摘要
通过这项调查工作，我们打算证明在Jobabo市提供闲置州土地方面符合上述规定。闲置土地的交付必须在适当控制下进行为避免违法并需要集中于一个法律机构，有关为生产目的交付使用土地的法律规定，国务委员会使用第90条赋予它的权力“共和国宪法” C小节同意于2008年7月10日发布第259号法令“关于使用权中闲置土地的交付”，以及其最终条款，以发布实施法令规定的法规2008年8月27日发布的第282号法令“实施使用权闲置土地的实施条例”。该条例对可以使用权交付的闲置土地资金的形成作出了规定。农业部市级和省级代表以及国家土地控制中心的干预在土地交付过程中要求自然人或法人为交付土地而必须满足的要求，它包含关于使用权与市代表之间的关系和义务的协议。
介绍
革命胜利后，按照《蒙卡达方案》，实行了农业规范统一，目的是促进经济发展，消除对农业单一耕种的依赖，这种依赖仍然存在，这是我们经济发展不足的征兆。为此目的，革命已经开始规定规范，以促进经济发展，并且作为其基本前提之一，必须实行旨在促进我们文化的出现和扩展的土地改革。
1959年5月17日，我们创建了我们的第一个“土地改革”，其中自然人或法人可以拥有的最大土地数量为30个排球场。在1963年，有必要建立我们的农业发展的最终基础，因为直到今天，资产阶级所有者或掌握在手中的所有者都损害了劳动者的利益，即咏叹调大于五个阶级。
因此，革命为了最大程度地促进农业发展，以充分满足人口的需求并促进国家的经济发展，于1963年10月3日颁布了第二部《土地改革法》。
1987年的第59号法律（今年7月16日的民法典）在其第211条中规定，国家可以将国有财产移交给自然人或法人，因此1991年1月30日发布根据国务委员会第125号法令“土地和农业资产的拥有，财产和继承制度”，在其第3条中规定，国家拥有的土地可以以使用权出让。
2008年，由于种种原因，有相当一部分闲置的国有土地，因此有必要将使用权的土地移交给自然人或法人，以增加粮食产量，这就是为什么有必要土地的交付应受到适当控制并避免违法行为，并且需要将与为生产目的交付使用土地的土地有关的法律规定集中在一个法律机构中，因此，国务委员会同意在2008年7月10日发布第259号法令“关于转让使用权中的闲置土地”。
考虑到上述因素，我们在这项工作中建议回答以下问题：在Jobabo市，关于交付闲置的国有土地的准确性不够，限制了Jobabo镇的良好农业发展。
因此，我们为自己设定了以下总体目标：证明在乔巴博市交割闲置土地方面是否正确应用了该程序，并具体而言：表征了在使用权中交割闲置土地的过程并分析了主要缺陷将闲置的国有土地交付给Jobabo市的自然人和法人。
为了进行这项研究，我们依靠以下方法
从理论层面
逻辑历史：指出发展过程的重要特点，以及思想的逻辑发展和客体历史之间的关系，论证现象，阶段，步骤和历史是如何发生的；历史表示给定对象出现的结构化和功能性过程。如果不从现象的历史演变来研究它，就无法理解。要理解它，就是要反映它的出现和发展的历史。这种方法有助于调查的发展，因为通过这种方法可以从最广泛的意义上分析当前法规。
分析和综合是另一种非常富有成果的理论方法，利用这种方法，可以从书目评论中分析现有信息，从而获得与该主题相关的搜索。并根据研究的需要和目的对其进行综合。分析和综合在知识过程中起着重要作用，并且在知识的各个阶段都进行。在他的思维活动中，它们表现为智力的逻辑程序，这些程序是在抽象概念的帮助下执行的，并与其他思想操作（抽象和概括）紧密相关。
在所有工作中，都进行了至关重要的分析，因为它们可以详细说明现象本身构成的具体个人观念。综合成为可能，将所研究的内容转换为研究主题，并将存在的所有文献资料都转化为评估性判断。相同的方法可以整理和综合从土地使用权中获得的各种想法和信息，并从那里为Joba镇的农业发展贡献新的基础。
归纳演绎：从特殊到一般，反之亦然的过程之间的关系中揭示了归纳演绎，也被用于所有研究阶段。
作为定性的经验方法，使用了人种志，参与者观察和现象学。
面对农业部市级和省级代表以及国家土地控制中心的重大干预，在移交闲置土地的过程中，至关重要的是，他们必须了解第259号法令第9条和10指出以下土地是使用权交付的对象：
- 国有公司对国家行政部门的闲置，国有农场和合作社基本生产单位的使用权中的闲置，由使用权者，国家或其他实体放弃了6个月以上的使用权，这些工人因其工人的自给自足而被授予使用权。农业生产或信贷和服务合作社的使用权闲置者。
除了以下土地以外，还交付了它们。
- 那些位于城市周边的人计划发展或扩大城镇或城市，那些计划用于农业发展计划。
他们有可能获得使用权的土地：
