依赖的任何类型的怀疑或怀疑。或公共机构。
透明是政府与社会之间信任，安全和开放的环境，其责任，程序和规则得到明确的确立，执行和报告，并可供公众参与和审查。
透明也是一种明智，负责任和参与性的公民，在了解其权利和义务的情况下，可以通过合作促进廉正和打击腐败。
4.5。假设
主要假设
是否计划，执行和报告了全面审核，并且还考虑了具有附加值的活动，例如专门建议和对所观察到的意见的跟进；然后它将成为检验国家文化研究所实施的国家文化遗产管理的经济性，效率，效力和透明度的有效手段。
次要假设：
- 如果整体审核是系统地进行的，并考虑了国家文化研究所管理的国家文化遗产的关键领域和关注点的特殊程序；然后，它将为机构管理的经济性，效率，效力和透明度做出贡献。
- 如果整体审核进行批准，授权，验证，调解，业务分析，有形和无形资产的保护，职责分工等的验证；然后，它将为国家文化研究所管理国家文化遗产的经济，效率，效力和透明度做出贡献。
调查的变量
1）独立变量：
十，全面审计
指标：
X.1。处理
X.2。增值
2）相关变量：
Y.有效的机构管理。
指标：
Y.1。经济和制度效率
Y.2。效率和机构透明度
3）区间变量：
Z.国立文化学院
指标：
Z.1。文化政策
Z.2。文化遗产的管理
国家
4.6。工作的合理性和重要性
理由
huaqueo或huaquería是考古现场中的秘密挖掘活动，目的是提取文化资产。法律惩罚是一种非法的，破坏性很强的活动。该法律表明，未发现的文化财产是国家文化遗产的一部分，在私有财产中发现的文化财产是国家的财产，因为它旨在保护所有秘鲁人的共同过去。 huaqueros从我们那里窃取了我们过去的情节。猛禽摧毁了所有这些有价值的信息，因为他们只在乎所发现和出售的物品的货币价值；他们发现无用的东西被扔掉并销毁。我们必须牢记，当物体被掩埋并突然被带到地面时，环境立即开始对其产生影响。首先，它是无形的，但是随着时间的流逝，损害开始显现并变得更糟。这就是为什么考古学家对他们取出的每件艺术品都要进行保护处理。另一方面，“花魁人”不考虑作品的未来。他们只想将其出售给出价最高的人。这些行为可以通过全面审核来确定。
神圣的抢劫，也就是说，一般在教堂，修道院，修道院和礼拜场所进行抢劫和/或盗窃。这种盗窃在该国内部尤为严重，那里的教堂被剥夺了构成其精神和宗教遗产的所有东西。殖民地教堂，其中所包含的物品和文化物品对研究人员来说是一个非常重要的研究领域，因为它们不仅研究最明显的人物（谁绘制或雕刻了某些人物，他们何时，如何创建它们，代表什么，等等）。 ），还有人民与宗教之间的长期关系，他们的信仰的发展和发展方式以及所有这些如何融入当前居民的生活中。亵渎神灵的贼不会进行简单的抢劫或盗窃：他对人民的灵性和道德构成严重缺陷。如果发生这些行为，则只能通过全面审核的干预来确定。
在我们的领土上，地震，洪水，瓦伊科斯人，暴雨以及其他自然现象很普遍。但是，不仅是自然灾害本身，而且这些现象在人口稠密地区发生时具有破坏性作用，而这些地区还没有做好应对的准备。但是，如果我们有充分的准备，就有可能减少或减轻所造成的损害，从而防止灾难扩大和变得难以管理。像现代人和建筑物一样，文化资产也面临着这些自然灾害的威胁，这取决于它们所处地理位置的特殊特征。暴雨和洪水会导致Adobe和Quincha建筑的主要部分立即倒塌，如果损坏得不到及时修复，可能会导致全部倒塌。正如我们在1970年的安卡什（Ancash）和2001年的阿雷基帕（Arequipa），莫克瓜（Moquegua）和塔克纳（Tacna）以及最近的2007年8月15日所看到的那样，地震尤其具有破坏性，影响了所谓的我国南部的整个地区。简单地暴露于这些元素会导致遗址，古迹和文化财产的保护不足而受到侵蚀和恶化。