1.项目说明
1.1。参考书目背景
Paredes（2006）建立了对所获得的结果进行评估的过程和程序，这些结果与国家实体的资源，效用（效率）以及目的和目的（有效性）有关。指与既定的绩效标准相比，生产或交付的商品或服务与用于该目的的资源之间的关系，在很大程度上也称为生产率。另一方面，经济与实体在条款和条件上相关，实体根据这些条件获得财务，人力，物力或技术资源，并在适当的时间和地点以最低的成本，以合理的质量水平获得所需的数量。可能。在相同的背景下，表示有效性是指实体实现其目的和/或立法或其他机构设定的预期要实现的其他利益的程度。另一方面，它表明在实体中适当组织努力需要采用以下标准：建立计划，指导和报告结果评估的机制；设计程序，以确保对实体的有效性进行系统的评估和适当的报告；确保根据有效性，效率和经济性对实体的有效性进行评估和报告；该计划的目标必须尽可能精确地确定；有效性评估程序必须证明其成本合理；评估程序的设计必须有效。有效性评估所提供的信息必须足够可靠，可以用于决策；有效性评估报告及其分析必须完整，平衡，并有适当的文档支持。该文件对于拟进行的调查的发展将是有用的，因为它包含了对综合审计主要内容的处理。有效性评估报告及其分析必须完整，平衡，并有适当的文档支持。该文件对于拟进行的调查的发展将是有用的，因为它包含了对综合审计主要内容的处理。有效性评估报告及其分析必须完整，平衡，并有适当的文档支持。该文件对于拟进行的调查的发展将是有用的，因为它包含了对综合审计主要内容的处理。
Herrera（2007）强调，实体的管理层主要负责评估效率和有效性。然后，可以通过内部审核或外部审核来进行评估，对于这些评估，整体审核是最适合于该评估的工具之一。作者强调指出，审计师的主要关注点是充分了解实体的目标及其与预期结果的关系。必须尽可能准确地规定实体的目的和目标，因为很难确定计划或活动是否达到了预期的结果。除非预期目标或收益有明确和详细的说明，旨在评估此类目标的计划或信息系统的评估将有限地用作决策的管理工具或反馈机制。因此，实体定义以下要素很重要：明确可衡量的目的和目标；合规期限；以及财务成本。作者说，在审计过程中，有可能法律法规和实体本身都没有明确确立目标的情况。在这种情况下，审计师必须获得负责官员的授权意见并达成一致的观点，作为确定要用于评估和评估所取得进展程度的标准的上一步。作者指出，效率本质上是一个相对的概念。如果我们将获得的生产率与既定的标准或规范进行比较，则有可能进行衡量。输出的数量或质量以及提供的服务水平也可以与绩效标准进行比较，以确定是否引起效率的任何变化。当以优质的输入资源产生更多数量的偏离时，或者以较少的资源产生相同数量的偏离时，效率得到提高。这项工作将因其对效率和效力评估的规模而非常有用；因为它提供了从管理内部执行评估，然后由审计从管理外部执行评估的元素。
Sandoval（2008）强调了应用全面审计作为对活动进行适当控制，从而促进这些公司在商业全球化和竞争力框架内的战术和战略管理的一种方式的重要性。作者解释说，全面审计是在给定时期内获取和客观评估与财务信息，经济行为和主体管理有关的证据的过程，目的是报告两者之间的对应程度。确定的标准或指标或普遍行为。然后，他补充说，“整体审计”意味着通过类似于财务审查，合规，内部控制和管理的方法执行工作。具有以下目标的系统和环境：确定财务报表是否按照公认会计原则编制；确定实体（如果已遵守）在开展业务时遵守适用的法律规定，其法规，章程以及管理和行政机构的决定；评估实体的内部控制结构，以对其作出规定的必要程度；评估实现实体设定的目标的效率程度以及管理可用资源的效率和有效性程度；评估与计算机操作相关的机制，操作，过程，用户权限，责任，权力和特定控制应用程序；评估表现出不同环境特征的公司直接或间接产生的环境影响，其条件取决于与其过程和产品相关的明显风险；植物的年龄，历史和状况，以及该植物的经营法律框架。这项工作着眼于公司的更广泛的方面及其建立的目标，对于将要进行的论文的开发将是非常有用的。这项工作着眼于公司的更广泛的方面及其建立的目标，对于将要进行的论文的开发将是非常有用的。这项工作着眼于公司的更广泛的方面及其建立的目标，对于将要进行的论文的开发将是非常有用的。
García（2007）提到了整体审计必须遵循的理念，学说，规范，过程，程序，技术和实践，以便使其成为有效应对区域政府腐败行为的有效对策。 。作者认为，在整体审核中，与活动有关的任务，即审核员团队的成员，应避免各种个人专业或经济障碍，这些障碍可能会限制他们的自主性，干扰其工作或专业判断。它还确定，在执行的所有任务中，主要包括证据的获取以及审计师的专业判断的制定和发布，必须遵守基于现实和专业良知的公正态度。它还确定审核工作必须能够对从出生到完成的所有阶段的操作进行持续的监督，并行使事先或豁免，伴随和随后的控制。作者认为，审计任务必须全面涵盖所有运营，领域，资产，职能和其他相当经济的方面，包括其环境。该审核将整个经济实体视为由其资产，资源，运营，结果等组成。他补充说，必须确定审计的目标，旨在实现这些成就的范围和方法；必须对人员进行充分的监督，以确定是否实现了审计的目标，并获得充分，有能力和相关的证据，为审计师的意见提供合理的依据，确定在避免损害方面工作必须是有效的，因此，检查和验证必须在发生与预定参数不一致或偏离组织目标的事件之后进行；如果执行，将意味着该实体的后勤成本或货币价值。然后他说，报告必须以书面形式提交以传达审计结果，并由负责公司管理的官员以草稿形式进行审查。最后，它确定所执行的工作必须遵循适用于业务实践的标准和假设，尤其是与适用于每种情况的其他特殊审核的标准相关的假设。无疑，所有这些方法对于开展研究将具有重要意义。
