“秘鲁是一个坐在金凳上的乞be”
安东尼奥·雷蒙迪
秘鲁是传统的采矿国，自印加时代以来，铜，金，银和合金都是从大自然中获取的，这给以不同形式展示将其用作艺术品的人们以个人和社会的地位。
采矿有何贡献...
秘鲁是全球采矿生产的领先国家。根据美国地质调查局（USGS），它是拉丁美洲金，锌，铅和锡等金属的主要生产商。
它也位于世界产量排名的前七位。领导层不是最近，黄金，铜和锌的生产在1994年和2,004年期间分别以18％，10％和6％的平均速度增长。
因此，秘鲁被认为是八个国家之一对矿业投资更具吸引力。秘鲁估计拥有世界16％的银储量，15％的铜，7％的锌等，在世界上拥有金属和非金属矿产资源的七个国家中排名第一。
得益于该国的地质潜力和有利的投资环境，这种增长得以实现。
世界秘鲁矿业
| 金属制品 | 世界 | 拉丁美洲 |
| 铜 | 3 | 二 |
| 金 | 6 | 之一 |
| 锌锌 | 二 | 之一 |
| 银 | 二 | 二 |
| 铅 | 4 | 之一 |
| 锡 | 3 | 之一 |
| 钼 | 4 | 二 |
| 铋 | 二 | 之一 |
| 硒 | 7 | 二 |
| 碲 | 3 | 之一 |
资料来源：USGS
在秘鲁国家的税收中，采矿业占国内生产总值（GDP）的4％。矿业部门的GDP在2 004年增长了5.2％左右，在所得税中贡献了36％，尽管该国免于缴纳某些税款作为国家给予投资公司的一部分收益。自1973年以来，采矿业约占总出口的50％，在2000年为68.81亿美元，占出口的55％。此外，它还为34,475名男性和2,061名女性创造了直接就业，并通过服务业为53,595名男性和975名女性提供了直接就业，因此获得了将近20亿新索尔的报酬。
3500马斯拉以上的矿山
通常，秘鲁的采矿中心位于偏远和山区，海拔超过3500米，并且远离诸如媒体，卫生，教育和交通便利等基本服务。
这种社会和文化纽带起因于社会资本薄弱，缺乏就业机会而导致的缺乏就业机会的社区居民迁徙至采矿区或其他城市，以及通过称为奴役的程序来转移其财产的魅力。土地，人口随着其他文化的增长而增长，同时基本服务（健康，教育，运输，供水和卫生，食品市场）也随之增长。
秘鲁国家的贡献
促进国有公司在采矿业中私人投资的法律（1991年9月27日第674号法令），认为采矿对秘鲁具有普遍意义，并给予一系列好处例如：透明的行政体制，税收优惠和有利的汇率，汇回利润的自由。此外，该法律允许公司与政府签订税收稳定合同，这允许固定税率和不受限制地获取外汇。税制改革后，据官方统计，有28家矿业公司与秘鲁政府签署了1,992至2,001份税收稳定合同，总投资额超过41亿美元。秘鲁的总免税额意味着公共资金损失超过40亿新索尔（约合1,160美元）。据SUNAT统计，在2000年从事采矿的61家矿业公司中，只有29家缴纳了所得税。
跨国矿业公司已经按照公认的国际标准设计并实施了重要的社会和环境责任计划。它使用最先进的设备和机械进行矿床（地表，地下或混合矿床）的勘测，勘探，勘探和开采，并将其矿石转化为中间产品，而对环境和生态系统的影响最小
与传统的采矿公司截然不同，传统的采矿公司产生的液体，固体和气体流出物会对人类健康，动植物群造成严重损害，并产生难以解决的负债。
根据当前的国家法规，国家矿业公司的控制较少。
采矿法规和收入分权：佳能公司和佳能公司，矿山有效期，采矿权使用费……..
在效率低下且脆弱的秘鲁国家的有机结构中，自1990年以来，能源和矿产部（MEM）在颁布和实施控制与监督法律规范方面取得了长足的进步，并力求产品的勘探，开发，运输和商业化所产生的收入将受益于采矿权所在的社区，地方和地区政府，并具有社会和环境利益，例如《佳能矿业法》，《法律》有效性和罚则，采矿使用费。
采矿佳能...
佳能矿业公司是地方政府（省和地区市政当局）和地区政府参与国家为经济开采矿产资源（金属和非金属）而获得的总收入和租金的参与。它占采矿公司（金属和非金属）为开采自然资源而支付的所得税的50％。
在1997年1月至2002年5月之间，佳能矿业公司由采矿活动持有人所缴纳所得税的50％构成。
采矿佳能的分布
| 年 | 千S /。 |
| 一九九六年 | 15375 |
| 1 997 | 110937 |
| 1 998 | 169428 |
| 1999年 | 86514 |
| 2,000 | 55361 |
| 20001 | 81278 |
| 2 002 | 149978 |
| 2003 | 285827 |
| 2004 | 451289 |
| 2,005 * | 559578 |
但是，在计算2002年6月至2003年5月之间的金额时，根据佳能法（第27506号法律）及其实施细则（DS 005-DS）的规定，上述百分比已增加到50％ 2002-EF）。在以下自然资源被开采的地方进行分配：区市的10％（必须将30％用于该地区社区的生产性投资）；区和省辖市的25％；该部门的市和省的40％；地方政府为25％（该地区的公立大学为5％）。
在采矿规范的分配上存在严重差异，因为该地区的首府受益于其所居住的人口数量，就像胡宁地区一样，万卡约地区获得了采矿规范总数的34％，领土上没有任何矿区。
采矿权使用费...
