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按职能进行功能分析和管理

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Anonim

通常公认的是,当一个人表明自己知道如何做某事时,他有能力做某事。如果前款提到的事情与工作有关,则可以说该人胜任工作;也就是说,它具有或具有劳动能力。因此,劳动能力是人的不同属性之一(就其作为工人的性格而言),因此,这种能力在人本人中是可以识别的。且仅当还定义了将应用该能力的劳动对象时,才可以确定工人的劳动能力。

因此,适当地确定一个人在工作中表现出能力,即表明他知道自己有能力在效率和安全性条件下进行指定的工作活动,那么该人是有能力的。由于上述原因,任何确定劳动能力的行动都必须具有指标,以及在适当情况下具有基准的基准,以使能力有可能提及劳动领域中的特定可识别方面。就个案而言,这个问题很容易解决,可以说,在已经发生或正在发生商品生产的不同时间和不同情况下,解决该问题没有很大困难。服务。然而,在建立一个涵盖生产部门的系统时,无论是区域性的还是国家性的,问题都是复杂的,因为一方面必须针对所考虑的不同生产活动准确地确定劳工基准,并且另一方面,确定比赛的方式。

引言(续)考虑到先前的方法,本小节由两个部分组成,一个是确定人们的劳动能力,另一个是着手确定方面的方式认为必须体现竞争。第一个方面与墨西哥所谓的“劳动能力技术标准”有关,第二个方面是指功能分析技术,与其他国家一样,该技术已在墨西哥用于识别劳工方面可以将其视为生成《劳动能力技术标准》的参考。可以说这两个方面是相辅相成的,实际上它们是为了最终目的而整合在一起的,这是为了确定商品和服务生产部门中的相关劳动力能力。

劳动能力的技术规范

如前所述,如果假定劳动能力与一个人从事某种生产活动的能力相对应,则确定该人是否称职的最客观方法是证明他能够胜任安全高效地工作,即达到预期效果。前述必然导致定义应评估工作的哪些方面以及应如何进行那些方面的评估,以确保已证明其具有必要的劳动能力。

劳动能力的技术规范(续)如果要确定一个人完成某项工作的能力,可以认为这样做的难度很小。要求该人执行既定任务并直接获得有关他们在执行任务时的行为的信息,并从对产品或活动结果的分析中得出结论就足够了。如果执行和结果与认为令人满意的结果相符,则可以得出结论,该人有能力执行作为参考的特定活动。现在,例如,当情况与某个人无关,而与一个国家的积极或有潜力的工人群体有关时,即使假定有可能(并非如此)确定参加工作的人将要执行的任务,尝试根据他们已执行或将要执行的任务来确定工人的能力,既不现实也不经济。生产活动。

已经发现有效解决识别大量人员的劳动能力的问题的解决方案是标准化识别所述能力的方法,即,建立标准化的劳动能力(识别)系统。 。

创建上述系统的基础是精确识别必须考虑到的各个方面,以确保符合既定要求是真实,客观的,并且在可能的情况下,可以肯定地证明该人胜任。

劳动能力技术规范(续)鉴于文件的性质和目的,在该文件中确立了证明能力必须满足的要求,因此墨西哥体系将其定为标准。1

基于此,在墨西哥,作为识别一个人的劳动能力的参考文件通常被称为劳动能力技术规范。

应当指出的是,墨西哥模式认为劳动能力技术标准是由工人和雇主组成的标准化委员会制定的。该委员会向劳动能力正常化和认证理事会提出该规范,该规范在获得批准并受到公共教育,劳动和社会保障局局长的批准后,成为《国家劳动能力规范化体系》的一部分。

劳动能力技术规范的结构基础,即用来确定劳动能力的基础,是一种基本的生产功能,称为竞争要素。功能分析的结果(在下一节中将介绍其特性)正是围绕竞争这一要素而构建的,用于识别竞争的标准形式。

劳动能力的技术规范(续)在墨西哥的模型中,已经以其他国家的经验为背景,认为具有生产能力执行能力的证明在这种情况下是指所谓的劳动要素。能力,必须考虑以下方面,称为规范组成部分:绩效标准,应用领域,绩效证据和知识证据。

绩效标准指那些用于支配或确定一个人的绩效被认为是合格的标准,在本节中,被认为是贡献性的和重要的(关键的)结果表示在项目陈述中,以实现预期的结果,并提供参考这些结果必须具有的质量。性能标准表示对竞争元素的性能的期望以及期望的结果或性能(视情况而定)。