Bendezú（2003）开发了管理审计过程，首先处理了内部控制系统的评估，这对本研究工作将非常有用；因为在整体审核中，作为另一次审核，内部控制系统是以此方式进行评估的，以便准确地确定程序和技术的性质，机会和范围，以评估流程的效率，经济性，有效性和透明度。国家实体的资源和活动。根据作者的说法，效率被理解为对成本（最低成本）的检查，通过该检查，企业可以在相同的质量条件下实现其目标和结果。评估效率的目标如下：建立主要效率指标：允许评估实体的成本和收益；根据生产率指数衡量效率，该指数将生产量与投入量相关联；植入补充和财务指标以对公司进行中长期评估；成本分析，以确定您是否真的具有最低成本的概念。关于衡量效率的方法，表明这些方法如下：财务分析；在其中检查成本，盈利能力，生产率指数。另一种方法是成本分析，因为大多数实体都没有进行成本核算，所以很难确定生产过程中产生的真实成本。在某些实体中可以识别出来，而在另一些实体中则必须通过所谓的运营费用进行管理。另一种方法是确定盈利能力，因为该实体拥有的利润水平。另一种方法是生产率的测量。作者强调了对公司经济的研究，在这方面，经济表明要研究实体在不同活动之间分配的人力，物力和财务资源的分配，以确定该分配是否合理。最适合最大化结果。通过专门提到指标，这项工作将引起极大的兴趣。因为该实体拥有的利润水平。另一种方法是生产率的测量。作者强调了对公司经济的研究，在这方面，经济表明要研究实体在不同活动之间分配的人力，物力和财务资源的分配，以确定该分配是否合理。最适合最大化结果。通过专门提到指标，这项工作将引起极大的兴趣。因为该实体拥有的利润水平。另一种方法是生产率的测量。作者强调了对公司经济的研究，在这方面，经济表明要研究实体在不同活动之间分配的人力，物力和财务资源的分配，以确定该分配是否合理。最适合最大化结果。通过专门提到指标，这项工作将引起极大的兴趣。实体在不同活动之间进行的实物和财务分析，以便确定所述分配是否对于实现结果最大化是最优的。通过专门提到指标，这项工作将引起极大的兴趣。实体在不同活动之间进行的实物和财务分析，以便确定所述分配是否对于实现结果最大化是最优的。通过专门提到指标，这项工作将引起极大的兴趣。
Monrroy（2007）指出，对国家实体进行的全面审计是对实体的绩效，运营流程以及对实体的绩效进行的全面，方法论，客观，系统，分析和独立的检查和评估。由专业人士进行的应用和资源调配以及行政管理，目的是发布报告，以制定有助于优化经济，效率，有效性和业务管理合规性的建议。作者指出，美国内部审计师协会将内部审计定义为公司内部进行的一项独立活动，旨在对会计和其他业务进行审查，以提供服务。到地址。它是一种旨在衡量和评估其他控件有效性的管理控件。内部审计是在外部审计之后进行的，这是因为需要保持公司内部永久有效的控制，并使外部审计师的职能更快，更有效。一般而言，经典的内部审计主要涉及内部控制系统，即公司为保护资产，最大程度地减少欺诈可能性，提高运营效率和优化内部控制而制定的一套措施，政策和程序。经济金融信息的质量。它专注于行政，会计和财务领域。随着公司数量，地域扩展和复杂性的增加，并使内部管理无法直接控制运营，内部审计的需求变得越来越明显。以前，控制是由公司管理层直接与中层管理人员甚至与公司员工保持长期联系来行使的。在现代大公司中，如今不再可能使用这种特殊的控制方式，因此出现了所谓的内部审计。这项工作将采用审计的方法以及建议的计划，执行，报告和后续阶段中使用的主要文件。地理上的扩展和复杂性，使管理层无法直接控制运营。以前，控制是由公司管理层直接与中层管理人员甚至与公司员工保持长期联系来行使的。在现代大公司中，如今不再可能使用这种特殊的控制方式，因此出现了所谓的内部审计。这项工作将采用审计的方法以及建议的计划，执行，报告和后续阶段中使用的主要文件。地理上的扩展和复杂性，使管理层无法直接控制运营。以前，控制是由公司管理层直接与中层管理人员甚至与公司员工保持长期联系来行使的。在现代大公司中，如今不再可能使用这种特殊的控制方式，因此出现了所谓的内部审计。这项工作将采用审计的方法以及建议的计划，执行，报告和后续阶段中使用的主要文件。在现代大公司中，如今不再可能使用这种特殊的控制方式，因此出现了所谓的内部审计。这项工作将采用审计的方法以及建议的计划，执行，报告和后续阶段中使用的主要文件。在现代大公司中，如今不再可能使用这种特殊的控制方式，因此出现了所谓的内部审计。这项工作将采用审计的方法以及建议的计划，执行，报告和后续阶段中使用的主要文件。
Guevara（2008）强调了全面审核的以下目的：i）在所有领域评估实体； ii）了解机构管理的绩效； iii）评估行政，法律，会计，财务，经济，劳工等信息的效率和可靠性； iv）检查目标的实现； v）协助领导和管理层提高运营效率和生产力； vi）提出建议，包括其各自的后续行动。传统上，政府审计的特点是对遵守国家官员行为的法律规范的遵守情况进行简单审查。这导致状态管理效率低下，尽管它非常符合当前法规。断言最糟糕的管理者是国家，这是司空见惯的事情，共和国总审计长办公室的监视没有任何避免这种结果的结果。但是，这是要改变这种状况，有必要对其实行财政控制，随后将有选择地对其进行行使，并授权共和国总审计长行使财务，管理和成果控制权。适用于国家实体的审核是对公共行政部门以及处理国家资金或资产的个人或实体的财务管理系统的关键和系统的审查，由共和国总审计长进行，以便发表关于效率的意见，为了评估公共实体的经营环境成本，以监控公共管理和保护社会，除满足所审查的国有实体的目标外，还需要提高效率和经济性。通过这项工作，将采用准则来评估国家实体的所有领域，但要在机构资源和活动的效率，经济性，有效性和透明性的框架内。确定全面审计提供的内容作为国家实体中的评估工具非常重要。但要在机构资源和活动的效率，经济，有效性和透明度的框架内。确定全面审计提供的内容作为国家实体中的评估工具非常重要。但要在机构资源和活动的效率，经济，有效性和透明度的框架内。确定全面审计提供的内容作为国家实体中的评估工具非常重要。
