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今天的委内瑞拉公共管理分析

Anonim

关于委内瑞拉公共管理的作用,这意味着对话语的多样性及其在公共机构组织系统伦理学上的传播的研究,是在多个时期产生的,这促使我们加深对影响的研究。这样就产生了,可以更好地理解所呈现的现象。

委内瑞拉当前的公共管理

关于委内瑞拉公共管理的作用,这意味着对话语的多样性及其在公共机构组织系统伦理学上的传播的研究,是在多个时期产生的,这促使我们加深对影响的研究。为了更好地理解这种现象,一方面产生了新的问题,机构是否充分意识到生产过程的存在?另一方面,高级主管(经理)是否具有在组织内行使职务的知识能力和能力(专业形象)?

如果否定性占主导地位,那么显然我们处于管理不相容的情况下,从这个角度来看,组织系统的道德观是无效的,因为这是任何组织中必须保证的优先事项之一,以确保有效地完成活动在周期性生产过程中编程。

按照同样的思路,我们认为公共管理是动态变化的,特别是在当前科学技术进步过度发展的系统中,与此同时,公共管理必须适应不断变化的公共管理进步。它们影响生物,为此,它们必须进化,也就是说,它们必须从内部进行改变,以免屈服,如果管理不致突变,那么生产过程就会灭亡。

Por otra parte, se tiene que la corriente del pensamiento que debe tener todo gerente, es el pensamiento sistémico, Martínez (2013), apunta: “El pensamiento sistémico contempla el todo y las partes, así como las conexiones entre las partes y estudia el todo para comprender las partes.” De tal modo que actúa como un integrador del análisis de las coyunturas vividas o percibidas y las conjeturas que se derivan, generando las propuestas de soluciones ante las circunstancias presentadas.

此外,Contreras等(2005)引用的Fuenmayor(1993)暗示管理必须以理论基础为基础。机械系统思考是第一个层次。因此,过程中涉及的每个人都像机器一样工作,运行于手表操作系统,因此处理它们的方式与专家制表师的处理方式相同:调整零件,对其进行抛光,以这种方式进行维护使其操作精确。当它由几个大小不同的齿轮组成时,从最大到最小的所有齿轮都履行特定的功能,并同时作为一个整体发挥作用,以实现其最佳运行状态(当我们检测到该系统开始工作时) ,我们必须及时进行调整,以避免其崩溃,公共管理就是这样工作的,在这里和那里进行调整,以实现生产设备的最佳功能。尽管专家声称机械部分已过时,但只有系统的思想占上风。

MacIntyre(1985)向我们提出了以下争议:“在现代管理中取得成功的因素不是在组织方向上使用科学知识,而是组织学。而且我们在组织的日常工作中看不到这一点吗?通过使用语言小工具使事物看起来具有某种授权的管理者;当我们看到这些经理在行动时,难道我们不认为他们在向我们推销不一定是真实的想法吗?伟大的广告机构是否不是一个伟大的剧院,除了试图用理由说服之外,其目的还在于操纵大批人口的行为,这些人的性格沦落到消费者的形容词上。”,说服他们并实现他们的目的。

现在,在公共管理中应该扮演什么角色呢?从伦理,进化,系统,机械或历史学的角度来看,应该占据什么地位?在我看来,公共管理应该以比例和/或均衡的数量占上风,这综合了一个好的管理者必须具有道德,具有进化性,具有系统性思维,具有机械性并具有组织学能力。 ,范式围绕他们的经理,一定可以确保成功。

因此,由此产生了一个新的谜团:委内瑞拉公共管理在当前环境下的作用是什么?首先,必须说委内瑞拉的公共管理发生了深刻的变化,引起混乱,而不是有效,有效或高效的解决方案。在充分了解这种情况的情况下,我们必须进行详尽的分析,以发现那些对公共组织的行政程序有害的,以公共机构内部和外部因素为特征的负面因素。