- 国营农场，基本生产单位，合作社和农业生产合作社，信贷和服务合作社，非农业国有实体和其他机构，以使其自给自足，古巴具有法人资格的自然人身体上适合农业工作。
禁止使用土地交付以下土地：
- 位于保护区的那些以及正在澄清中的那些，未出于地形或环境保护目的使用的那些，旨在保护国家的那些，由国家租借给国家的那些小农，由于与历史事件或文化遗产的关系，必须予以保护。
他们还必须知道，实施使用权中闲置土地交付的法规（第282号法令）对以下方面进行了规定：
- 可以使用的闲置土地资金的形成，市，省农业代表和国家土地控制中心对土地交付过程的干预，人们必须满足的要求要求交付使用权土地的自然和合法的协议，涉及使用权人与市政代表之间的关系和义务的协议中包含的个人。
关于程序：
要处理和获取使用权，首先要在市政代表之前通过以正式形式或相关方（无论是自然人还是法人）认购的宣誓声明的要求提出请求，代表有30天的期限来分析和批准补助金或如果不是出于使用权，则由于合理的原因未进行使用权的授予时，它将发布决议，并通知申请人，说明拒绝请求的原因。
根据市代表拒绝授予使用权的决议，申请人可以在拒绝决议后10个工作日内以书面形式向省代表提出上诉。
如果获得了使用权，则应在当事方之间达成协议，以国家名义的市政代表有义务控制或建议使用权，另一方面，使用权则负责将接收到的土地投入生产并保持生产
在Jobabo市进行的一项关于土地移交程序的调查中，发现该任务未经适当的组织，控制和要求，有损于保障国民经济发展的利益。比：
对闲置土地基金的控制不力，有的宣布超出了要求的范围，并且在不占地的使用权455.7公顷中未得到适当授予，这对国际项目，清洁区域的交付和使用造成了损害。剥削，以使占领非法者合法化而没有宣布，他们同样不认为现有福利损害了UBPC的遗产，这影响了62 439.66杯；因此，市政府的闲置土地资金未及时准备，授权在未宣布闲置的地区以土地使用权交付土地。
在对使用权人的一次访问中，发现没有对该概念所授予的土地的使用和开发以及他们生产的产品的目的地进行跟进，并且迄今为止，没有证据表明有采取行动来抵消它们的原因，因为： 80个没有生产用地，120个生产未达成协议，其中一部分在非正式市场上商业化，90个已签约生产且未销售，还有50个未与生产基地建立联系（CCS） ）。从而扭转了局面，从而采取了该措施并减少了人们的食物供应。
违反了关于使用权的土地特许和交付的规定，这一点在证明同一核的几个成员向他们提供了利益并且由于他们的身体健康或社会地位而无法参加会议并得到代表和剥削时得到了证明。单身人士：60名持有人没有注册证书，70名没有占用文件中提到的区域，50名边界不同。他们对不持有土地的人完成了最大的公顷耕作，考虑了对大型牲畜犯罪的犯罪记录的人，为了推广这一路线，他们不遵守申请顺序，而将使用权归于制定其使用权的人在已经提出索赔的领域申请，从而剥夺了其他公民的权利。验证不存在公平性时加剧的事实。
如果我们考虑到自24日以来未通知的自5月以来被拒绝解决的请求中有93.6％没有得到通知，则会不正确地制作文件并处理请求，从而消除既定要求，无论法律条款如何。尚待决定的未决协议超过100天的百分比，有56.4％的协议缺少当事方之一的签名，而有100％的使用权人没有副本，当经过验证表明它们模仿签名时，这种违法行为会加剧“国家地球中心”主任的身份，在9项注册法案和3项农业委员会证书中，还对其中一些空白证书进行了审查和签名，并拥有进行这项活动的技术，所有这一切都损害了申请人获得的权利以及有关程序的正确发展。
与现行法规相反，使用者通常在没有与他们签订合同的情况下将其用于有薪工作的农业工作中，这种情况威胁着工人的健康，因为他们缺乏保护和卫生的手段并且无法享受担保社会保障保护。
结论
国家土地控制中心（OMCNCT）市政府工作人员的工作不稳定，导致持续的违规行为，除了土地注册人员的准备不足之外，这还加速了程序，导致违反为自然人和法人制定的要求，必须符合土地交付要求。
没有实施任何控制机制，无法及时评估土地交付过程中的裂缝，并且在支持使用权人档案的文档中缺乏控制。
分析未正确执行，导致对申请人的调查是肤浅和拖延的。
参考书目
- 古巴共和国民法宪法1959年5月17日土地改革法1963年10月3日土地改革法古巴共和国官方公报第125/91号法令，关于其所有权，财产和继承权的制度土地和农产品第24/91号决议关于土地和农产品的所有权，财产和继承制度的法规1996年4月17日第180/96号决议，关于关于使用权的闲置土地交付的第259号法令，第282号法规实施土地使用权闲置土地的交付，《古巴土地法》第一卷和第二卷，劳尔·卡斯特罗·鲁兹在2008年7月26日的讲话。