1.2调查范围
为了使调查能够达到调查目的，将对调查进行如下界定：
1.2.1。空间界定
这项调查将在利马市进行，包括国家文化研究所，依存关系，活动，职能，过程和程序。
1.2.2。临时定界
这项研究将涵盖2006年至2008年（含）期间。
1.2.3。社会界定
将以国家文化研究所的主管部门，官员和工人为分析单位，进行调查，他们了解并生活在法律经验，决定和执行委托给国家级管理的活动中。
1.2.4。概念界定
将在概念框架中开发的主要概念，并由研究工作将使用的变量给出：
2.问题陈述
2.1。问题现实的描述。
众所周知，国家文化研究所等国家实体拥有人力，物力和财力；但是，尚不清楚使用这些资源的效率，经济性，有效性和透明度的水平，因为尚未对机构管理的这些要素进行验证或评估，从而报告了这些情况。适当的计划，决策和机构控制。实体使用的资源由国家分配；因此，取决于该国家和社区本身是否要以一种有效，经济和有效的方式对其进行管理，以将其全部信任权投给经营该实体的人。
当说资源的效率水平未知时，应该理解的是，实体没有评估所获得的结果与所使用的资源之间的关系。初步确定，为获得较差的结果需要投入大量资源；同样，当说资源的经济水平未知时，必须理解，实体没有考虑其使用的商品和服务的收益/成本比率；先前已经确定，相对于市场上商品和服务的平均价格而言，购买和支出是高额的，此外，没有考虑它们为实体带来的收益，这影响了机构发展。然后，当说效果水平未知时，必须理解的是，实体在活动，职能，过程和程序中使用其资源，这些资源不一定促进目标的实现，从而导致推迟，预算扩展，权力机构和官员的变更等。当说透明程度未知时，应理解为实体的不同层次之间，实体与其他国家实体之间缺乏信息和沟通；以及实体与社区之间。必须理解为实体的不同级别之间，实体与其他国家实体之间缺乏信息和通信；以及实体与社区之间。必须理解为实体的不同级别之间，实体与其他国家实体之间缺乏信息和通信；以及实体与社区之间。
另一方面，它没有影响到效率，经济，效益和透明度，却没有在文化领域在国家一级定期开展活动和行动；在规范，监督和评估国家的文化政策以及管理，保护和保护国家的文化遗产方面存在缺陷。
同样，该实体缺乏对效率，经济，效力和透明度的评估，在促进各种表现形式和文化创造的融合，促进，支持，发展和传播方面存在困难，这损害了这个重要实体必须发挥的真正作用。国家。
秘鲁的文化遗产由所有有形和无形的资产组成，由于其历史，考古，艺术，建筑，古生物学，人种学，文献，书目，科学或技术价值，这些资产对国家的身份和持久性具有重要意义。通过时间。出于所有这些，这些资产需要有效，经济，有效和透明的管理。
国立文化研究所已应用的内部审计，财务审计，管理审计和特殊考试，并未提供机构验证经济，管理效率，有效性和透明度所需的要素。民族文化遗产；因为每种类型的审核都涉及一个特定的方面，但是不进行审核，所以涉及所有机构事件的报告要少得多。
2.2问题的公式化
2.2.1。一般问题：
综合审计如何成为检验国家文化研究所管理的有效手段？
2.2.2。具体问题：
- 全面审核的结果如何为国家文化研究所的经济和效率做出贡献？
- 整体审核在国家文化研究所的有效性，效率和透明度方面提供了什么附加价值？
3.理论框架
3.1国立文化学院
国立文化研究所是一个权力下放的公共机构，它依赖于教育部，具有法律地位，内部公法以及技术，行政，经济和财政自主权。它构成组成其有机结构的机构的领导机构和中央实体，包括二十四个权力下放机构，并负责执行国家文化事务政策。 INC。的目的是通过下放执行保护，保护和促进，增强和传播国家遗产和文化表现形式的行动来确认国家身份，在社区和社区的积极参与下为国家发展做出贡献公共和私营部门。其职能之一是制定和执行国家文化遗产的文化发展，防御，保护，传播和研究领域的国家政策和战略（第28296号法律）以及第50-94号最高法令-ED，INC组织和职能法规。
在文化遗产秘鲁由所有有形和无形资产组成，这些资产由于其历史，考古，艺术，建筑，古生物学，人种学，文献，书目，科学或技术价值，因此对整个国家的身份和持久性具有重要意义。天气。正是出于这些原因，这些资产需要特殊的保护和防御，以便所有公民都能适当地享用，珍视和使用它们，并以最好的方式将其传播给我们的子孙后代。我们的文化遗产非常广泛和多样；保护它是每个人的责任和权利。但是，为了确保其保存，各领域专家的参与是必不可少的。寻求促进其研究和保存，文化遗产已分为不同类别：
不可移动的物质遗产：指无法移动的文化财产，包括考古遗址（瓦卡斯，墓地，寺庙，洞穴，平台）以及殖民和共和建筑。
可移动的物质遗产：包括可以从一个地方转移到另一个地方的所有文化资产，例如绘画，陶瓷，金匠，家具，雕塑，硬币，书籍，文件和纺织品等。
根据其创建年代的不同，可移动遗产作为财产分为两大类：考古遗产，基本上是西班牙之前的文化财产；和历史遗产，这些都是西班牙人的到来。
非物质遗产：指我们所说的生活文化，例如民俗，传统医学，民间艺术，传说，典型美食，仪式和习俗等。这些是与自己的工具，物体，人工制品和文化空间相关的用途，表示形式，表达方式，知识和技术，通常通过声音或通过实际演示在代代之间传递。
水下文化遗产：它们都是具有文化，历史和考古特征的人类生存遗迹，至少有100年历史已全部或部分地被淹没在水中，无论是周期性的还是连续的。
工业遗产：是指公司在收购，生产或改造的工业活动中获得或生产的所有不动产和个人财产；这些活动产生的所有产品，以及相关的文献资料。
文献遗产：顾名思义，它基本上是指保存在档案馆和类似机构中的文献。书目遗产又指主要保存在图书馆中的书籍，报纸，杂志和其他印刷材料。尽管从最严格的意义上讲，它指的是印刷在纸上的文档和文本，但随着新技术的发展，我们还将唱片，数字媒体，视听媒体等视为文档。