这些事实可以通过全面审核的介入来充分确定。正如我们在1970年的安卡什（Ancash）和2001年的阿雷基帕（Arequipa），莫克瓜（Moquegua）和塔克纳（Tacna）以及最近的2007年8月15日看到的那样，这影响了我们所谓的南部地区的整个地区。简单地暴露于这些元素会导致遗址，古迹和文化财产的保护不足而受到侵蚀和恶化。这些事实可以通过全面审核的介入来充分确定。正如我们在1970年的安卡什（Ancash）和2001年的阿雷基帕（Arequipa），莫克瓜（Moquegua）和塔克纳（Tacna）以及最近的2007年8月15日看到的那样，这影响了我们所谓的南部地区的整个地区。简单地暴露于这些元素会导致遗址，古迹和文化财产的保护不足而受到侵蚀和恶化。这些事实可以通过全面审核的介入来充分确定。
破坏文化财产的行为有多种形式，可能是故意的，也可能不是故意的，但是它们造成的损害可能导致财产的破坏。 -故意破坏行为，例如油漆，题字或张贴海报，是有害的表达形式，使建筑物，街道甚至山丘都变得丑陋。但是，它们是由文化遗产制成的，通常具有破坏性。现代油漆和胶水的成分会严重影响这些建筑物的旧建筑材料，铭文或划痕会永远损坏建筑物。甚至石头都变质了，特别是如果有必要使用溶剂清洁它们的时候。另一方面，这些古迹大部分是用纳税人的钱维护和清洁的。由于故意破坏而一遍又一遍地进行清洁，这不仅意味着纪念碑上的磨损更大，而且还使用了可用于保护更多文化资产的资金。入侵是大规模有组织的破坏行为。尽管秘鲁存在着与无家可归有关的严重社会和经济问题，但入侵考古遗址将无法解决这种情况。在私有财产中发现的构成国家文化遗产的西班牙裔前文化财产是国家（即所有秘鲁人）的财产，当人们入侵它们时，它们摧毁了所有世袭财产，从世俗财产中窃取了历史。国家。这个共同财产包含大量考古遗迹，因此，这不是分配所有人的自由土地，而是构成所有秘鲁人的共同遗产。法律禁止占领考古遗址，构成侵占罪。始终有必要在场地或纪念碑周围固定周边或保护区，以确保其防御力。全面审核将确定INC是否有能力保护国家的文化遗产。全面审核将确定INC是否有能力保护国家的文化遗产。全面审核将确定INC是否有能力保护国家的文化遗产。
保护文化遗产并不反对技术进步或发展；相反，科学的进步和创新使我们能够以更有效的方式来照顾和管理我们的文化资产：存在用于管理文化资产的计算机程序，用于保存和恢复的更好的方法和技术，以及用于文化保护的更有效的分析和手段。调查。全面审核的干预将大大有助于实现这些目的。
重要的是要了解，文化遗产不是老式的，毫无价值的“旧”地方和事物的积累。或者相反，只有贵重材料和宝石的“美丽”才有价值。构成我们的物质和非物质遗产的每一项文化遗产，甚至是最小的一部分，都是了解过去的必要条件。过去很重要，因为它为我们目前所做的许多决策提供了示例，经验和论据。同时，它使我们能够树立一种认同感，归属感，并为我们的家庭，我们的地区，我们的地区，我们的国家生活和工作提供更多理由。全面的审核有助于所有这一切。
全面审计将有助于克服各种机制，以克服行政程序的缓慢性和复杂性，尤其是克服程序中不断出现的混乱，组织混乱，主管人员的冷漠和适得其反的行政措施，使行政程序缓慢而曲折。更高效，更敏捷的地方。
全面审计将为实施现代和有效的政府财务管理惯例，更好的内部控制并改善内部控制机构的作用提供建议。
传统审计已被证明是薄弱的，无法专业地发现和处理政府的欺诈和腐败行为；因此，整体审计似乎是加强，现代化和改善审计员工作的一种选择，从而使审计员为与这些祸害作斗争而作斗争，这些祸害破坏了诚实工人尤其是为国家做出贡献的社区的士气。
毫无疑问，全面审计团队将提供的最大贡献将是加强现有内部控制系统，并且该系统必须足够强大以自动识别错误，违规行为，违法行为以及通常情况下的情况。它们违背了目标，宗旨，使命和机构愿景。
