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智利市政检查的法律和行政方面

Anonim

胜任力

  • 劳动能力是根据组织或生产部门定义的绩效标准,成功响应复杂需求或执行一项活动或任务的能力。能力包括个人的知识(知道),态度(知道存在)和能力(知道如何做到)知道如何调动个人资源(知识,技能,态度)和环境(技术,组织,其他)以应对复杂的情况知道如何做,或根据明确的成功标准进行活动并取得预期的结果。

在行动中运用社会文化知识,才能和能力(情商)。

市政检查的法律和行政方面

面向公众的服务

客户是提供服务的中心

重要的是要强调指出,检查员最重要的职能不仅是对规章的控制,而且还包括组织的整体代表以及主管部门规定的服务质量。

人事

动作

结果

今天的纳税人是:

  • 更难满足,更苛刻,更少患者,更少时间,更明智

纳税人要求:

法律权力

目前,检查职能是由不同的公共机构开发的,其中包括市政当局,这些市政当局通过市政检查员通过社区检查部门行使检查行动,而这些检查员取决于社区检查部门。那些确保忠实遵守现行法律和一般规定的人,这些规定往往会为城市带来福祉,安宁和权利的基本要素,从而使每个人都受到其权利和义务的保护。这些权利和自由受到国家政治宪法的保障,该宪法默认决定了检查职能的诞生。有执行义务。

检查员的教育工作

教育目的是针对公民的行为,并形成对他们有用的道德习惯。伴随着接近并征服公民对他们的刺激和信任,因此,检查人员无需在行使其职责时机械化自己,也不必僵化或严格执行与其相对应的法律和法规或法令等。检查员必须听取人们的意见,不要相信他的话是最后的决定性因素,这一点至关重要。他不是也不应该是一个有约束力和制裁力的法官,因为这会产生负面反应,并导致结果与监察长的有声有色市政当局所要和打算的相反。

检查员的教育工作

  • 我们必须成为获得信任和尊重的城市顾问,我们决不能忘记以榜样和正确履行义务对于教育他人是最有效的,许多时候,建议比制裁更可取。

视察长需要具备一整套道德和职业条件,这对所有等待其执行的人员构成了全面和真实的保证。检查员不仅必须诚实,而且决不能以专业的行为和不守规矩来暴露自己的声望或部门,展示出自己不变的诚实和正直感,以执行分配给他的任务。所有这些都考虑到街道上的官方检查员构成了光彩照人的城市的形象,而且是在公众舆论面前。

在这里,我们可以列出它必须具备的优点。

诚实

准确性

法兰克

奖学金

倡议

正义。

除了考虑主管的角色:

教育家

告密者

通讯员

收货人

问题解决

检查员的职业道德

特别是检查员必须采取的态度:

TU

太平洋

尊重和认真承担责任

个人履历

值得服务的精神

检查员的职业道德

检查员团队必须履行重要的职责,例如在社区面前的审计中接受和解决问题,必须寻求与投诉和请求有关的公众关注的快速关注体系,涉及原告关注的检查团队或申请人。

在解决问题时直接采取实地行动,或从正确的信息和指导中采取行动。

检查功能的重要性。

如果在颁布法律时的立法权或在制定和规范法令的市政当局的立法权没有确保忠实遵守这些法规的检查员,则一无所获。

市督察。

他是自治市中最知名的社区代表。这是知道并检查每种情况的人,要注意它是否已实现并执行了什么。

您不要忘记,在纳税人面前,他拥有权力,通过商人,无论是商人,实业家,专业人士还是个人,通过他的身份都将受到审计,因为他们也受到审计。

检查员所享有的威信有利于他所代表的权威的发挥,反之则使他的行动丧失了威信。它以公民的名义行事,丧失了权威的威信。

行政责任。

概念:这是公职人员违反义务或义务或违反对其职务或职能的禁止而招致的,并受到纪律处分。

特点:

*构成受管制权力的行使。

*独立于其他职责。

*为了有效,必须通过纪律程序来确定。

成为受管制权力的后果:

  • 纪律处分权的行使是在法律规定的条件下行使的,在不损害执行行政责任的法律期限的前提下,机会原则是主导的,主管机关只能在法律规定的各种制裁之间做出决定,甚至必须根据故障的严重程度和责任变化的情况来执行此操作。(第121条第EA款)相称原则:独立于其他职责。

前述内容意味着,除非有明确的例外,否则没有民事和刑事责任或两种责任并存并不限制行政制裁的实施。

遵守诚实原则的义务。

  • 概念:包括维持一种官方行为,不受任何指责,其行为应使满足公众利益而不是私人利益。(EA第8º条,第1 CPR条,第3º条,第13条,1 o节和52º等,第18,575号法律和第61条,字母g))
  • 官员的无瑕行为既包括官员的道德或社会行为,也包括其担任职务时的廉正,公正,透明,效率和效力。