3.2。整体审计
根据Canevaro（2004）和Hernández（2002）的观点，全面审核包括对运营或交易的研究和评估（以我们的地区政府为例），以验证管理以下各项的不同系统：行政，运营，会计，管理和计算机化信息，通过适当的方法来准备工作证书作为证据，包括使用允许对其进行检查，监督，审计工作的连续性和审计性所需的逻辑和一致顺序的技术支持您的意见。作者认为，全面审核基于以下原则：独立性，客观性，永久性，全面性，机会，认证和对法规的遵守。全面审核工作的阶段是计划，执行和报告。另外，建议和监控。全面审计的范围考虑了管理和控制系统，风险识别，操作和结果，财务信息，管理绩效以及合规性和法规。全面审计的目的是最大限度地提高福利，员工发展，增加收入，增加竞争力并促进增长。当他们确定全面审核不是审核总和时，我们同意作者的观点。相反，它是全球覆盖的模型，因此，它不是审核的总和，而是联合评估的最佳结果。全面的审核工作基于国际审核标准，普遍接受的审核标准，政府审计标准，公共部门内部技术控制标准，政府审计手册等。
Canevaro（2004年），Bravo（2000年）和Blanco（2001年）在确定综合审计过程包括：计划，计划的制定（执行）；完成工作和报告；除了基本功能外，还必须考虑咨询功能和监视或跟进功能。规划，包括：总体规划；详细或具体计划；并且，确定程序。审核的执行包括：审核程序的执行；审计程序，技术和实践的应用；将工作文件中获得的证据与全面审计的标准进行比较；以及发现的定义（如果适用）。报告阶段包括简介，范围，中间段落（财务报表例外，管理层意见，遵守法律法规的意见等）。根据国际审核标准，审核员必须在审核的计划和全球审核阶段应用分析程序。分析程序也可以在其他阶段应用。分析程序是指对重要指标和趋势的分析，包括由与其他相关信息不一致或偏离预测数量的波动和关系引起的调查。分析程序包括考虑实体信息的比较。分析程序还包括关系的考虑。可以使用各种方法来执行过程。这些范围从简单的比较到使用高级统计技术的复杂分析。分析程序可以应用于合并财务报表，组成财务报表以及财务信息的各个元素。审核员确定的程序，方法和应用水平的选择是专业判断的问题。在全面审计的发展中，必须权衡以下验证技术的应用：口头或口头的；口头的书面;纪录片;并且，物理上。在这些通用技术中，应考虑使用特定技术和实践以获得支持审计报告的证据。传统上，已经阐明了审计是会计的一部分的观点，因此，其对财务审计的方法被歪曲了。审计应被理解为一种方法学标准，目的是在客观，独立和符合道德的基础上，以批判性，分析性和调查性的心态评估不同的对象或现实，旨在发布最终报告。对传统的计划过程进行审核，执行和制定报告；当前正在添加其他功能，以为全面审核的工作增添价值。现代化的全面审核是高级管理层的顾问，目的是及时，适当地实施内部和外部控制系统并以这种方式进行打印，与机构运营的准确性，效率，有效性和经济性相关的财务，经济，税收，行政，后勤等信息的可靠性。在Coso报告的框架中必须执行的另一项功能是对内部控制系统的监督，跟踪或监视，以评估其绩效的质量。这种监视将采取持续监督活动，定期评估或前两次评估相结合的形式。跟踪或监控内部控制系统，评估其性能质量。这种监视将采取持续监督活动，定期评估或前两次评估相结合的形式。跟踪或监控内部控制系统，评估其性能质量。这种监视将采取持续监督活动，定期评估或前两次评估相结合的形式。
3.3。效率，效率，经济性和透明度
根据Johnson and Scholes（2000）的观点，当负责管理的人员关心正确地做事时，他们正在经历效率（充分利用可用资源），并且当他们使用工具来评估结果的实现时，他们会验证做得好的事情是应该实际做的，因此您正在朝着效率（使用可用资源来实现目标）的方向发展，当您寻求最佳成本和最大收益时，您就处于经济框架之内。效率，有效性和经济性并不总是齐头并进的，因为一个实体在其运营中可以是有效的，但不是有效的，反之亦然。尽管效率与效率相伴会更加有利，但它的运作效率可能很低，但却很有效。也有可能它既没有效率也没有效率
3.3.1。机构效率：
根据埃尔南德斯（Hernández，2000）的观点，效率是根据负责管理人员所追求的目标，在合理合理地配置资源后产生的积极结果。它还利用可用资源获得结果。它是在制度过程中更好地利用时间和动作的代名词。效率并不是那么容易，所有业务资源，策略，标准，流程，程序，技术和实践都必须适当安排。
根据MAGU，效率是指与已建立的绩效标准相比，生产或交付的商品或服务与用于该目的的资源（生产率）之间的关系。如果实体努力进行高效的业务管理，以客户为导向，并在其提供的产品和/或服务中保持持续的质量水平，则可以保证其在市场中的持久性。可以用结果除以总成本来衡量效率，并且可以说效率每年增长一定百分比（％）。成本效率的这种度量也可以倒置（总成本相对于产品数量）以获得生产的单位成本。该比率表示每种产品的生产成本。同样，生产产品所花费的时间（例如，以工时计算）（工作效率的倒数）是效率的常见度量。效率是指在商品，服务和其他结果方面的结果与用于产生结果的资源之间的关系。从经验上讲，有两个重要的衡量指标：i）成本效率，即结果与成本相关； ii）工作效率，其中成就指的是关键的生产要素：工人人数。如果审核员打算衡量效率，则应通过分析实体的主要结果/输出类型来开始审核。审核员还可以通过发现所取得的结果的组合是否合理或验证结果的质量来分析结果。当我们为此目的使用效率方法时，审核员应在分析程序的执行方式时评估公司对情况的处理程度。这意味着要研究被审核的公司，以检查工作的组织方式。在效率分析中可能要问的一些问题是：对项目的可行性研究是否切实可行并已制定，以便可以基于这些项目进行运营？该项目是否可以以不同的方式实施，从而可以降低生产成本？