从历史上看，政府的演变向我们展示了在不同时期和国家（例如罗马，希腊，埃及和中国）采用的不同方法，以及在这些地方使用的某些程序所产生的影响，例如国家权力的组织。
行政管理理论的演进介绍。
人类从一开始就一直需要一定程度的组织和同样的管理，人类从一开始就是在社会中共存的存在，这意味着将秩序置于自己的生活中，以一种有组织的方式生活。所有这些都暗示着人类看到了将活动和社会职能分开的需要，以便有组织地生活在一起。随着第一个人类部落的诞生，有必要及时地管理自己的身体，有些人不得不狩猎，有些人则不得不集水，其他人则要建造工具，由此产生了一种原始的任务管理方式。
从概念上我们可以说需求是行政之母，因为为了满足这一需求，必须能够团结一致地工作。通过这种方式，我们说行政管理是一种人类活动，负责指导和组织个人和集体工作。
从专业的角度（Rodríguez，2006年）将其定义为“培训专家以领导工作团队以实现共同目标的学科”。
从历史上看，政府的演变向我们展示了在不同时期和国家（例如罗马，希腊，埃及和中国）采用的不同方法，以及在这些地方使用的某些程序所产生的影响，例如国家权力的组织。
话虽如此，我们可以确定，形式上的行政管理已经在发展，并且人类更加需要和不断发展，以便能够
建立起所有社会由于人类需求而需要的秩序。这个人一直在他方便的时候使用行政管理，以便通过它，他可以以最有效的方式进行活动，行政管理是一种非常动态的活动，可以在其他领域使用以改进某些方面。
管理理念。
（Chiavenato，2000年）评论说，“管理”一词来自拉丁语Ad（方向或趋势）和大臣（从属或服从），表示在另一方的指挥下履行职能；这是一项服务。
美国管理协会告诉我们，管理是一种通过他人的努力和合作获得某些结果的活动。
（Galindo，1990）过程，其目标是有效和高效地协调社会团体的资源，以最大的生产力实现其目标。
主管部门具有以下不同特征：
a）普遍性：它存在于任何社会群体中，并且适用于任何类型的公司。
b）灵活性：它可以适应应用它的每个社会群体的需求。
c）跨学科的：行政管理与所有与工作效率有关的科学和技术有关。
d）工具价值：力图获得某些结果。
e）时间单位：也就是说，行政管理是一个动态过程，其中各个部分同时存在。
f）特殊性：即使使用其他科学和技术，行政部门也不能与其他相关学科相混淆。
g）锻炼的程度：它适用于组织的所有级别和子系统。
行政部门与其他学科的关系。
行政管理与人类知识的其他领域有着密切的关系，其中之一是数学和统计学，因为现代技术基于统计学在行政工作某些领域中的应用。同样，与行政管理相关的另一学科是社会科学，因为无论是个人，团体还是社会，都需要了解人类行为。
它与会计和财务理论相关，当您拥有高级管理职位时，它取决于管理层的结果及其所协调的领域。
随着计算机的发展，与计算机的联系越来越紧密，如今，始终需要程序或软件来帮助您管理公司。
同样，它与经济有着非常密切的关系，因为在当前时代，市场的全球化要求管理者对全世界的经济现象有一个洞察力。
政府的起源和背景。
据说行政管理是许多先驱者积累的历史和综合结果，这些先驱者包括哲学家，经济学家，政治家，甚至商人，这些人随着时间的推移在其活动领域内开发和传播了作品和理论。
根据（Rivas）的说法，管理科学是在20世纪初出现的，对于通用行政理论的兴起，许多世纪的准备工作和先决条件是必要的，它们能够使当时的出现成为必不可少的条件。
从本世纪开始，政府开始迅速发展并经历了创新的时刻。发达国家拥有组织多元化的社会，社会需求被委托给某些组织，例如公司，学校，大学，公共服务组织，这些组织由其自己的管理小组进行管理以提高效率。
在19世纪，社会的运作方式有所不同，因为不需要深入发展行政管理，因为缺少大型公司；相反，只有小型作坊，咨询室，以及医生等专业人士的个人工作占主导地位，律师，老师。
背景。
早期时代。
这时，有食物和住所需要的人开始组成部落，在这些部落中，工作被划分为满足诸如钓鱼，打猎，收集木材供火之类的需求。所述任务是根据性别来分配的，即男人根据其能力来执行繁重的任务，而女人则根据其能力来执行较轻的任务，从原始男人开始管理行政部门的那一刻起，行政管理就成为了必要的工作实现一个需要几个人参与的共同目标。
农业阶段。
在此阶段，人不再游牧，久坐不动的生活方式建立起来，随着内部人数的增加，部落成为文明，捕鱼，狩猎和采集成为次要需求。畜牧和农业为主要活动，所有工作均根据男女的能力进行划分。在埃及和美索不达米亚，出现了
国家，并建立了社会阶级。
在这些地方，科学，文学，宗教，政治组织，写作和城市规划也应运而生。由于有等级制，开始向王室或等级制进贡，这需要当时的高级管理，这导致大批人被管理从事诸如建筑工程之类的不同活动。管理原则开始在以下地方使用：计划，组织和控制。