为了表明性能标准旨在表达结果以及该结果的质量,认为使用包含以下内容的短语(尽可能短)来表达性能标准是适当的:

应用领域胜任力要素的这一规范性部分旨在确定一个人在工作场所所面临的不同环境,因此将在此环境中测试该人的胜任能力。 。

在这种情况下,出于经济原因,必须注意为某种竞争要素建立的应用领域对于评估竞争是必要和充分的。多余的应用领域的存在,除了使评估竞争的过程变得复杂之外,还使其成本更高。应用领域分为两部分:领域类别和与每个类别相对应的类别。显然,要考虑的类别必须视为关键类别,因此,它们必须是互斥的;每个类别中的类也必须互斥。

表现证据

要证明自己有能力,就必须提供证据(这是无可争辩的证据),证明您确实具有开展这项活动的能力,在这种情况下,以能力要件的标题为准。为了使能力评估尽可能客观,证据被认为是从绩效中得出的。

在墨西哥模式中,认为标准化委员会专注于标准的制定,定义了证明能力所需的证据类型,并确定了所需的证据数量。

绩效证据(续)按其性质,绩效证据可分为:

  • 绩效的直接证据产品证据

直接证据,原则上可以认为与从事一项活动有关的技术有关,需要观察和分析被评估者的工作过程。每个产品的证据是指可识别且有形的结果或产品,可以用作证明该活动已进行的参考。显然,绩效证据与绩效标准之间必须存在密切的关系。

在证据的定义中,必须将其作为行动原则加以维护,以确保两种证据的性质相辅相成,以确保拥有能力。

补充不仅要考虑影响评估的技术方面,还要考虑经济方面。

知识证据

在本节中,必须准确说明被评估者必须满足的知识和理解要求,以证明他们具有有效执行不同性能的足够必要的基础,这些性能被视为要素的一部分。总的来说,这部分可以说是指使一个人有系统地有效表现的起点的理论,原理和认知技能。使知识变得显而易见的方式必须考虑到-在工作中-它不是孤立发生的,而是与性能本身集成在一起的。

应该记住,知识是为了实现某件事而应用的,因此,某件事的实现在多种场合下足以识别持有的知识(更重要的是,它是被应用的)。在这种情况下,在制定《劳动能力技术规范》时,必须规定必须证明知识(除已纳入绩效证据的知识外)。

知识证据(续)知识证据是对绩效的补充。它不应该被认为是它的替代品,也不应该被认为是(如果水平不能证明其合理性时)它赞成评估试图深入研究构成预期性​​能基础的科学方面,并且肯定地;它没有像在我们这样的国家(拉丁美洲)那样经常在实践中工作的工人。

下图试图表达竞争要素与其监管要素之间的关系。

竞争要素与其监管要素之间的关系

标准代表什么?

从对能力要素的规范性成分的粗略分析中可以得出,在这种情况下称为能力要素的《劳动能力技术规范》是一种工具,可用于确定能力要素所需的劳动能力。进行元素声明所指的活动,因为该规定指定并标识:

  • 一个人应该能够做的事情(应该注意的是,这方面与要素的陈述有关)判断他的所作所为是否良好的判断方法该人必须证明自己的能力的条件根据有效的知识,必要和充分的证据类型可以确保您所做的工作始终如一。

从另一个角度来看,《劳动能力技术标准》是一种在活动中表现出个人知识和能力的手段。这种考虑意味着,《劳动能力技术规范》必须允许并支持承认三种表达个人能力的方式:

  1. 通过活动的有效和安全执行来获得质量结果的能力;解决与生产活动相关的问题的能力;问题或情况,本质上可能是技术问题或社会问题,具有将您已经拥有的知识,能力和技能转移到新环境或工作环境中的能力。

标准代表什么?劳动能力的技术规范必须支持被评估者以最广泛的词义清楚地了解自己的知识,并且他不仅了解专有技术,而且了解如何成为专家以及可以使他贯穿始终的知识。生活实践了其转移和学习的潜力。

显然,要使该标准生效,就必须如前所述以协商一致的方式对其进行定义,这意味着负责制定该标准的小组的工作结果必须经过标准利益所在的生产部门。

磋商会与绩效标准和应用领域特别相关,因为就其性质而言,这些组成部分是那些确定决定胜任业绩的形式和条件的组成部分;在这种情况下,必须充分保证它们将被标准所指的生产部门所接受。

为了给出什么过程可以导致获得用于识别劳动能力的参考标准(墨西哥劳动能力技术标准),下面给出了该过程的示意图。

处理

比赛识别过程包括:

比赛识别流程

b)寻找能力要素:功能分析

在上一节中,提到了《劳动能力技术标准》的参考是一种基本生产功能,称为能力要素。

竞争的要素是什么?