工作方法最合理吗？是否有可以避免的瓶颈？职责下放是否存在不必要的重叠？不同单位如何合作实现共同目标？努力削减成本并按时完成工作的官员是否有任何激励措施？效率是指与已建立的绩效标准相比，实体提供或交付的服务与用于该目的的资源（生产力）之间的关系。效率是成本与收益之间的关系，其重点在于寻找最佳方式来执行或执行任务（方法），从而以最有效的方式使用资源（人员，车辆，各种供应品和其他）。合理的可能。理性意味着适应用于目的和要实现的目标的手段，这意味着效率，这得出结论，如果选择最有效的手段来实现期望的目标，公司将是理性的，并考虑到所考虑的目标是组织性的而不是个人性的。合理性通过控制组件行为以寻求效率的标准和法规来实现。效率寻求使用最适当，最适当计划和组织的手段，方法和程序，以确保最佳利用可用资源。效率与目的无关，效率与手段无关。效率，它可以通过提供服务中使用的资源量来衡量。效率随着使用的成本和资源的减少而增加。它与利用资源获得商品或目标有关。
3.3.2。机构效率
根据约翰逊和斯科尔斯（Johnson and Scholes，2000）的说法，效率是指企业实现其目的和目标的程度，或者是立法或董事会规定的其预期要实现的其他收益。如果审计师专注于有效性，则他/她应首先确定实体计划的目标，并通过实施目标以衡量有效性。您还需要确定计划的目标人群，并寻求以下问题的答案：是否以合理的成本在规定的时间内实现了目标？目标人群定义正确吗？人们是否对所提供的教育和设备感到满意？提供的设备在多大程度上满足了目标人群的需求？设备是否由公民使用？有效的管理与公司行动，政策，目标，宗旨，使命和愿景的实现有关；由现代企业管理建立。
根据管理发展研究所（2009）的研究，有效管理是一个或多个人为了协调他人自己的工作活动而取得的成就的过程，以实现一个人无法独自取得的高质量成果。该框架涉及竞争力，竞争力被定义为公司在自由市场条件下能够生产通过市场考验的商品和服务，同时保持或扩大其实际收入的程度。员工和合作伙伴。同样，在这个框架中，也要构想质量，即产品或服务的特征和特性的总和，指的是其满足明示或隐含需求的能力。它是允许从实体执行的活动中获得最大绩效的一组动作。对于实体的管理者来说，要使实体的成员以更高的生产率协同工作，享受他们的工作，发展他们的技能和能力并成为公司的良好代表，是一个巨大的挑战。在以下情况下，可以认为管理是有效的：i）实体的经营目标正在实现； ii）他们拥有足够的信息以达到实体的经营目标； iii）实体的行政，财务，经济，劳工，世袭和其他信息是否可靠地准备； iv）是否遵守适用的法律法规。虽然机构管理是一个过程，它的有效性是给定时刻的过程状态或条件，等同于超过既定标准时，它有助于提高效率。确定管理层是否“有效”及其对有效性的影响，构成了一种主观立场，是通过分析报告内部控制的五个要素是否存在并有效运行而得出的：控制环境，评估风险，控制，信息以及沟通和监督活动。管理和控制的有效运作可合理保证一定程度的一项或多项规定的目标得以实现。确定管理层是否“有效”及其对有效性的影响，构成了一种主观立场，是通过分析报告内部控制的五个要素是否存在并有效运行而得出的：控制环境，评估风险，控制，信息以及沟通和监督活动。管理和控制的有效运作可合理保证一定程度的一项或多项规定的目标得以实现。确定管理层是否“有效”及其对有效性的影响，构成了一种主观立场，是通过分析报告内部控制的五个要素是否存在并有效运行而得出的：控制环境，评估风险，控制，信息以及沟通和监督活动。管理和控制的有效运作可合理保证一定程度的一项或多项规定的目标得以实现。管理和控制的有效运作可合理保证一定程度的一项或多项规定的目标得以实现。管理和控制的有效运作可合理保证一定程度的一项或多项规定的目标得以实现。
根据约翰逊和斯科尔斯（Johnson and Scholes，2000）的观点，效率或效力是指主体实现其目的和目标或管理机构设定或社会要求的其他预期收益的程度。效率或效力是实现机构目标的程度。换句话说，获得一组结果的方式反映了有效性，而使用资源来实现这些结果的方式则是效率。效率是衡量结果的标准方法。实体具有衡量服务成就的指标。当达到这些结果或标准时，将实现这种类型的实体应用良好治理的目标。为了使实体达到效力，它必须满足这三个基本条件：实现机构目标；进行内部系统的维护；并且，适应外部环境。
根据Koontz&O´Donnell（1999）的观点，机构的管理者采用了多种技术来确保结果符合计划。实体的良好治理和控制的基础是结果取决于人员。确保结果并因此提高管理人员效力的重要考虑因素包括：学习的意愿，加速管理团队的准备，创新计划的重要性，管理团队的评估和薪酬，对管理团队的调整信息，对管理研究和开发的需求，对智力领导的需求等通过有效管理获得的结果不仅应发生在实体本身，而且应特别体现在更好的服务和公民的内容中，特别是在现代管理的参与性背景下。
3.3.3。制度经济
根据Johnson and Scholes（2000）的说法，资源使用中的经济性与实体获取资源（无论是财务，人力，实物还是技术（计算机化））以获取所需金额的条件和条件有关，以合理的质量水平，在适当的时间和地点以最低的成本进行生产。如果审计师专注于经济学，则正确定义费用将很重要。这通常是一个问题。有时可能会引入实际成本的近似值，例如通过根据员工人数，使用的投入量，维护成本等来定义成本。