重要性
这项研究工作的相关性在于，为了捍卫民族文化遗产和打击腐败行为，将被动态度转变为主动主角。在这一点上，它也很重要，因为它可以使研究生专业人士有机会表达对需要通过应用有效的工具为经济，效率，效益和透明度做出贡献的看法。综合审核。
五，目标
主要目标
制定必须进行整体审核的政策，标准和程序；以这种方式成为验证国家文化研究所进行的国家文化遗产管理的经济性，效率，有效性和透明度的有效工具。
具体的目标：
1.推荐全面审计的过程，程序和增值，以此作为促进机构管理的有效手段。
2.建议最有效的控制活动，以防止缺乏经济，缺乏和无效，从而促进资源的合理利用，并实现规范中确定的和社区要求的目标。
锯。方法
6.1。调查种类
由于从各个方面进行了理论研究，因此该研究工作将是基本的或纯粹的，尽管其范围将是切实可行的，以至于应将综合审计作为一种有效的手段来验证经济，效率，有效性和透明度。机构管理。
6.2。调查水平
由于将描述综合审计的政策，标准，过程和程序，并将解释其如何成为验证经济，效率，有效性和透明度的有效工具，因此将在描述性的解释性水平上进行研究。机构管理。
6.3。调查方法
此调查将使用以下方法：
1）描述性。-因为将描述过程，程序和报告，以及将用于验证机构管理的经济性，效率，有效性和透明性的全面审核的建议和后续措施。
2）归纳法-推断研究人群中样本的信息。
6.4。调查设计
这项工作包括调查的方法论方法和理论方法。
在方法论方法中，研究问题，目标和假设的表述引人注目。
在理论方法上，与所提出的问题，目标和假设有关的研究变量和指标的发展是突出的。
在研究工作结束时，首先将特定目标与研究的总体目标进行对比。
相反的具体目标将成为发表调查部分结论的基础。
部分结论将成为发表工作总体结论的基础。
最后，将在一般目标和一般结论之间建立相互关系，直到对调查的一般假设进行对比。
6.5调查人口
研究人群由国家文化研究所的主管部门，官员和工作人员组成；还应考虑到共和国总审计长办公室的工作人员，审计协会的工作人员以及公立和私立大学的审计学科的教学人员。
6.6调查样本
确定样本量的公式：
为了定义样本量，使用了概率方法，并使用了由美洲开发协会AID提供的公式。
哪里：
| ñ | 这是现场工作要考虑的样本量。它是您要确定的变量。 |
| P和q | 它们代表样本中是否包含总体的概率。根据该学说，当统计研究不知道该概率时，假定p和q的值均为0.5。 |
| ž | 表示在正态曲线中定义误差概率= 0.05的标准偏差单位，这等于样本估计中的95％置信区间，因此Z值= 1.96 |
| ñ | 总人口。本案620人。 |
| 电子工程 | 代表估计的标准误差，根据该理论，它必须为0.09或更小。在这种情况下，已采用0.09 |
替代：
n =（0.5 x 0.5 x（1.96）2 x 620）/（（（（0.09）2 x 619）+（0.5 x 0.5 x（1.96）2）））
n = 100
调查样本的组成：
| 机构 | 目录 | 好玩 | TRA | DOC | TOT。 |
| INC。 | 6 | 10 | 五十 | 0 | 66 |
| 主计长 | 0 | 0 | 10 | 0 | 10 |
| 审计公司 | 0 | 0 | 10 | 0 | 10 |
| 教师 | 0 | 0 | 0 | 14 | 14 |
| 总 | 06 | 10 | 70 | 14 | 100 |
注意：
目录主任
有趣：官员
TRA：工人
DOC：老师
6.7。数据收集技术
调查中将使用的技术如下：
1）访谈。-该技术将应用于国家文化研究所的主管部门和官员，以便获得与调查有关的所有方面的信息。
