两年多来，向首都社区宣布了一项雄心勃勃的建议，根据“波哥大正向发展计划”，向最脆弱的人群提供小额信贷资源。
自2007年底以来，首都特区，DANSOCIAL和二级学位合作机构决定在政府间合作协议的框架内共同努力，在该协议中，他们捐助了2250亿比索，以实施旨在加强面向各民族的团结组织的计划。信贷，小额信贷和储蓄。
该协议的第一阶段考虑了一种转移过程，在该过程中，合作机构将向位于波哥大的12个未合并的小额信贷机构（MFI）提供小额信贷方法，必须与之建立一个地区小额信贷网络。
当时的波哥大经济发展部长告诉媒体（2008年初），该市需要一个强大的小额信贷机构，该机构将采用小额信贷方法，并且将为小微企业提供更多的金融产品和服务。承诺在六（6）个月内与将接受小额信贷方法转让的12家小额信贷机构组成一家由资本银行牵头的地区小额信贷网络的公司。
DANSOCIAL表示，该协议的产品之一将是为从事小额信贷活动的团结组织建立模型和手册，以加强和方法上的转移，DANSOCIAL将在哥伦比亚的其他城市复制，但不幸的是，直到现在为止现在，这是一个与社会目的相去甚远的提议；从根本上说，这将是一家企业的复制品，因为它几乎没有从一开始就将其排除在外，因此它几乎没有意图与最脆弱的社区创建社交组织。
什么是资本银行业务？
资本银行业务是该地区的一项投资项目，由地区经济发展局局长管理，目前的预算超过2600亿比索，在上届政府的发展计划“ 波哥大无动于衷 ”中被称为波哥大企业家其投资项目信用额度，然后由波哥大财政部地区财政部管理。当时，该提案既没有取得预期的成功，也没有达到预期的期望，正因为考虑到该提案在实施中已经脱离了应根据发展计划追求的社会目标。
通过信贷额度，证明了区政府打算通过为此目的分配百万富翁预算来发展商业主题，但是如果社会视野不清晰并且选择了不适当的媒介（例如，金融领域的公共资源必须实现社会目的，其巴塞尔政策完全与《地区发展计划》提出的社会包容标准相反，因此将注意力集中在金字塔的顶端，而使基础完全无人值守，而忘记了微型企业占地区经济的90％以上。
从这个意义上说，已经看到了各种联盟，从与车库组织达成的协议到大型合同，由于缺乏适应性和在与小额信贷相关的事情（例如培训，咨询）上的具体经验，在执行中需要考虑很多，是通过小额信贷通过现金管理方式不同的伴奏和最合用的。
用放大镜检查这些合同时，不仅发现合同要求方面存在不合规定之处，而且与结果有何关系。信贷业务减少，进入人口某些部门的机会有限，经营成本高，向脆弱人群提供的服务质量低下等方面。
鉴于此，与小额信贷机构的情况相比，这些条件是不公平的，小额信贷机构已经接受了方法上的转让，并在等待机会庆祝一些机构间合作协议，而且更多地是在仅有利于一个参与者而不是一个参与者的情况下。是的，它已经很强大了。对于该协议受益人的任何小额信贷机构来说，与一个非政府组织竞争几乎是不可能的，尽管该非政府组织已经合并，但仍以固定成本的补贴和放置团结小额信贷所需的资金来支持它。尽管小额信贷机构具有明确的社会性质的哲学，并具有为社区工作的经验，但它们将无法将利率降低到超出可容忍的限度，甚至无法停止收取《米皮梅法》的费用。
具有讽刺意味的是，作为向小额信贷机构转移资金以加强与小额信贷机构结成地区小额信贷网络的一部分的理由，正是小额信贷业务为客户带来的高昂成本。并且已经合并的实体不愿意降低成本，因为它们只是专注于业务，而没有考虑社会因素；商人若泽·莫雷拉（JoséMorera）提议，在将要组成小额信贷网络的机构的机构加强战略中，有机会与尚未合并的小额信贷机构签署此类协议，并且它们将成为补贴和补贴的接受者。因为如果他们具有社会责任感的客户服务，尤其是那些促进企业家和微型企业所有者的创业的非金融服务，那么问题的关键是可以给受益人信贷产品以纯粹的社会标准，以低成本小额信贷业务的可持续发展所需的费用以及规范法律和法规的费用应由区政府通过有条件的补贴共同或个别承担。