根据Leturia（2000），在经济框架内，必须分析以下要素：成本，利润和经营量。这些要素代表了用于规划，管理和控制运营的工具，以实现机构的整体发展以及有关产品，价格，收益确定，分配，制造或获取投入的替代品，生产方法的决策。 ，资本投资等。它是建立公司可变预算的基础。对业务的经济处理为利润计划提供了有用的指导，成本控制和行政决策不应被视为精密工具，因为数据基于限制结果的某些假定条件。运营的经济性质是在假设成本可变性（固定和可变）概念有效的前提下开发的，并且可以识别这些组成部分，包括半可变成本；后者通过技术程序，需要对各个连续期间的历史收入和成本数据进行特殊分析，以便确定固定成本和可变成本。包括半可变成本；后者通过技术程序，需要对各个连续期间的历史收入和成本数据进行特殊分析，以便确定固定成本和可变成本。包括半可变成本；后者通过技术程序，需要对各个连续期间的历史收入和成本数据进行特殊分析，以便确定固定成本和可变成本。
3.3.4。透明度
解释约翰逊和斯科尔斯（Johnson and Scholes，2000年）时，透明度意味着当局有义务公开采取行动，作为控制公共机构权力和民主合法性的机制。从政府的角度来说，透明意味着轻松地让光线通过，透明是一种质量，它允许充足和充足的信息流，并且可以被视为遏制腐败的对策，以消除对某种依赖的任何类型的怀疑或怀疑。或公共机构。透明是政府与社会之间建立信任，安全和开放的环境，以确立责任，程序和规则，他们的表现和报告清晰，并接受公众参与和审查。透明也是一种明智，负责任和参与性的公民，在了解其权利和义务的情况下，可以通过合作促进廉正和打击腐败。
4.目标
4.1通用目的：
确定全面审核如何成为检验国家文化研究所管理的有效工具。
4.2具体目标：
- 确定全面审核的建议是否有助于国家文化研究所的经济和效率。
- 确定整体审计有助于国家文化研究所的效力，效率和透明度的附加值。
5.假设
5.1一般假设：
全面审核是验证国家文化研究所管理的有效手段。
5.2。特定假设：
- 全面审核的结果有助于国家文化研究所的经济和效率。
- 全面审计通过其建议为国家文化研究所实现有效性，效率和透明度提供了附加值。
6.调查的变量和指标
独立变量：
十，全面审计
指标：
X.1。处理
X.2。增值
相关变量：
Y.机构管理
指标：
Y.1。经济和制度效率
Y.2。效率和机构透明度
7.工作的合理性和重要性
7.1。方法论论证
在这项工作中，首先，确定了国家文化实体（例如国家文化研究所）中存在的问题，并在这些假设的基础上提出了可能的解决方案；这样就确定了工作要实现的目标。所有这些要素都是根据研究的变量和指标形成的。以上所有内容均基于一种研究方法论，该研究方法论确定了研究的类型，水平和设计，所应用的人群和样本；以及收集，分析和解释信息的技术和手段。
7.2理论上的辩护
从理论的角度来看，假定全面审核是验证国家文化机构（例如国家文化研究所）的管理的效率，经济性，效力和透明度的有效手段。
综合审计意味着执行一项工作，其范围或重点类似地进行财务，合规，内部控制和管理审计。综合审计是一种全球覆盖模型，因此它不是审计的总和。它是在给定时期内获取并客观评估与实体的财务信息，经济行为和管理有关的证据的过程，以便报告实体与既定标准或指标之间的对应程度或广义行为。这是在特定时期内获取并客观评估与财务信息相关的证据的过程，实体的经济行为和管理，以报告实体与既定标准或指标或普遍行为之间的对应程度。
全面审核是对客观，系统和专业的证据检查，目的是对政府实体，计划或活动的绩效（绩效）进行独立评估，旨在提高使用效率，效率和经济性。公共资源和管理控制，以促进负责采取纠正措施的人的决策，并提高对公众的责任感。绩效审计的目标是：确定实体本身，相关计划或活动在多大程度上实现法律法规提供的结果或利益；确定实体是否有效，经济地获取，保护和使用其资源；确定实体，计划或活动符合有关效率和经济性的适用法律法规；确定在实体或计划中实施的管理控制是否有效，并确保活动和运营的有效发展。为了更好地理解全面审核的实践，已考虑将其过程分为三个阶段：计划，执行，报告，建议跟进。建议的后续行动。建议的后续行动。
由于采用这种方法，这种类型的审核可确保对国家文化研究所的效率，经济性，效力和透明度进行有效的验证。
全面审核包括系统地审查国家文化研究所在实现目标和目的（有效性）方面的活动，以及在正确使用资源（效率和经济方面）方面的活动。绩效（绩效），确定改进机会以及制定促进改进或其他纠正措施的建议绩效评估包括将INC在开展活动时遵循的路线与目标，目标，政策和标准进行比较根据立法和其他合理的评估标准建立。
有效性，效率和经济性条件的增长是可以归类为INC运营改进的类别。通过全面的审计，可以通过分析信息，与实体或外部人员进行访谈，观察业务流程，审查过去和当前的内部报告以及根据以下内容进行专业判断来确定改进的机会根据审计团队的经验。
在全面审核过程中提出的建议的性质和范围是可变的。在某些情况下，可以针对特定问题提出建议；但是，在其他情况下，在分析实施针对高度复杂活动的建议的成本/收益之后，建议该实体本身对特定领域进行更深入的研究并采用其认为适当的改进措施可能是可行的。情况。
7.3实际理由
这项工作将介绍全面审计的过程，程序，技术和做法，以核实国家文化研究所的效率，经济性，管理有效性；所有这些都将使它能够按照其主管当局的命令在所述实体中付诸实践，考虑到该文书可确保对与目的和目标（有效性），正确使用资源（效率和经济）有关的活动进行系统的核实；信息和结果交流（透明度）；提供建议和后续行动，以促进最佳的机构管理。
7.4重要
它的出现是在一定程度上使研究生专业人士有机会表达对需要通过应用有效手段（例如全面审计）为经济，效率，效益和透明度做出贡献的意见。
8.调查方法。
8.1调查类型
由于从各个方面进行了理论研究，因此该研究工作将属于基本类型，尽管其范围将是实用的，以至于将综合审计作为一种有效的手段来验证管理的经济性，有效性，有效性和透明度。制度。
8.2调查级别
由于将描述综合审计的政策，标准，过程和程序，并将解释其如何成为验证经济，效率，有效性和透明度的有效工具，因此将在描述性的解释性水平上进行研究。机构管理。
8.3调查方法
此调查将使用以下方法：