第28258号法规定的采矿特许权使用费，从经济角度考虑，采矿特许权的持有人通过每月向SUNAT宣誓，向秘鲁国家支付开采矿产资源（金属和非金属）的权利。根据以下考虑：年销售额低于6000万美元的公司，税率为1％；销售额在6000万美元至1.2亿美元之间的，税率为2％；年销售额超过1.2亿美元的公司，税率为3％。
由矿业企业家组成的全国采矿和石油协会（SNMPE）最初对此表示反对。迄今为止，它是根据规则应用的。
从3月到7月的2,005，S /。的数量已分配给区域，地方和大学政府。31146257 nuevos鞋底：
地方政府S /。24 917 006
地方政府S /。4671939
大学S /。1557313
采矿特许权使用费
八里省
| 地区 | 2005年3月/ 7月 |
| 恰卡帕尔帕 | 234.98 |
| Huay Huay | 257.40 |
| 拉奥罗亚 | 3,709.91 |
| Marcapomacocha | 207.05 |
| Morococha | 786.23 |
| 帕查 | 264.67 |
| 圣塔芭芭拉（Santa Barbara）Carhuacayan | 178.15 |
| 圣罗莎·德萨科 | 1,108.36 |
| Suitucancha | 114.78 |
| 八里 | 614.08 |
| 总 | 7,475.61 |
有效和处罚权...
2004年，由于其索赔和请愿书的有效性和惩罚性，在该国拥有生产性存款的矿业公司和在该国进行勘探工作的矿业公司总共贡献了2,640万美元，这一数额超过了索赔额的12％。在前一年注册。
有效性权的支付（一般制度，小型采矿生产者和工匠生产者的有效权相当于每公顷3美元，1美元和0.5美元；罚款6美元，如果我们将2004年的藏品与2000年注册的1790万美元进行比较，则每年分别增长1美元和0.5美元/公顷就保持了接近50％的年度增长趋势。 2005年表示付款已经超过120万美元。
分配
在收集到的用于该概念的资源中，大约1,980万美元（占75％），根据所请求的公顷数分配给该国所有部门。因此，阿雷基帕（260万美元），卡哈马卡（210万美元），拉利伯塔德（200万美元），库斯科（130万美元），阿亚库乔（120万美元）等地区分布更广。 Apurímac（110万美元）和其他一些公司。
其余的25％作为资源分配给地质和冶金采矿学院（INGEMMET 10％），国家采矿特许和地籍学院（INACC 10％）和能源矿产部（MEM 5％）。
采矿与权力下放
秘鲁今天有一个中央政府，总部设在利马，24个地区政府，189个省市，1,800多个区市和下镇中心的大约4,000个市。
- 由各部委组织的中央政府和70多个权力下放的公共组织，由构成行政权的各部委或部门预算，在提供服务的效率方面面临严重的问题，并且缺乏控制系统，无法使其了解政府的影响。在2 003年的选举过程之后新近组建的地区政府，正在适应他们所处地区的现实，它们的存在是相对的，市政当局的问题太复杂了。共和国总检察长办公室和监察员办公室的报告表明，市政当局一直在抱怨。如果我们增加多样性（地理位置，人口，社会，经济），现实情况完全不同（海岸，山脉，丛林）的城市，社区，法律将一切都看成是相对同质的，秘鲁国家的职能被复制或增加了三倍，从而丧失了权威和存在。
我们剩下了什么
秘鲁作为一个权力下放的国家，需要改变文化以寻求可持续发展，在这种情况下，社会公平，经济增长和环境保护等方面必须由矿业公司的新管理要求来维持，并采取一贯的社会责任方法在公民参与以及地区和地方政府加入地区，省和地区协调计划的情况下，实现企业发展，使参与其中的机构和人口感到满意。
中央政府根据国家的政治宪法，正在促进集中制权力的逐步和逐步转移，以及根据地方政府的权限赋予地方和地方政府的责任。
区域和地方政府有责任建立和巩固行政，后勤和技术能力，以便首先优化将要转移的资金的使用，然后直接管理在佳能和佳能方面产生的资源，特许权使用费，有效权等，以及根据地区和地方政府制定的协调发展计划进行的适当分配；私人公司和有组织的人口。这导致在重要方面的能力和态度得到加强，例如：综合战略规划，可行，有利可图和优先项目组合的设计；组织监测，监督和问责制度；人力和财务资源管理，现代管理；也就是说，区域和地方政府必须做好政治，技术，社会和环境管理的准备，以透明，客观地管理人力和经济资源，实现可持续发展。
由于权力下放，社区，地区和省市，地区和中央政府的影响，采矿公司所在的大学可以选择在投资工作和研究工作中寻求持续的和公司发展，以便找到可持续和公司发展，帮助区域和地方政府，私营公司和适当组织的民间社会开展系统性工作。
这对秘鲁内陆来说是一个挑战，要实现强有力的体制下放，这在当今的人手中，他最了解他的地区，如果我们想摆脱不发达状况，就会热爱他的地区。避免对未来说这样的话：“秘鲁是一个坐在一堆尾矿，废石和矿渣上的乞be。”
2006年7月