您对Banca Capital的期望是什么？
JM 波哥大对首都银行的期望不只是一个有美好意图，几乎没有实际应用的项目。这些目标是雄心勃勃的，但我认为，要实现这种雄心勃勃的结果，它的失败要比其他任何事情都要多。
关于迄今实施的产品的扩大，使用这些产品的受益人增加，构成资本小额信贷网络的企业家，微型企业和小额信贷机构的信贷和资本额度有所改善。还希望在小额信贷服务中将重点放在非金融方面，例如商业伴奏，并且当然，资本银行要满足其作为微型金融机构的二级银行的预算，该银行集成在资本小额信贷网络中，可以获得用于放置小额信贷的资源资金，而不必与第三方达成百万富翁协议。
您认为小额信贷方法学是排他性的吗？
JM本身的小额信贷方法不是排他性的，关键是在缺乏包容性的公共小额信贷政策的情况下，其结果将仍然与地区发展计划中所指的社会指标的预期相去甚远。社会和包容性的，愿意为最脆弱的人群提供金融服务的，甚至与国际上成功的小额信贷模式（例如孟加拉的Gramen银行）不同。与社会目的相反，小额信贷技术提出了一系列几乎不可逾越的过滤条件，使小额信贷系统与银行处于同一水平。
资本银行应如何运作？
JM首先，实际上，波哥大的资本银行必须是旨在为微型企业企业家和企业家的商业计划提供资金的二级银行，重点是最脆弱的社区，金融和非金融服务。学区为此目的的支持对于创造就业机会和创收非常有价值，不必说必须创建新的计划或项目，而是根据发展计划的任务执行预算，因此所有公民贡献的收入所产生的资源真正实现了激发人民需求的社会目的。
关于资源的运作，必须由小额信贷机构从头开始，并在转移过程和小额信贷方法方面具有适当性和特定经验的实体的陪同下进行管理，因为您绝对不能从以下方面考虑寡头：当这个过程的有效性恰好在于资源的民主化和透明运作的时候，这就是去管理为微型企业筹集资金的公共资源。
这个想法是通过一些联合或团结的过程将受益人群联系起来，以便他们共同参与这类项目的发展；一群企业家或微型企业的企业家，在他们所处的位置方面具有一定的生产亲和力和亲和力，地区管理部门必须培训他们并提高团结经济中的意识，就利基市场需要获得的工作进行技术培训方面转发您的生产性生产活动，关于生活项目及其态度，以及小额信贷方法的转让，以便一旦在团结经济的某些法律形象下组织并正式化，他们就可以自己经营只要满足与建议的业务模式的可持续性相关的某些要求，并且可以控制和管理风险，但又不陷入小额信贷的金融资源中，则可以通过这些小额信贷或不同形式的小额信贷使这些新生组织的成员受益与传统金融部门相同的独家游戏，首先要优先考虑的是年轻人，家庭母亲，少数民族以及处于弱势境地的人们（被公认的排斥程度）。
在此过程中创建和合并的各种机构中，必须形成一个真正的地区小额信贷网络，该网络必须将不仅致力于筹资而且还致力于培训和伴奏的非营利组织联系起来。，其传教职能必须对咨询和工会机构的职能作出回应，该机构倡导捍卫企业家和微型企业企业家及其所组成的小额信贷机构的权利，以便他们可以通过这种联合活动拥有代表权使他们能够以某种方式在负责立法或监管社会利益问题的公共公司（如佣金，利率，向信息中心的报告等）上进行推断，直到现在它们甚至没有机会提供您的意见，并在调节针对该经济部门的金融活动时优先考虑金字塔顶端的服务，覆盖范围和服务质量，使首都的大多数人口处于不利地位。