当官僚机构代表等级制体系中的最高级别时,就会扰乱该战略计划,因此,基于结果的管理着眼于在确定的时间内完成政府计划中定义的战略行动。 ,对公共管理产生的负面影响要大于生产影响。不幸的是,次要法律上的主要官僚主义导致委内瑞拉公共管理管理不善,委内瑞拉的作用是基于生产力缺乏,祸害,无政府状态,专制统治以及委内瑞拉公共管理的惯性。

在当前情况下对委内瑞拉公共管理的薄弱环节进行分析。

委内瑞拉沉浸在充满活力的公共管理中,这是其主要特征之一,导致了非常深刻的管理变革,这在某种程度上导致公共管理导致政府实体的不良发展,并受到令人不安的特工的支持。迄今为止,我们尚无法控制,要么是因为我们不了解它们,要么是我们没有给予这些因素所保证的重要性。在大多数情况下,允许它基于过时的,非传统的和冲刷的方法,间接地指导我们的公共政策,而没有任何形式的支持和争论,在所有领域,特别是在政治,社会,文化和经济领域都造成混乱,对发展至关重要的空间就像生产过程使它们停滞不前一样。

据认为,委内瑞拉公共管理部门概述了一种非典型行为,其特征是与控制这些行政程序中的每一个,颠覆其行为并造成内爆的最高国家法律,宪法和我国现行的其他法律分离。不可挽回的事实,由于这些原因,行政程序受挫,委内瑞拉公共管理无能为力,在无知(无知)的帮助下,即在组织内部没有作为或不适合(无能)的人,引发了劳动冲突。委内瑞拉公共行政。

该系统的强制力已在委内瑞拉大肆抨击,几乎只着眼于生存,受相关例行程序阻碍和负担的生活,而不是提供无法逃避的基本需求,在这种情况下使思想忙碌困扰着我们所有人,产生了反复出现的趋势,深入浅出,远离真正值得解决的问题。重要的是要强调这种关系到我们所有人的情况,因为它扭曲了委内瑞拉的行为,因此扭曲了委内瑞拉的所有公职人员,因为它的所有参与者或组成部分在整个大链条中都很重要,因此它在公共管理中起着至关重要的作用。富有成效的,也就是说,看起来似乎很遥远的每个链接都是加强该过程所必需的。

在当前情况下对委内瑞拉公共管理的有效性进行分析。

保证行政程序有效性的理想方法是避免形成冲突,但是,由于人的本性,有时会不可避免地发生冲突,因此管理者有洞察力来促进此类冲突的理想条件为了最大程度地避免发生导致劳资冲突的情况,并计划解决方案的谈判,保证有效性的另一个要求是委内瑞拉公共管理部门的所有职位应由拥有知识和知识分子的官员担任。适合他们在组织中的表现的能力(专业资料)。

Alles(2006:68)指出,``管理能力是管理者在组织工作中有效运作所需的知识,技能,能力,态度和价值观的集合,这些是绩效的条件成功的工作。”因此,寻求实现其目标并取得持续成功的组织必须提高其人力资本的技能,特别是着重于占据组织内最高层级的官员,并通过这种方式来提高人力资本的技能,这就是为什么这样的原因。目的是产生与之相对应的管理职能的有效表现。

洛佩兹(López,2005年)暗示,“工作场所内的动机目前被定义为激活,引导,激励和维持个人行为以实现预期目标的过程。”因此,管理者必须在公职人员和高级管理人员之间创造一个和谐,健康和可信赖的环境,必须营造理想的条件,包括激励,以获得切实的成果。

值得一提的是,在一个民主国家中,主权国家将权力授予一个或一群人以行使自己的意志,制定,指导和执行公共政策,他必须具有可管理性和治理能力,以有效,有质量和有指导性地进行指导。意愿状态干预;委内瑞拉政府具有代表,行使和表达国家权力的职能和权力;执政意味着制定规则,设计政策和做法,执行规则,确保遵守和遵守《宪法》和法律,解决国家固有冲突的能力以及与体制有关的一切;通过行使权力进行分配;国家机关履行立法,行政和法律职能。