1）描述性。-因为将描述过程，程序和报告，以及将用于验证机构管理的经济性，效率，有效性和透明性的全面审核的建议和后续措施。
2）归纳法-推断研究人群中样本的信息。
3）分析： -研究每个变量，指标和获得的结果，以将其视为研究工作的一部分。
8.4调查设计
这项工作将使用纯描述性设计。
这项工作包括调查的方法论方法和理论方法。
在方法论方法中，研究问题，目标和假设的表述引人注目。
在理论方法上，与所提出的问题，目标和假设有关的研究变量和指标的发展是突出的。
在研究工作结束时，首先将特定目标与研究的总体目标进行对比。
相反的具体目标将成为发表调查部分结论的基础。
部分结论将成为发表工作总体结论的基础。
最后，将在一般目标和一般结论之间建立相互关系，直到对调查的一般假设进行对比。
8.5调查的人口和样本
8.5.1。人口
研究人群由国家文化研究所的人员组成。
人口分布表：
| 参加者 | 数 | 百分比 |
| 高管 | 10 | 7.41％ |
| 官员们 | 二十 | 14.81％ |
| 工人 | 105 | 77.78％ |
| 总 | 135 | 100.00％ |
资料来源：INC公司工作人员分配表。
8.5.2。调查样本
为了定义样本量，使用了概率方法，并使用了由美洲开发协会AID提供的公式。
哪里：
| ñ | 这是现场工作要考虑的样本量。它是您要确定的变量。 |
| P和q | 它们代表样本中是否包含总体的概率。根据该学说，当统计研究不知道该概率时，假定p和q的值均为0.5。 |
| ž | 表示在正态曲线中定义误差概率= 0.05的标准偏差单位，这等于样本估计中的95％置信区间，因此Z值= 1.96 |
| ñ | 总人口。此案有135人只考虑可以回答调查问题的人员。 |
| 电子工程 | 代表估计的标准误差，根据该理论，它必须为0.09或更小。在这种情况下，取0.05。 |
替代：
n =（0.5 x 0.5 x（1.96）2 x 135）/（（（（0.09）2 x 134）+（0.5 x 0.5 x（1.96）2）））
n = 100
样品分配表
| 参加者 | 数 | 百分比 |
| 高管 | 7.00 | 7.41％ |
| 官员们 | 15.00 | 14.81％ |
| 工人 | 78.00 | 77.78％ |
| 总 | 100.00 | 100.00％ |
资料来源：人口分布表
8.6。数据收集技术
调查中将使用的技术如下：
1）调查 -将使用国家文化研究所的工作者，以获取与研究有关的方面的信息
2）文献分析。-该技术将用于分析规范，书目信息以及与调查有关的其他方面。
8.7。数据收集工具。
调查中将使用的工具如下：
1）问卷。-该工具包含将在调查中提出的问题。
2）文件分析指南。-该工具包含分析信息的途径，以后将在调查中考虑这些信息。
8.8。分析技术
将应用以下技术：
- 文献分析查询数据核对
·用数量和百分比列表表格
- 图形理解
8.9。数据处理技术
将应用以下数据处理技术：
- 排序和分类手动注册
·Excel的计算机化过程
- SPSS的计算机化流程
9.时间表
| 活动 | 月 | ||||||
| 之一 | 二 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |
| 论文计划： | |||||||
| 数据采集 | X | ||||||
| 公式 | X | ||||||
| 介绍 | X | ||||||
| 批准书 | X | ||||||
| 论文： | |||||||
| 数据采集 | X | X | X | X | |||
| 信息组织 | X | X | X | ||||
| 信息处理 | X | X | |||||
| 论文写作 | X | ||||||
| 介绍 | X | ||||||
| 电梯 | X | ||||||
| 批准书 | X |
10.预算
| 项目 | 数量 | 单元 | 单价 | 小计 | 总项目 |
| 一，资产： | 770.00 | ||||
| 产品 | 4 | 千 | 25 | 100.00 | |
| 铅笔 | 5 | 许多 | 10 | 50.00 | |
| 电脑墨水 | 10 | 单位 | 30 | 300.00 | |
| 软盘 | 3 | 打 | 二十 | 60.00 | |
| 光盘 | 之一 | 打 | 60 | 60.00 | |
| 其他资产 | 200.00 | ||||
| 二。服务 | 2,480.00 | ||||
| 支持统计工作 | 500.00 | ||||
| 秘书处支持 | 500.00 | ||||
| 流动性 | 300.00 | ||||
| 虚拟 | 500.00 | ||||
| 电话 | 200.00 | ||||
| 印象 | 180.00 | ||||
| 摄影 | 100.00 | ||||
| 各种 | 200.00 | ||||
| 总 | 3,250.00 | ||||
11.参考书目
1. Arens，Alvin A.和LOEBBECKE james K.（2000）“审核整体方法。波哥大哥伦比亚。编辑诺玛。
2. BLANCO LUNA，Yanel。（2001）综合审核的概念框架。波哥大哥伦比亚。第二十三届美洲会计会议
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10.共和国计算机总局（1998）。公共部门内部控制技术标准。酸橙。秘鲁编辑。
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20.约翰逊，格里和学校，凯文。（1999）战略管理。马德里：Prentice May International Ltd.
