墨西哥财政协调法分析

介绍

《财政协调法》的实质是，联邦和各州可以签署《财政协调协议》，通过该协议，各州承诺限制其税收权力以支持联邦，以换取参与其中的权利。联邦税收。

当前，所有州都签署了这种类型的协议，这导致了联邦建立和管理两种最重要的税种（所得税和增值税）。

这种情况使联邦政府控制了该国产生的总税收的80％，这是各州和市政府对联邦的财政依赖程度的指标。

财政协调法

《财政协调法》负责规范从联邦向联邦实体和直辖市的资源转移。

通过该法律，国会每年在经济一揽子计划中对其进行修订，为联邦资源的分配以及州和市政府应如何运用这些资源制定了规则。

根据其第一条的规定，现行《财政协调法》的目的是：

1. 协调联邦财政体系与州，市和联邦区的财政体系，建立与其公共财政相对应的联邦收入参与；分配上述股份，在各税务机关之间制定行政协作规则，建立税务协调机构，并为其组织和运营奠定基础。（LATAPÍ，2012年）

协调联邦税收制度

根据（CPEUM）第40条，墨西哥是由自由和主权国家组成的联邦。州由市政当局组成，因此着重强调三个政府级别：联邦，地方和市政权力，每个权力依次在税收事务上具有各自的权限：

1. 在联邦一级，财政和公共信贷部；在州一级，财政部或州财政部；在市级，市政财政部。

已经做出努力，通过签署财政协调协议来划定联邦和各州的权力，并放弃了联邦实体的征收税的宪法权力，以换取联邦参加征收联邦税。当前，所有联邦实体均已签署这些协议，因此，目前最重要的两项税种是所得税和增值税，由联邦管理。（公共财政战略管理文凭，2011年）

财政协调法的结构

关于法律的总体结构，必须说它最初由四章和六条临时条款组成；但是，自该法规颁布以来，其某些文章的内容已被修改，另一些则被创建。

目前，该法有五章和三篇临时条款。根据其每一章，《财政协调法》的一般内容如下：

一，在州，市和联邦区的参与中：

普通参与基金将由联邦在一年内获得的参与联邦收入的20％组成。

参与的联邦收藏将是联邦为其所有税费和采矿权获得的收藏，并随着上述捐款的收益总额而减少，但不包括以下相关概念：

1. 源自《碳氢化合物收入法》所指的勘探和开采碳氢化合物的合同和分配所产生的所得税；有关工资以及通常用于提供个人服务的所得税联邦公职人员，联邦实体，市政当局和联邦区的领土界线及其自治机构，准国家和准自治实体引起的下属；联邦税事，新车税；税款中与特别生产税相对应的部分联邦对税法第138条和第169条提及的税率高于1％的收入所获得的收入盈余。租金。

二。国家财政协调制度

希望加入国家财政协调系统以接受本法规定参加的实体，将通过与财政和公共信贷部达成的协议来这样做，该协议必须得到其立法机关的授权或批准。同样，在立法机关的授权下，他们可以终止协议。

财政和公共信贷部以及有关实体的政府将命令在联邦官方公报和实体官方报纸上分别发布该实体遵守的协议; 它与系统分离所依据的行为；以及授权或批准上述行为所依据的实体立法机构的法令，该法令自上次发布之日起生效。对国家财政协调系统的遵守将必须整体进行，而不仅仅是与联邦的某些收入有关。

三，联邦实体之间的行政合作

联邦政府可以通过财政和公共信贷部，以及遵守国家财政协调制度的实体政府，可以就联邦税收的管理达成协调协议，其中包括联邦政府的职能。联邦纳税人登记，收集，检查和管理，在明确同意的情况下，实体或市政当局的税务部门将执行。

在本条所指的协议中，应具体说明有关收入，其行使的权力及其限制。所述协议将在实体的官方报纸和联合会的官方公报上发布，并自协议本身确定的日期起生效，否则，自发布之日起生效。在联邦官方公报上。

IV。在协调方面的组织

联邦政府通过财政和公共信贷部以及实体政府通过其税务部门，将通过以下方式参与国家财政协调体系的开发，监控和改进：

1. 全国财政官员会议，常设财政委员会，公共财政技术发展研究所（INDETEC），财政协调委员会。

五，联邦捐款基金

无论本法第一至第四章中有何规定，关于州，市和联邦区参与可参与的联邦征款的规定，联邦捐款都是作为联邦转移至公共国库的资源而建立的。联邦，各州，各联邦区以及市政府，将其支出用于实现和实现本法规定的针对此类捐款的目标，并用于以下基金：

1. 教育工资和业务费用捐款基金；卫生服务捐款基金；社会基础设施捐款基金；加强联邦区市政和领土划界的捐款基金；多重捐款基金。技术和成人教育捐款基金，以及州和联邦区对公共安全的捐款基金，加强联邦实体的捐款基金。（联盟，2014年）

结论

从我的角度来看，财政协调法负责协调在特定时期内获得的所有资源，这反过来又将这些资源公平地分配给该法律的各个州，市和联邦地区。

但是，当前的参与者分配方案却是不平等的，因为它的应用只对发展程度和人口最高的城市有利。这样，人口较少的城市受到的份额较低的影响，因此有必要促进边缘化程度较高的城市，并实现更公平的分配。

参考书目

• 公共财政战略管理文凭。（2011）。从http://www.cca.org.mx/funlaciones/biblioteca/html/finanzas_publicas/documentos/1/ley_coord.pdf拉塔皮（CL）（2012年9月）获得。墨西哥公共会计师学院。从http://www.ccpm.org.mx/veritas/setember2012/imagenes/05_impuestos4.pdf获取