封建。
在封建制度下，大量农奴成为独立工人，从而创建了小型手工艺作坊和新的手工艺系统，其中需要新的管理结构。讲习班的所有者与学徒们一起工作，他们向他们委派了任务和工作，而学徒又从同一个学徒那里学到了如何管理和管理讲习班，后来又建立了自己的工作室。这样，城市中的商业得到了发展，使其成为家庭经济，这反过来又成为了城市的经济。第一次出现了公司或工会，它管理着日程，工资和其他工作问题，这是工会的起源。
工业革命。
众所周知，在人类的这个阶段出现了伟大的发明，其中最重要的是蒸汽机，这一系列革新了整个行业的新发明，使手工作坊在as积时逐渐消失了。当时城市所有必要的生产工厂。这些工厂通常都是拥有生产系统的富人，而工人则卖掉了自己的工作量。
在这个方面，行政部门仍然缺乏科学依据，工人被剥削并且没有太多的劳动权利，因为他们工作时间长，工作环境不健康并且安全性低。
所有这些都产生了有关行政管理以及工人的劳动权利的新理论，这是调查的开始，将产生科学行政管理和行政管理的成熟。
这个想法导致了一种科学的管理方法的出现，该方法取代了主导的经验主义，后者在所谓的古典管理理论中得以体现。
二十世纪
正是在这个阶段，政府被合并了。在本世纪初，科学管理的理论是弗雷德里克·温斯洛·泰勒的发起者。从此刻起，出现了多个名称，专门用于研究行政管理学科。此时，将管理作为公司管理的基础，因为有了它，您可以获得更好的结果，优化资源并简化工作。
如今，行政管理适用于需要组织某种活动的任何情况，无论是文化活动还是总统竞选活动，行政管理都是任何社会有机体正常运转的基本组成部分。
行政理论。
科学管理理论。（TAC）
这个理论提出了提高公司内部生产力的想法，这是在20世纪初（1856年-1915年）。它对这一理论的主要贡献者是弗雷德里克·泰勒（Frederick Taylor），亨利·甘特（Henry Gantt），弗兰克（Frank）和莉莲·吉尔布雷思（Lilian Gilbreth），他们发明了被称为科学管理理论的原理，旨在以科学的方式确定最佳的管理方法。可以提高生产率，因为在那个时期，劳动力稀缺，唯一的方法就是重新设计行政流程。在这种理论中，人类被视为是一个有兴趣的人，只为自己看到，而他唯一的满足就是从他的工作中赚钱，而忽略了他可能拥有的任何其他需求和动力。
弗雷德里克·泰勒（Frederick Taylor）表示，组织效率取决于三个基本因素：
1.“一种最好的方式”或最好的方式来完成每项工作，在这一点上，泰勒进行了所谓的时间和动作研究，即通过动作来分析和部署任务，这需要一定的时间才能完成。被执行，从而试图更好地控制执行工作的时间，在这一点上，工人被视为公司懒惰和浪费的元凶，这是通过研究时间和动作来寻求的标准化任务，以便在规定的时间内执行。这带来了劳动分工和工人的专业化，因此他将只致力于一些任务并成为其中的专家。
2.为了实现工人的协作并以某种方式激励他，他建立了生产报酬，从而为达到生产配额的工人提供了经济补偿，并为有能力克服自己的品牌的工人提供了更多的补偿。工人给他更多的钱来生产。
3.指出效率不仅取决于工人所做的工作或所给予的激励，而且还有其他基本因素可实现这一目标，例如工作条件，能够帮助工人使用工具和工具他们支持执行的任务，并减少从一台机器到另一台机器的距离。
经典的管理理论。
该理论指出，行政管理原则是无形的，会影响行政行为。它试图通过以机关（部门）的形式组织公司来提高效率。古典理论将行政视为封闭的系统。
它的主要代表人物亨利·法约尔（Henry Fayol）坚持认为行政管理是一种技能，并且可以并且应该向高级管理人员学习行政管理原则。Fayol于1926年在巴黎出版的著名著作《工业与一般管理》中阐述了他的理论，主要分为五个方面：第一，介绍了公司的六个基本职能，第二，阐明了什么是行政职能，定义了行政管理概念第三，通过行政职能的相称性证明，层次结构分布在整个公司中，并且它们并不是高级管理层独有的；第四，区分行政和组织之间的概念；第五，确立了行政的一般原则。
官僚主义理论。
马克斯·韦伯（Max Weber）是其主要代表人物，它规定官僚主义是组织要实现高度效率和对人员的有效控制所必须使用的最有效，最理性的形式。
强调需要由严格的规范和权限准则严格定义和控制的层次结构，强调组织结构。
韦伯的官僚模式。
人际关系理论。
玛丽·帕克·佛莱特（Mary Parker Follet）是其主要代表人物，她将管理方法指向人类行为，她提出了人们需要以小组形式工作的需求。他指出，人为的经理与雇员的区别掩盖了目的，也掩盖了参与式领导的需要，在这种参与中，管理者与工人之间需要共同决策。