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27.瓦列霍斯·阿格莱达，奥斯瓦尔多（2004），《金融系统风险评估和分类的全面质量审计》。酸橙。利马公共会计师学院。
附录1：
论文暂定方案
论文标题
感谢
专职
摘要
抽象
介绍
第一章：
方法论
1.1。书目背景
1.2。把握机会或问题
1.2.1。问题现实的描述
1.2.2。主要问题
1.2.3。次要问题
1.2.4。调查范围
1.3。理由与重要性
1.3.1。理由
1.3.2。重要性
1.4。目标
1.4.1。主要目标
1.4.2。具体的目标
1.5。假设
1.5.1。主要假设
1.5.2。次要假设
1.5.3。变量和指标
1.6。方法
1.6.1。调查种类
1.6.2。研究水平
1.6.3。研究方法
1.6.4。调查设计
1.6.5。人口与样本
1.6.6。技术与手段
第二章：
理论方法
2.1。研究背景
2.2。历史回顾
2.3。调查的法律依据
2.4。理论框架
2.4.1。全面的审计理论
2.4.2。制度管理理论
2.4.3。国立文化研究所理论
2.5。概念框架
第三章：
调查结果
3.1。呈现，分析和解释调查
3.2。假设检验
3.3。结论与建议
参考书目
附件
附件2：一致性矩阵
整体审计是评估机构管理的一种手段
| 问题 | 目标 | 假设 | 变量和指标 |
| 主要问题：
全面审核如何成为检验国立文化学院管理的有效手段？ 次要问题： ： 1.全面审核的结果如何为国家文化研究所的经济和效率做出贡献？ 2.整体审核对国家文化研究所的有效性，效率和透明度有何附加价值？ |
主要目标
确定全面审核如何成为检验国家文化研究所管理的有效工具。 具体的目标： 1.确定综合审核的建议是否有助于国家文化研究所的经济和效率。 2.确定整体审计有助于国家文化研究所的效力，效率和透明度的附加值。 |
主要假设
全面审核是验证国家文化研究所管理的有效手段。 次要假设： 1.全面审计的结果有助于国家文化研究所的经济和效率。 2.全面审计通过其建议在国家文化研究所实现有效性，效率和透明度方面提供增值。 |
自变量：
十，综合审计 指标： X.1。处理 X.2。增值 因变量： Y.机构管理 指标： Y.1。经济与效率 Y.2。功效和透明度 |
Paredes Prado Bertha Aurora（2006）论文：“国家实体的效率和有效性评估”；提交的文件，以选择圣马科斯市市长的行政管理硕士学位。
埃雷拉·拉米雷斯·塞西莉亚·德·罗萨里奥（2007年）8）论文：“效率和有效性的内部和外部评估”。公立大学案例”；提交的文件，以选择圣马丁德波雷斯大学的会计和金融硕士学位
Sandoval Aliaga Carlos（2008）论文：“综合审计，一种有效管理电力公司的工具”；提交以选择费德里科·比亚雷雷尔大学会计学博士学位的文件。
加西亚·哈罗·路易斯（GarcíaHaro Luis，2007年）论文：“全面审计：对地区政府欺诈和腐败行为的有效回应”；提出了在费德里科·比亚里雷尔大学（University of Nacional Federico Villarreal）选择硕士学位的文件。
BendezúIriarte JuanHéctor（2003），论文：“现代公司的管理审计”，提出以选择费德里科·比利亚雷亚尔国立大学的管理学硕士学位
Monrroy AymeJulián（2007）论文：“作为国家实体内部审计工作一部分的整体审计”。提出的工作旨在选择费德里科·比利亚雷亚尔国立大学的会计和财务审计硕士学位。
Guevara Guerra Juan Alberto（2008）论文：“公共实体进行全面审计的目的”。提交的文件旨在选择圣马丁德波雷斯大学的会计和财务审计硕士学位。
Canevaro BocanegraNicolás（2004）综合审计。酸橙。在共和国总审计长国家控制学院教授的课程。
HernándezV. Jaime（2002）综合审计：业务控制的真正原型。波哥大哥伦比亚。社论San Marcos SA。
同上
Bravo Cervantes，Miguel（2000）综合审计。酸橙。FECAT编辑。
Blanco Luna Yanel（2001）整体审计的概念框架。波哥大哥伦比亚。第二十三届美洲会计会议。
特雷德韦委员会（COSO）赞助组织委员会
Johnson and Scholes（2000）：战略管理。普伦蒂斯·霍尔国际有限公司
菲格罗亚的埃尔南德斯·罗德里格斯。（2000年）运营审核。利马：社论San Marcos SA。
政府审计手册。由共和国总检察长出版。
Johnson and Scholes（2000）：战略管理。普伦蒂斯·霍尔国际有限公司
管理发展研究所（2009年）学习模块：管理，竞争力和质量。酸橙。IDG编辑器。
Johnson and Scholes（2000）：战略管理。普伦蒂斯·霍尔国际有限公司
Koontz&O´Donnell（1999）。现代管理课程。墨西哥。
Johnson and Scholes（2000）：战略管理。普伦蒂斯·霍尔国际有限公司
LeturiaPodestá，卡洛斯（Carlos）（2000）成本-数量-利润。酸橙。由作者编辑。
Johnson and Scholes（2000）：战略管理。普伦蒂斯·霍尔国际有限公司
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