遵守诚实原则的义务。

  • 诚实行事的责任扩展到在行使职能范围之外进行的行动,可能会损害公共机构的形象或管理。(第61条,字母i)“按照职位的尊严遵守社会生活”,而m)“在上级领导面前证明广告收费是合理的”,EA。

市政府根据其组织法的职能

直辖市被定义为“具有法人资格和自己资产的公法下的自治公司,其目的是满足当地社区的需求并确保其参与各自公社的经济,社会和文化进步。”

市政职能

市政当局具有两个职能:

  1. 私人共享

专有功能。

这些人的权限完全对应于其领土内的市政当局,而独立于它们的其他实体不能承担其职责(第18695号法律第3条)。以下是排他性功能:

  1. d)按照各部规定的法律和一般技术规范所确定的方式,在公社内应用关于公共运输和过境的规定; e)以以下方式应用关于建筑和城市化的规定:根据相关部门规定的一般技术规范,确定法律,以及f)公社的清洁和装饰。

共享功能。

它们是指其领土内的直辖市可以直接发展或与国家行政机构的其他机构共同发展的城市(第18695号法律第4条)。这些是:a)教育和文化;

  1. b)公共卫生和环境保护; c)社会和法律援助; d)培训,就业促进和生产性促进; e)旅游,体育和休闲; f)城市化和城市和农村道路; g)社会住房和卫生基础设施的建设; h)公共交通和过境; i)在紧急情况或灾难中预防风险和提供帮助; j)支持和促进在公民安全方面采取预防措施,并在执行方面进行合作; k)促进男女之间的平等机会,以及l)在地方一级开展共同关心的活动。

市政税收法律框架

《政治宪法》包含涉及此问题的各种规定。在艺术上。《共和国政治宪法》第19号第20条规定,法律可以授权当局在同一法律指出的框架内适用某些征税活动或具有明显本地标识的商品的税款。为发展工程筹集资金。

第18,695号法律突出了以下规定:5封信e)确定其提供的服务以及其授予的许可和让步的权利;f)取得和处置动产和不动产;h)征收带有清晰本地标识的税款。第11、12、27、32、63条e),g)和h);艺术。65个字母c),d)和j)。

并非来自市政府的收入

领土税收参与

销售市政产品和服务

投资收益

出售实物资产

出售金融资产

来自公共实体的转移

教育补助金

会费健康

参与市共同基金

罚款和利息

杂项收入

市政税:

  • 市政税是法律规定的一般税,影响到立法者本人描述的任何情况下的所有人,无特殊报酬且旨在为公社支出提供资金。本质上,市政税是车辆流通许可证和市政专利。 DL 3,063中的第12项通常是针对市政当局的独家收益,对通过街道,道路和公共高速公路的车辆征收年度流通许可证税。它基于对相同值应用的费率的累进比例确定,而在其他情况下,考虑到UTM,它包含固定金额。根据车辆的类型,这些许可证的续签是在同一法律提到的年份中进行的,根据法律18290的规定,没有相应的专利牌和流通许可证,机动车辆就不能运输。属于以下机构的车辆不需要流通许可证。

市政专利

  • 艺术。3,063号法令第23号法令,以市政专利费征税,对任何专业,贸易,工业,商业,艺术品或任何其他二级或三级利润活动的行使,无论其性质或名称如何。 ,酒类和专业人员这些专利的年度税额为纳税人自有资金的2.5 0/000到5 0/00之间的等值,不得少于1 UTM或大于4,000 UTM 。

市政权:

  • “这些都是根据地方法或私法从地方政府获得特许权或许可证或获得服务的市政当局,自然人或法人有义务支付的所有利益,但法律文本中的豁免除外“在这种收集系统中,观察到以下特征:市政当局有权收取费用。那些费率不受法律规定或与新服务有关的市政费用将由地方法规决定。费率的修改或抑制将按照与上述相同的程序进行,即根据CPI的变化,每六个月重新调整《市政税收法》中未用百分比表示的权利金额。

非税收所得:

  • 它对应于指定这些是指公共实体从税收,捐款或市政权利中获得的收入,总的来说,它们的详细信息如下:

领土税收份额:

  • 第17,235号法律及其修正案规定了对房地产征收的税款,这些税款是根据对这些财产的评估而得出的,市政当局收到的此项税收的总收益分配如下:各个公社税的40%构成收入每个市政当局的特点,其余60%​​整合了市政共同基金。

市政收入征收:

艺术。 《市政收入法》第48条规定了专利和未缴权利的收取,并受适用的《税法》第五卷第三章的规定约束。但是,只要没有允许市政当局将《税法》中与征收税款有关的规则付诸实践的具体规定,就可以按照一般规则对市政税,规费和专利进行司法征收。 CPC的规定,应要求遵守第7条的规定。 《法院组织法》第42条。这是由共和国总检察长维持的。市政当局有权根据相关法律采取相应的法律行动,以获取所欠款项。18,695号法律中的59条。

付款协议:

市财政可与那些证明不可能用现金支付的纳税人订立协议,以支付所欠的税款,关税或分摊款。(第62条法律第18.695条)。

协议的形式应为当地法规所规定的形式。

协议的达成将意味着对签署该协议的纳税人立即中止执行程序。

这些协议在任何情况下都不能暗示市政当局放弃接受所欠税款的某种意义上的交易,因为在未付债务,权利,税款和市政捐款的情况下,此类合同无法签订,因为代表交易的互惠性基本要素不同意。

运输署的检验任务”

关于过境的第18,290号法律的合并,协调和系统化的案文:

第一条:本法应适用于在道路,街道以及其他打算使用的公共,农村或城市道路,邻里或私人道路上作为行人,乘客或任何形式的车辆的驾驶员,作为行人,乘客或驾驶员共和国的整个领土。同样,只要兼容,这些规则将适用于停车场,停车场和其他公共场所。

第3条-市政府将颁布DO 07.02.1984的特定规则来规范各自社区中交通系统的运行。第18.290号法律,两个或两个以上的市政当局可就前项DO 07.02.1984所指事项中共同关心的事务采取措施或第3条达成协议。

这些规范将补充运输和电信部发布的规范,并且可能不会考虑与该部制定的规范相抵触的规定。

在任何情况下,市政当局都将能够决定旨在修改现行法律中所描述的违规行为的描述,其资格和对这些行为的处罚的准则,即使没有借口事实没有在其中描述也是如此。

第4条-智利的Carabineros de财政和市政检查员将负责监督本法律,本法规以及运输和电信部或运输部门对陆路运输和过境的规定的遵守情况市政当局必须向有关法院报告所犯的违规行为。同样,他们将监督遵守《劳动法》中有关用于公共乘客或货运服务的车辆驾驶员工作时间的规定,并将不符合雇主住所的规定报告给劳动监察局。第18.290号法律,就前款而言,第4条可以使用DO注册和检测设备07.02。1984年,以法律部第19.171号运输和电信法确定的违规行为。

侵权登记小组的法律可能是19.495号法律,包括电影,摄影胶片,第2条唱片或其他形式的图像复制以及DO 08.03.1997。声音,并且通常是能够产生信仰的手段。LAWNº20.068第1ºNº2条通过使用上述设备的方式,经审核符合交通法规的DO 10.12.2005必须依据第4条《交通标志手册》的规定标记为LAWNº18.290。 , 在适当情况下。

该规定将通过第2条第1款发布

运输和电信部,DO 29.05.2000将考虑此类设备必须遵守法律N°19.816的技术标准,以确保其可靠性和确定性,并将确立第1 a)条中的条件以用于DO 2002年7月7日第18290号法律从其获得的图像或其他证据可作为举报违规或违反第4条的依据。在后者中,DO 07.02.1984将特别具有交通标志,以使LAW N°19.676明确并及时警告驾驶员使用这些设备的行业的第2 N°1条;并且将采用DO 29.05.2000的措施来确保尊重和保护隐私,例如禁止使用图像来识别车辆的乘员。

当地警察法官仅在确定由各自的警察或税务检查官根据第2Nº1条获得的证据后,才根据指示的第N.19.676条法律依据指定的方式处理投诉,DO。29.05.2000使用违规注册小组。为此,由相应警察部门负责人或交通总监签发的证明书并附有投诉书,可以认为是充分的验证。

无论如何,如果关于涉嫌侵权或DO 07.02.1984违反交通法规的投诉仅基于第19.816号法律,基于上述证据手段之一,且在第1条b)规定的日期之间以及DO 07.08.2002将传票通知给当地警察法院的人,该传票在超过四十五天后以车辆的名义登记,该程序将无法继续进行,法官将下令记录档案。

根据酒精法进行劳动检查

2004年1月19日颁布的第19925号法,关于酒精饮料的消费和消费,以及2005年第20033号法引入的修正案。

公共监管计划。

都市主义和建筑总条例。

市议会通过的协议

1979年第3,063号法令,关于市政收入。

第18,695号法律。市政组织章程。

橡胶或旋转酒精

酒精饮料的沉积。

旅馆,旅馆附件,养老金或住宅

卡巴雷斯(CABARÉS)或佩尼亚斯(PEÑASFOLCLORICAS)白天或晚上的餐厅CAN加拿大,酒吧,酒吧和塔伯纳斯酒馆:

啤酒或水果苹果酒商店的设立

娱乐或汽车服务的数量

食品和供应的迷你市场

旅馆,HOSTERÍAS,主题或旅游餐厅

橡胶或旋转酒精

葡萄酒或白酒的酿酒厂葡萄酒或白酒的进口房屋。

在社区外建立的醋栗或酒类机构。

具有法律人格的社交,体育或文化圈子和社团

旅游存款。

茶室或咖啡厅。

舞厅或舞厅。

自助模式下的食品和供应品超级市场

专利要求Alcoholes La Granja

  • SIIR活动的启动场所税收(编号)公司的身份证或Rut。宣誓的宣告(包括专利申请)。公司成立法(如适用)。租赁协议(如适用)。宣誓不受到法律第4条影响的声明19.925特殊事前证明,SAG证明,大都市环境卫生服务报告,邻居委员会的信,市政工程局的良好看法(公社的管理计划)。授权(酒类法令)纳税人的誓章,没有其他专利(对于租赁场所),理事会批准。

标准的背景

第7º条-在每个公社中,第3条的A,E,F和H字母表示的专利在任何情况下均不得超过每600名居民中一家企业所占的比例。

在上段所述类别中分配的每个社区中的有限专利数量,将由地区市长根据市长的报告,在理事会同意的基础上,由市长根据他指出的居民人数每三年设定一次国家统计研究所。如果根据地区市长的要求,从收到相应请求起算,市长在30天内没有报告,它将继续进行而不会报告。

2009年2月27日CGR第10,435号意见不能临时授予酒精专利,并且仅根据相应的规定,通过这种方式授予与之相关的商业专利是适当的《市政税收法》第26条第3款在检查了卫生命令和地点的要求之后,便可以通过临时商业专利和相应的酒精专利进行商业活动,后者的有效性要以最终者为准。

要求重新考虑此意见,CGR命令为此原因准备摘要。

第19,749号家庭微型企业专利和酒精专利法(DO 25/8/2001)

第102号条例(OJ 16/5/2002)

2008年9月23日的CGR第44440号意见。批准Araucania地区审计官的声明

可以根据家庭微型企业制度来开展销售酒精饮料的活动-1979年第3,063号法令(关于市政税收)第26条对第19,749-号法律进行了修改,规定了家庭微型企业制度,并且在上述制度下,强制接受各个财产并非强制性要求。

  • 因此,根据第19925号法律第14条,在家庭微型企业的保护下经营的酒精饮料必须绝对独立于商人的房屋这一事实,应仅解释为在上述条件下,有关进入该​​场所的要求,而不是在适当的范围内,禁止在财产限制范围内的场所进行活动其次,关于在家庭微型企业制度下最终财产的最终接收的可执行性,有必要说明第20号法的唯一条款。于2005年7月6日发布的031解释了《市政税收法》第26条,在有关方面明确指出,在家庭微型企业必须根据第3,063号法令第26条获得的授权中,根据1979年的规定,不包括对进行家庭经济活动的家庭房房屋构成作品的最终接受。

2011年2月3日的12,985号意见

  • 酒精饮料的销售包括在可以通过家庭微型企业模式进行的活动之内,其范围应由第16号法律的第一条批准的《酒精饮料的支出和消费法》的要求。 19,925-; 它的使用与危险,污染或不便无关,并且进入各个场所的权限独立于房屋本身。

在一次侵权的情况下,市政局有权不续展酒类专利。

行政法学

2008年10月23日第49,882号法律侵犯酒精饮料专利权的续展。

如果市政当局的检查员已核实对现行法规的违法行为,则该市政府不依法采取行动,不授予或延长该酒精专利,例如,在该市政府核实在上述前提下每单位售出酒精的情况下,在已批准的专利在关于酒类的销售和消费的第19,925号法律的第3个字母J)中分类的情况下,也就是说,它仅允许其所有者进行批发销售。

转让酒精专利第9条

意见60,236日期:8/10/2010

该声明涉及两个问题,即在市政部门注册私人转让的重要性,以及在酒精拍卖过程中授予专利时必须满足的要求。

尽管立法者已经意识到可以转让酒精专利的可能性,但只有在相应的市政注册机构中进行了相应的注册后,上述行为才能完善。

意见60,236日期:8/10/2010

另一方面,关于在拍卖中获得酒精专利的必要要求,应该记住,上述第7条第四款规定,有限的专利在其合法机会中尚未获得支付。 ,将以公开拍卖的方式拍卖给最高出价的人,以使各自的市政府受益,并被授予不低于其分类下限的最低价格以及相应的检查和调整权利。