人本主义方法侧重于两个基本方面：
1.对工作的分析以及工人对其的适应性。
2.使工作适应工人。
行为科学理论。
考虑到行政部门必须适应个人的需求，因为它认为人为因素是公司目标的决定因素，因此也被称为需求和动机理论。亚伯拉罕·马斯洛（Abraham Maslow）指出，需求以金字塔的形式构成，其中最高的部分代表了自我和自我实现的需求，而基础或底层则与人的基本需求有关。
道格拉斯·麦克·格雷戈尔（Douglas Mc Gregor，1906年-1964年）确定了两个基本假设组，他将其命名为Theory X和TheoryY。
理论X认为人们对工作不友好，将他们概念化为懒惰，缺乏野心，成长，不喜欢承担责任，抗拒变革并需要指导，仅将工作视为必需品满足您的基本需求。
Y理论以一种更加积极和乐观的方式看待人们，指出人们乐于看工作，他们致力于工作，他们喜欢承担一定程度的责任，并且喜欢运用自己的想象力，这表明管理参与式是通过提供自我完善的视角来发挥人的潜力的最佳方法。
全面质量理论。
这种理论出现在第二次世界大战结束时，被美国使用，被实施为其战争武器质量控制的一部分，他们在武器生产过程的最后部分执行控制点，这一点与这样就不会使用有缺陷的产品，并且只有符合质量控制的产品才能带到战场上。但是，一旦战争结束，美国就放弃了这种哲学；另一方面，战争结束后，日本却采用了这种哲学，以重建自己的国家，不同之处在于，要使其适应自己的进程而不是适应以美国一直致力于结束其质量控制的方式来做，他们在过程的每个阶段都执行此操作，以使劣质产品永远不会进入最终阶段，这一理论由Edwards Deming提出。在日本，此工具称为Kaizen。
Z理论
这是美国人威廉·大内（William Ouchi）提出的与总体质量密切相关的理论，它是日本哲学与美国哲学的结合，因此Z理论得以出现，强调人际关系作为行政管理的补充科学的。威廉·欧奇（William Ouchi）提出，组织应该更多地考虑其人力资源，并更多地关注满足他们的整体和个人需求。该理论指出，要提高公司的生产率，工人必须参与组织过程，表现出信心并建立更紧密的社会关系。综上所述，Z理论蕴含着最重要的一系列人性化价值观：满足个人自尊和个人自我关系的需求。
组织发展理论。
根据（Macias&Vidal，2002）的说法，它起源于1962年的美国，是一群强调组织的计划发展，政策和标准以及组织氛围的科学家的一部分。DO是基于一系列关于人，团体和组织的民主，乐观和人文主义价值观。
DO是顾问与客户之间的周期性互动过程，变更策略的成功实施将取决于其情感关系，它通过收集信息和衡量过程进行的组织诊断对过程进行持续评估。发展自己。
结论
正如我们所了解的那样，人类起源于他已经意识到需要组建工作小组并进行社交以取得成功，最初是为了生存，后来要实现组织发展，而没有帮助，这一切都是不可能的在行政管理部门，由于每次组建更多和更大的工作组时，都需要更好的组织和行政管理，这导致了当今行业的全球增长，但应注意的是，长期以来第二个问题，没有给予必要的重视，直到20世纪初，随着大型工业的诞生，人们才被迫在行政管理方面进行更充分的工作，因为他意识到该工具在提高生产率和最大程度地减少成本方面起到了很大作用。浪费并充分利用资源。在某个时候，合作者被滥用了，但是，政府本身的发展方式使得它可以从商人和合作者双方都获得互惠互利的角度出发，涵盖一个整体，而良好的行政管理则以各种方式支持合作者和同一个雇主将从合作者的满意中受益。在某个时候，合作者被滥用了，但是，政府本身的发展方式使得它可以从商人和合作者双方都获得互惠互利的角度出发，涵盖一个整体，而良好的行政管理则以各种方式支持合作者和同一个雇主将从合作者的满意中受益。在某个时候，合作者被滥用了，但是，政府本身的发展方式使得它可以从商人和合作者双方都获得互惠互利的角度出发，涵盖一个整体，而良好的行政管理则以各种方式支持合作者和同一个雇主将从合作者的满意中受益。
参考书目
Chiavenato，I.（2000年）。人力资源管理。在I. Chiavenato中，人力资源管理局（p。294）。哥伦比亚，波哥大圣塔菲：McGRAW-HILL。
Galindo，M.（1990）。行政。墨西哥DF：Trillas。
Macias，AM和Vidal，AA（2002）。行政理论的演变。从组织心理学的角度。古巴心理学杂志，第11页
。Rivas，MJ（SF）。管理入门。委内瑞拉瓦尔加斯的Catia LaMar。
Rodríguez，SH（2006）。行政管理概论：一般行政管理理论，起源，演变和先锋。麦格劳-希尔。
下载原始文件