关于委内瑞拉遭受的巨大人道主义危机,它引发了一系列负面变化,对管理程序的有效性产生了负面影响,而这种影响是影响我们公共机构的另一个因素,古巴干预是其特点。政府被授权计划,组织,执行和控制我们的公共卫生政策,以及我们的公共政策,它们已经渗透到我们所有的公共和私人机构,委内瑞拉也许不知不觉地允许外国人,他们完全不知道什么是民主共处,管理我们的公共政策,引发我们在国家中认识到的人道主义危机和劳工冲突。

实际上,为了实现委内瑞拉公共管理的有效性并激活该国的生产机构,我们必须考虑到:

“发展需要消除缺乏自由的重要根源,例如:贫穷和暴政,稀缺的经济机会和系统的社会剥夺,缺乏公共服务,不容忍和压制国家表现过度。有时,缺乏真正的自由与经济贫困直接相关,经济贫困剥夺了人们满足饥饿,获得充足营养,获得可治愈疾病的补救措施,拥有庇护所,洁净水和卫生设施的自由。 。在其他情况下,缺乏自由与缺乏公共服务和社会援助密切相关,例如缺乏流行病学计划,医疗保健的有组织措施,教育设施,维护和平与地方秩序的有效机构。甚至在某些情况下,侵犯自由是专制政权拒绝公民和政治自由的直接结果,以及对参加社会,政治和政治自由的自由施加限制。经济共同体。” (Sen,2000:15)

这种情况在无知(无知)的帮助下导致了行政程序的延误,即无行为或不适应(无能)的人,甚至在这种异常情况下最有利的情况下,是官员采取行动,但不适合,也就是说,他有能力,拥有知识,但没有专业素养来执行这些职能,反之亦然,即使他不能占有,因为我们会遭受刑法中典型的犯罪,即“在这些特殊情况下,职能,头衔或荣誉的侵占将由无能为力来确定管理能力,无能是指正在担任自己没有足够能力的职位的人,Ávila(2007),或违反法律鉴于这种不一致,委内瑞拉当前的公共管理部门被归为无能。

委内瑞拉公共管理中的监控,评估和控制机制。

值得一提的是,委内瑞拉行使委内瑞拉公共管理中的监督,评估和管理控制机制,这又取决于受控制的机构,国家执行权力对应于委内瑞拉的总审计长。该法受《共和国总检察长办公室组织法》和《财政控制系统》的约束,其中规定了与之相对应的职能和权力。

就国家行政长官而言,由国家总审计长行使,由共和国总审计长组织法和财政控制系统管辖,其中规定了与之相对应的职能和权力。

就市政行政人员而言,由市审计官行使,由市公共权力组织法管辖,该法规定了与之相对应的职能和权力。值得一提的是,通过主计长行使的这些控制系统具有宪法地位。

后续机制是指其行动旨在在受其控制的组织和实体中进行审计,检查和任何类型的财务审查的机制。

评估机制包括确保遵守管理受其控制的行政程序的法律和法规。

控制机制是通过对收入,支出和公共物品及其相关操作的监督和检查来行使的。

控制是必不可少的,因为它们可以确保我们在每个阶段都优化管理流程,而当我们在没有任何类型的控制的情况下让他们漂泊时,情况恰恰相反。如果真是这样,目标就会变得脆弱,此脆弱性会导致影响整个过程的因素的渗透,从而在其每个领域产生延迟,尤其是在未随时间应用纠正因素的情况下。适当。这种负面行为直接影响拟议的目标,从而延长了目标的实现时间,在最坏的情况下,使目标无法实现,从而对社区造成了不利影响。

当前委内瑞拉控制系统所发生的重大错误之一就是取消了先前的控制,因为这使我们能够确定活动执行过程中的错误并及时采取相关的纠正措施。古铁雷斯(Gutérrez,1989)引用的拉德福德(Radford,1922)断言,控制的目的是严密而严格地检查作品,以验证作品的质量并发现错误。一旦确定了这些,则该领域的专家必须对其进行纠正。这是行使事先控制的重要性,目前,我们只保留后续控制,因此,一旦执行了行政程序(例如土木工程),就会出现问题放弃了自己之后,我们检测到存在某种错误,我们如何纠正它?如果它已经执行过,那不是不可能,而是会使过程更长且更繁琐。因此,建议同时进行控制。

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