那些参加酒精专利拍卖的人只有在验证该奖项时不受该规定中指出的任何障碍的影响时,才能被有效授予。

不支付专利

  1. 如果没有付款,他们将无法工作,如果没有最新信息,他们将无法继续工作。

例外:事实不属于债务人。示例:理事会延迟。

市长必须赞赏并记录在案的情况。

2010年第27,471号意见

  • 市政当局未在2009年下半年之前接受Quinta de Recreo和Ballroom酒类专利的付款,但未说明专利到期或市议会同意不续期。市政当局的基础是这些建筑物没有最终的接待权,并且土地将具有“冻结”的质量,因此此类建筑物的正规化或其中的商业迪斯科活动不会继续进行。指出,即使没有支付相应的专利权,它也有权继续从事这种经济活动,因为它的未付款将不归因于它,而且,如果所涉建筑物缺乏确定的接受,它将不起作用,不需要的要求,因为它是1923年的财产。

2010年第27,471号意见

  • 市政当局不宜要求获得有关1929年2月14日之前建造的财产的建筑许可证或最终验收证书。关于各自市政局的干预,应注意,只有一次根据法律要求,市长有义务要求该大学机构同意,以便根据第N.18.695号法律(《市政宪法》)第65条(第ñ)条宣布该市议会的更新或期满尽管市政当局坚持认为,由于没有明确的认可并且不符合中华人民共和国的要求而不能续展,但在2011年9月14日第58432号意见中批准了这些酒类专利。

限制专利的比例超过了1/600

  • 市政当局不会将专利续签给永久关闭的机构,市政当局也不会拍卖有限的未付费专利。

2008年9月24日第44,542号意见

第19,925号法律第5条规定,必须在每年的一月和七月为预期的学期支付专利费,第三段规定,销售酒精饮料的企业不得无需事先支付相应的专利权即可行使其职能,也不能在没有最新专利的情况下继续经营,除非这一事实不归债务人所有并有记录在案,这种情况应由市长理解。

还应牢记,上述《酒精饮料法》第7条要求在每个公社中,同一法律第3条的A),E),F)和H)字母所指的专利-酒精饮料的存放; 食堂,酒吧,酒馆和小酒馆;在任何情况下,用于销售啤酒或果酒的商店以及迷你市场的数量都不得超过每600名居民中一家商店的比例。

2008年9月24日第44,542号意见

然后,该法律的临时条款在某种程度上确定了,如果在生效之前已授予的有限专利(2004年1月19日)的数量超过了新的比例,那么,如果未付款,则将被取消。但是,这样做有权力评估是否存在上述第5条规定的特殊情况。

受限专利超过新比例,他们必须:

  • 如果终止,确定关闭企业,未支付专利权或与中国不兼容,则它们将无法转让,续签,并且将被取消,直到达到相应数量为止。

临时特殊专利

  • 最多可以授予3天,市政当局可以收集其认为适当的权利。
  1. 国定假日圣诞节和除夕旅游促销活动慈善活动

2011年11月24日第11,621号意见

关于酒精饮料的支出和消费的第19,925号法律第19条的第三小节规定,在国定假日,圣诞节和新年前夕,开展旅游宣传活动以及其他机会尤其是在追求慈善目的时,市政当局可以授予临时特别授权,最多三天,以便在公共场所或他们确定的其他地方,可以出售和消费酒精饮料的场所或场所。 。相应的市政府可向其收取其认为适当的权利的受益人。

2011年11月24日第11,621号意见

市长必须通过相应的行政行为以最高权力来行使授权,而不必征得理事会的同意。这样,每个建筑实体将评估将授予上述临时授权的方式,即,如果仅针对销售授予该权限,则必须在授权地点之外进行消费,或者针对销售和消费事件进行消费在这种情况下,可能会或可能不会限制在授权对象所在的地方进行消费。

2011年第11,621号意见

那么,这种特殊的临时授权和第19,925号法律第8条第4款规定的限制又如何呢?

不能为分类为字母D)茅屋或民间俱乐部的任何场所的经营授予专利。E)食堂,酒吧,小酒馆和小酒馆,以及O)同一法律第3条的宴会厅或迪斯科舞厅,以及在各自场所外销售酒精饮料的场所,场所不超过100个米的教育,卫生或监狱机构,军事或警察辖区,集散站和岗亭。

2011年第11,621号意见

从该规定的字面上看,似乎已建立的限制仅影响某些类型的酒精专利,因此,可以得出结论,上述第19条所设想的特殊临时许可,是在该地方销售和消费的。相同的目的-发生的事情,尤其是在软呢帽的情况下-不受上述限制的影响,因此,不适用第8号法律第8条的上述第四段的规定。 19.925,由于是限制性规范,因此其范围不能扩展到该规范中未明确规定的情况。

秘密支出第43条

  • 酒精饮料存在于未经授权出售的地方,情况表明该饮料属于秘密销售。法律确定了秘密性的推定,法官会赞赏该秘密,以定罪:在毒品交易中使用令人惊讶的眼镜,小工具或其他器具销售,隐藏饮料的验证。