2）调查：将应用国家文化研究所的工作人员，共和国总审计长办公室以及公立和私立大学的教师，以获取与调查有关的信息
3）文献分析。-该技术将用于分析规范，书目信息以及与调查有关的其他方面。
6.8数据收集工具。
研究中使用的仪器与上述技术有关，如下所示：
| 技术 | 仪器 |
| 面试 | 面试指南 |
| 轮询 | 问卷调查 |
| 文档分析 | 文档分析指南 |
6.9。分析技术
将应用以下技术：
·文献分析
- 查询
·数据核对
·用数量和百分比列表表格
- 图形理解
6.10。数据处理技术
将应用以下数据处理技术：
·排序和分类
·手动注册
·Excel的计算机化过程
·SPSS的计算机化过程
七。论文暂定方案
论文标题
作者的名字
介绍
第一章：
方法论
1.1。书目背景
1.2。把握机会或问题
1.2.1。问题现实的描述
1.2.2。主要问题
1.2.3。次要问题
1.2.4。调查范围
1.3。理由与重要性
1.3.1。理由
1.3.2。重要性
1.4。目标
1.4.1。主要目标
1.4.2。具体的目标
1.5。假设
1.5.1。主要假设
1.5.2。次要假设
1.6。方法
1.6.1。调查种类
1.6.2。研究水平
1.6.3。研究方法
1.6.4。调查设计
1.6.5。人口与样本
1.6.6。技术与手段
第二章：
理论方法
2.1。研究背景
2.2。历史回顾
2.3。调查的法律依据
2.4。概念框架
第三章：
调查结果
3.1。采访的介绍，分析和解释
3.2。呈现，分析和解释调查
3.3。目标验证
3.4。假设检验
3.5。结论
3.6。建议
参考书目
附件
八。时间表
| 活动 | 八月 | 组 | 华侨城 | 十一月 | DEC | 一月 | 二月 |
| 论文计划： | |||||||
| 收集
数据 |
X | ||||||
| 公式 | X | ||||||
| 介绍 | X | ||||||
| 批准 | X | ||||||
| 论文： | |||||||
| 的副本
数据 |
X | X | X | X | |||
| 的组织
信息 |
X | X | X | ||||
| 的过程
信息 |
X | X | |||||
| 起草
论文 |
X | ||||||
| 介绍 | X | ||||||
| 电梯 | X | ||||||
| 批准 | X |
九。融资方式
| 人力资源和物质的融资 | |||||
| 项目 | 数量 | 单元 | 单价 | 小计 | 总项目 |
| 一，资产： | 770.00 | ||||
| 产品 | 4 | 千 | 25 | 100.00 | |
| 铅笔 | 5 | 许多 | 10 | 50.00 | |
| 电脑墨水 | 10 | 单位 | 30 | 300.00 | |
| 软盘 | 3 | 打 | 二十 | 60.00 | |
| 光盘 | 之一 | 打 | 60 | 60.00 | |
| 其他资产 | 200.00 | ||||
| 二。服务 | 2,480.00 | ||||
| 支持统计工作 | 500.00 | ||||
| 秘书处支持 | 500.00 | ||||
| 流动性 | 300.00 | ||||
| 虚拟 | 500.00 | ||||
| 电话 | 200.00 | ||||
| 印象 | 180.00 | ||||
| 摄影 | 100.00 | ||||
| 各种 | 200.00 | ||||
| 总 | 3,250.00 | ||||
十，参考书目
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