你是怎么找到他们的?

为了回答前面的问题之一,可以说胜任力的要素(与化学中的要素不一样)不具有绝对性。能力要素被认为与简单的生产功能相对应,也就是说,它具有人可以实现的特征。

要素由于能力要素旨在作为确定和定义构成识别劳动力能力模式的规范性要素的技术参考,因此能力要素必须指的是在进行的活动中预期实现的结果。; 从这个意义上说,功能往往不同于任务的概念,后者通常指的是执行任务的方式,方式和方式。

功能

功能必须以某种方式表达活动的结果,以使其不受特定劳动环境的限制;这样,功能比任务3的更改少。

另一方面,该功能有利于-导致-识别在执行特定活动时付诸实践的不同能力。

例如,如果说该人“在某种液体的管路中打开和关闭阀门”,则只能识别出其实际工作能力的实现。而如果确定一个人有能力“保持管道中的液体流量受到调节”,则表明该人具有解释可能发生的不同情况的能力以及决定如何采取行动的能力。流量条件,以使其保持调节状态,以及其操作阀门的能力。阀门的打开或关闭(如果适用)是明智决定的结果,而不是简单的机械动作。

检测竞争要素

您可以说,竞争的要素沉浸在生产活动中,但必须将其察觉到4,为此,必须具有允许实现这一目标的技术(和耐心)。

另一方面,竞争要素(现在是否像化学要素一样)不是孤立存在的,而是通常结合起来形成复合生产活动,这在劳动领域具有重要意义。就像您在化学元素情况下发生的事情一样:氧气和氢气结合生成了我们众所周知的复合水,而在其中我们无法识别任何元素。

为了检测5在复杂的生产活动中出现的胜任力要素,例如在生产组织中通常显而易见的要素,我们有功能分析或功能分析,其中包括通过对生产功能的连续分解,找到一个人可以实现的简单功能,这些功能就是竞争的要素。

可以认为,功能分析(在这种情况下是生产性分析)与为识别产品价值而进行的分析相似。对生产功能的分析原则上具有相同的隐含目的:确定实现所谓的主要目的所必需的功能,即通过其相关性认识功能的附加值。

功能图与产品价值分析一样,在生产功能上,分析结果也可以通过功能图或功能树来表示。

地图(或树)以确定的主要目的开始(对应于价值分析情况下的积分产品),并且此主要目的的分解或分解产生了不同的分支,而分支最终以发现(而不是发现)竞争要素的时刻。

功能分析的基础是通过细分或分解来识别,以及在公司或代表组中进行的生产功能的逻辑排序,这取决于是否要寻找胜任力的要素特定于某家公司或覆盖全国的系统的《劳动能力技术标准》的配置。

c)功能分析原理

支持功能分析的原理或标准基本上是以下三个:

主要目的

功能分析从通用(公认的主要目的)到特定的应用。

如前所述,功能分析得出结论,即分析师面对被视为竞争要素的简单生产功能。最好使用术语“从一般到特定”,而不是有时使用的“从上到下”,因为最后一个表达式可能会给出功能图对应的想法,或者至少是与劳工组织的等级结构有关,这是不应该发生的。

离散功能

功能分析应确定分隔的(离散的)功能,使其与特定的工作环境分开。

换句话说,那些明确定义了其开始和结束的功能必须记录在地图上(它们不能连续)。另一方面,不应将功能(如任务的情况)转交给特定的工作情况,因为如果发生这种情况,识别转移能力的可能性将受到限制,并且将在特定框架内进行注册。工作。补充上述内容并对函数表达有用的一个方面是,在所有情况下(显然可以例外),对于表达函数的句子都应保持统一的语法结构。公认的语法结构由以下组成:

这种表达形式旨在确保:

  1. 确定活动的结果。您对正在做的事情有一个精确的想法,并且细分保持了分类水平与其前身之间的逻辑关系。在为项目建立技术标准的所有项目中保持一致性劳动能力,可以在广泛的系统中进行比较和传递原因-结果功能分析的分解是基于因果关系的。

在分解功能时,确定必须完成的工作(活动的结果)才能在要分解的功能中达到预期的结果,这很有用。

应当注意,功能图不应与过程流程图相混淆。必须在功能图中表示的预期结果是通过人员的活动而不是通过生产设备的操作获得的结果。

源自某个功能的故障必须足够且必要,才能实现引起这些故障的功能;因此,故障首先必须是互斥的,其次,故障的整合必须与产生故障的功能完全对应。应当牢记,分解是原点函数的组成部分,因此,分解的总和不应大于或小于分解的总和。例如,可能的功能细分为“定义过程规范”,其细分如下:

定义流程和能力的规范

原因-结果

(续)应该注意的是,重复功能不应出现在功能图上。如果发生这种情况,应检查基于因果关系的故障原理的应用方式。功能图可以视为生产系统模型的图形表示,并且像在任何系统中一样,不存在也不应该存在重复的功能。

当识别出与能力要素相对应的功能,即人可以实现的功能时,功能分析便会得出结论。

因此,这些要素被认为对应于最后的分类水平,被认为是劳动能力的最后且最精确的规格。尝试检测竞争的可能因素时要考虑的一个方面是,显然存在将表达联系起来的可能性

“人必须有能力”,并说明胜任力要素。

如果这种联系在技术上或语法上都不可行,那么就没有参考资料来构建支持劳动能力鉴定的规范性组件,从而损害了流程质量,进而损害了要执行的标准。 。

如前所述,功能分析的结果以图或树表示,其结构采用下图所示的一般形式,其中能力要素即功能由一个人提供,因此显示为最后的故障级别-阴影显示。

功能图方案

功能图方案

其他建议:

验证方式

在拟定劳动能力技术标准的国家项目中,强制性的是,由一小群人执行与某个主要目的相对应的功能图,这些人对工作有深刻的了解,从而导致实现主要目的并完全掌握功能分析技术;但是,鉴于功能图将提供从中配置规范性要素的能力要素,因此将功能图考虑到生产部门是很方便的(可以这样说)。所选主要目的的存在。

磋商会提供的信息使人们有可能认为所确定的职能在工作场所中是相关的-它们具有价值-因此,确定劳动能力的参考文件(标准)具有使之被认为可行的基础。

d)前景与应用

外表

正确管理的功能分析对于发现那些简单的生产功能而言是一种有用的工具,并且可以有效地支持这些功能。这些功能是由一个被称为能力要素的人员执行的,并且正如我们所看到的,它构成了结构的技术部分。确定工作技能。胜任力要素在系统中提供了旨在用来识别胜任力的劳动参考。

但是,应该注意的是,就像在自然界中,化学元素并非孤立存在,而是在或多或少复杂的化合物中,在工作性质中,能力要素也不是孤立存在。

正如已经说过的,胜任力要素与一个人可以执行的功能相对应,这并不意味着一个人有责任执行这些基本功能中的一个和仅一个。工作人员通常会进行将几个要素整合在一起的活动,有时多达15个或20个。能力要素的整合,目的是与活动在世界范围内的结构建立对应关系劳动,产生了所谓的工作资格。

应用

因此,劳动资格是一系列能力要素的整合,以使其与通常在劳动领域中执行的复杂生产职能相对应。总的来说,可以认为工作资格和职业在考虑从事或多或少的相关工作方面具有一定的平行性。

出于实际目的,评级是基于称为能力单位的能力要素子集构建的。

在确定劳动能力的一般方案中,该要素是起点,因为为此已指定了规范性组成部分。但是,团结是正式认可劳动能力的第一步。这是可以证明的。

下图概述了胜任力要素,胜任力单元和工作资格之间的关系,并指出在后一个概念中,为了具有最大的灵活性,为了确定能力,人们认为它们可以存在。劳动-强制性能力单位和可选能力单位。

如果考虑到某个资格证书中存在可选单元,则专家组会提出一个建议,即他们必须具备什么资格以及必须考虑多少个总数才能获得与该资格证书相对应的证书。

基于能力要素的资格整合

基于能力要素的资格整合

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