2010年第19,638号意见

  • 商业活动的进行必须以一个外壳的存在为前提,该外壳的构造已由市政当局合法接受,因此有权在其中进行商业活动。 botillería,关于该市政府表示已授予2月28日前的任期以使该活动正规化,由于该市的临时授权,该市直到今年2月28日才允许该活动。销售酒精饮料,并向主管法院报告秘密销售酒精饮料的行为,此外,应当记住,根据1979年第3,063号关于市政税收的法令第58条第2款的规定,没有专利权的企业可以被相应的建筑当局关闭。

根据《环境法》的劳动监察,

DICTS基本和环境卫生法规地方条例。第546号法令,1996年3月23日

第二章

环境污染

第六条为了避免公社的环境污染,禁止进行任何会散发或排放会危害健康或使社区烦恼的气体,烟气,灰尘,振动,烦人的噪音或气味的活动。超过卫生当局规定的最高比率时

在不影响大城市地区环境卫生服务局(WEB)权力的前提下,市政府可以要求对上述任何活动进行评估,并要求获得相应的证明。

第七条邻居之间在涉及住宅,专有或混合贸易的建筑物或一系列建筑物中发生的,涉及讨厌的噪音,恶臭,漏水或其他违反本条例规定的所有情况。共同管理的房屋,必须根据各自的共同所有权条例(如果存在)解决,或通过向相应法院退约给予补贴。

在具有共同调解员或没有共同所有权法规的相邻房屋或商业场所中,相应的法院将视情况对受影响方或市政检查员的申诉进行裁决。

第八条在任何制造场所或工作场所产生的任何性质的气体,蒸气,烟,尘,散发物或污染物,必须以不对附近地区造成危险,损害或不便的方式进行捕获或消除。

第9条产生噪声的场所应遵守市政当局与大都会环境卫生服务局(Metropolitan Environmental Health Service)协调批准的特殊规定,以免产生或减少这些噪声,并且不会将其传播到附近的房屋或建筑物内。外观。

第十条禁止将有气味物质以不舒适的浓度排放到环境中,其浓度超过了“排放源所处地的特性”的限制,必须将其提交给SESMA进行审议。

第11条禁止将任何性质的垃圾扔在公共道路,公园,花园或任何公共场所以及天然或人工水道上。

第十二条在第一条所指的财产中,禁止以下行为:维持或积累构成社区不健康或风险的固体或液体废物。

在企业或场所的内部和外部保持垃圾堆积或分散,使它们成为吸引昆虫和啮齿动物的焦点。

第13条第1条中指明的属性必须具有有效的垃圾存储系统。积累将在防水的地方进行,以防止昆虫,啮齿动物和其他动物的侵袭。

将使用带有盖的插座,并带有适当的容量和数量。

4层或以上的建筑物必须有垃圾槽,并有一个根据环境卫生署规定的接收和处置室。

第14条根据《城市化与建筑总条例》,必须对空旷或未耕地进行保护,并不得改变其周边景观。它们还必须在内部和外部都处于良好的清洁状态,没有杂草并且没有啮齿动物。

第15条:在物业的整个正面进行人行道或人行道的扫除将是土地占用者的责任,将其弄湿,扫除的产品必须与生活垃圾一起收集和存储。

第十六条禁止用有害改变其自然特性的生物或化学产品污染土壤。

第十七条禁止将污水排入公共通道或在第Io条所述的财产内,不论其来源或性质。

第18条液态工业废物应。在倒入下水道之前,应先进行过处理,使其无害。

第19条涂漆或清漆的半工业和/或手工作业必须在适当的地方进行,并提供足够的通风和抽气系统,并辅以有效的颗粒物保持系统。

第20条禁止从机动车辆的排气管排放污染物,其浓度应高于现行法律法规和/或替代法规中规定的最高浓度。检验程序将是上述法律机构规定的程序。

第二十一条禁止在公共或私人露天场所燃烧任何类型的生活垃圾或工业废物,以及可燃材料,但以下情况除外:

a)在获得主管当局许可的情况下进行:•指导旨在扑灭大火的程序。

b)销毁无法通过其他手段清除而不会造成危险的危险材料。

c)在防止无法以任何其他方式攻击的火势蔓延方面。

d)出于卫生原因,需要社区保护。

e)当火用于户外烹饪时,不会引起不适。

第十章

审计与制裁

第113条为正确实施本条例,市政府可在公共部队的帮助下,对公共或私人场所,建筑物,房屋,场所,处所和工作场所进行检查和登记。必要。

第114°条受影响者,警察和/或检查部门和/或市政环境部门的官员可向当地警察法院报告违反本条例的行为,并处以1至3个税收部门罚款每月一次。

如果再次发生违法行为,将对其处以两倍于第一次违法行为的罚款。上述规定,不影响卫生署行使的制裁权

环境都市。

第115条:在制裁包括取消运营许可或所授予的许可的情况下,大都会环境卫生服务局将将此事实告知市政当局,以便其可以着手取消相应的市政专利或许可。

第116条:在秘密街头交易的情况下,法官也可以判处没收工具或犯罪效果的附加罚款。如果被查获的物种是可感知的,则法官必须将其归还市政当局赞助的公社慈善机构。如果所指货物处于分解状态,则将不使用它们。在这两种情况下,都将记录该过程中完成的工作。

一般注意事项

对于《城市规划和建设通则》及其《条例》范围内的市政检查区的审计ROL,检查主要倾向于在实地审查是否符合市政法令中有关许可的规定BNUP的工作,拆除和占领等

在此问题上,重要的是要强调指出,根据法律,每个市镇都有收集行动或活动(无论是商业活动还是改善或消除活动)的使用权或许可的规则。

对于每项活动,都会有一个由市政府制定的程序,并且在该程序内,必须有金钱许可或法令和/或规范或临时规定的其他值,才能记录执行该活动的最低要求。

检查单位的ROL

负责监督和处理与正在执行的特定作品有关的索赔,以验证它们是否符合相应的许可证。

它还负责监督涉及占用国家财产以供公共使用的建筑许可证。

一般关于先前存在的违规行为或违反《一般城市规划法》以及相应的市令的主张

除了国家公共利益的使用,权利和许可,

关于许可证,特许权和公共服务的市政权的市政条例。

DECREE N°3355 /,2008年10月29日。

第Io条:本条例的目的是规范许可证,货物,特许权或服务的市政权的公法或私法,无论是自然人还是法人必须支付的金额,上缴城市权利的方式以及自然人或法人必须支付的托收他们从拉格兰哈市政府获得。

标题一清算和权利移转

第2条:每个市政部门将在其职能范围内,按照本条例的规定进行权利的转让,并将其编号通知纳税人,并且必须在相应的期限内在国库中支付相应的款项。

第七章与城市化和建筑有关的权利

第12条:根据《城市化与建设总法》第130条及其规定,以下所示的与城市化和建设有关的服务,特许权或许可,将支付每种情况下指示的市政权修改:

细分和彩票证书

新建和扩建

改建,修理,小型和临时工程。

MINVU授权的型号计划

重建D°付款

为项目修改支付D°

拆除时支付D°

批准按楼层销售的计划

支付土地合并修订计划的D°,

支付D°作为边境证明

证书和背书单位,无盖章(p /单位)

支付DOM准备的销售标准计划的D°

支付D°作为批准初步草案的初步申请书的收入和土地使用的可行性

向市政工程局输入建筑许可或其他申请

等等

市监察局必须在这些通用领域内,按照该条例规定的程序进行检查,并取消权利和进行与所确定活动类型相对应的市政转移。

为此,与其他审核一样,市政检查部门必须根据纳税人从事的工作类型的特征,在相应的许可证上进行现场认证。

领域审核的其他示例

临时占用空间或国家公共用途,以代替个人在其房屋或房屋前面进行的人行道,而不论所需的地面和时间如何。

临时占用的公共空间,用于以下方面的任务:铺路,更换人行道,维修和/或保养人行道,人行道和人行道,减少,更换或修理临时关闭处,拆除建筑物或对其进行修理和更改外墙,将根据各自的市令中规定的收集表支付基本的统一市政权。

责任

公职人员的行政,民事和刑事及公职犯罪”。

行政责任

资料来源:艺术。第六和第七次心肺复苏;艺术。3º,7º,15 y 18 LawNº18.575;艺术。

119行政法规和艺术。153 DFL(G)1997年第1号。

公职人员的责任什么样的责任是:

a)民事责任

b)刑事责任

c)政治责任

d)行政责任

民事责任

  • 概念:它起源于当公职人员行使公共职能时,发生故意或过失的作为或不作为,对国家行政管理部门或个人的财产造成损害的行为。
  • 程序:视情况而定,可通过在法院或普通法院审理帐目来使其生效。

刑事责任

  • 概念:它是由执行公务的公职人员实施构成犯罪的作为或不作为而配置的:程序:在普通刑事法院面前并根据管辖其的共同程序有效。

政治责任

  • 概念:这是一种影响共和国《政治宪法》第52条第2款所规定的当局和官员的行为,因为它们引起了上述规定中涉及到他们的行为或不作为。通过对众议院必须提出的指控和参议院执行的判决,它可以通过政治判断而生效。

行政责任

  • 概念:公职人员违反义务或违反适合其职务或职能的禁令,并受到纪律处分。
  • 特征:

-源于管理错误。

-引起行政制裁。

-通过行政程序使其生效。

-它独立于其他职责。

-这是控制行政行为的一种形式。

行政缺失

  • 当违反或违反官方义务或义务时,就会发生这种情况。

*适用程序。

*适用制裁的实体。

行政制裁

  • 它源于纪律处分权的行使,要求它以规范的形式确立,是通过受规制的行政行为施加的。

*规范提供了决定者

*规范在规定时提供

*标准提供了指示方式

*规范确立其效力

  • 制裁的类型由当局根据事实的严重性确定。

纪律处分程序

  • 制裁必须始终通过行政程序来实施,该程序是受监管的,并且必须由法律或由法律授权的监管标准来设定,包括一般程序和特殊程序。

(EA v / s EAF Municipal,DFL(G)No.1,1997年。)

  • 例外情况:

-武装部队人员(CJM第431条和ISAS规定。)

-受《劳动法》约束的人员

与他人独立

责任

  • 这意味着引起行政责任的事实可能构成民事或刑事责任的组成部分,或者相反,不会产生任何其他责任,在任何情况下,纪律权力的行使都不会因同意而改变。除明确的例外情况外,还有其他责任,例如:120 EA;153 DFL(G)Nº1,始于1997年和433 CJM

行为控制表

行政的

  • 行政控制:依职权审查的分级内部控制单位-共和国总审计长办公室的行政上诉行政诉讼控制:行政有争议的上诉宪法法院的议会控制

与诚信有关的责任

严格遵守合法性原则:

该原理的一些表达如下:

-禁止官员行使未经合法投资或未授权给他们的权力,权力或代表(《行政法规》第84 a条)。

-禁止在处理事项时要求提供现行规定中未确立的文件或要求(《行政法规》第84条e款)。

-为公民服务。

-在行使公共职能时公正行事。

-需要表达影响个人权利以及解决行政救济的行为的事实和法律依据。

-有责任避免干预和参与任何有损于公务员公正性,将情况告知上级上司的情况的决定。

-尊重机构内部的等级制原则。

-宣告报告的不法行为:

-在公共部或警察之前,如果是犯罪或简单犯罪。

-对于不构成犯罪或简单犯罪的不正常行为,在主管当局之前。

-为保护机构资产:

-在管理或保护资金或资产时发送债券。

-不得企图侵害该机构的资产或进行破坏材料,仪器或工作产品的行为或降低其价值或造成其恶化的行为(《行政法规》第84 j条)。

-按照职务的尊严过着社交生活。

违反诚实原则的行为

下列行为违反了廉洁原则(《国家行政管理基础法》第63条):

-使用保留或特权信息

- 不当影响

-货物或资源使用不当

-礼物

-对利益事项的干预

-遗漏公开提案

-违反关键职责

先前已针对该主题打开了一些意见

* 2001年11月23日第43688号意见,涉及“有意”一词的含义和范围。

在主管部门要求他们提供的文件中,仅将其含义和适用范围限制为仅对那些具有当前和经济利益的人是不合适的。

另外,要保持只有那些具有当前和经济利益的人被授权向主管机关索取信息,这与意味着“质量或公共地位”以及所考虑的背景和目的的广告背道而驰。批准了第19,653号法律,该法律修改了已经个体化的第18,575号法律,其中包括在行政机关中保护行政诚实原则。

国家行政”。

“……任何超出第18,575号法律明文规定的限制透明义务义务范围的解释,都与立法者的宗旨和《基本法》本身的一般背景相抵触。”

2005年10月3日关于保护信息获取的第46,054号意见。

值得注意的是,根据第19,880号法律第21条的法律定义,投诉人未在第18,575号法律所要求的检查实体面前认可该“利益相关方”的身份。

在这方面,应该指出,不能将对行政信息的访问与向行政当局提出的要求其对某些行动的起源和有效性作出裁定的要求相混淆,因为必须直接提出要求,而不是通过以下方式提出要求:上诉人使用的路线。

2008年8月19日第38,735号意见,关于向市政工程局索取许可证副本。

“根据有关问题的适用法律制度,该控制实体的行政判例坚持认为,立法者一方面区分了对最终行政行为的访问权,另一方面,对构成文件的文件的了解也有所不同。另一方面,注定要产生行政行为的方式是,针对这两种情况分别提供了不同的规定。

第18,575号法律的第13条以及第19,880号法律的第d)条和第16和17条特别规定了行政行为以及作为直接支持或补充的文件的透明度和宣传性从本质上讲,通常是授予人们(包括引起他们的程序之外的第三方),在处理完成后访问他们的权利,第17条,a)和21条第19,880号法令特别授予在行政程序中具有“利益相关方”地位的人在任何时候,因此甚至在程序发布之前就有权获知该程序的状态的权利有关的法令或决议。”

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智利市政检查的法律和行政方面