泰勒的科学管理，基础和原则

由美国工程师弗雷德里克·W·泰勒（Frederick W.Taylor）领导的科学行政管理，也称为科学行政管理理论或科学行政管理学院，通过制定一系列原则为现代行政实践的构建提供了支持对于泰勒来说，基本原则适用于所有人类活动。科学行政管理的基础是：（a）雇主和工人利益的认同，（b）生产限制，（c）对工作条件的科学研究和（d）科学组织。该四项原则科学行政管理包括：（1）对工作的每个要素进行科学研究；（2）科学选拔和工人培训；（3）行政管理与工人之间的合作；（4）行政管理与工人之间的责任和工作的公平分配。。这些基础和原则将在下面更详细地介绍。

1.简介

泰勒是科学劳动组织运动的创始人。指导思想是使用科学方法消除时间，金钱等方面的浪费。他申明“政府的主要目标必须是确保雇主和雇员的最大繁荣”。对于雇主而言，最大的繁荣并不意味着在短期内获得巨大的利益，而是公司各方面的发展以达到繁荣的水平。对于员工而言，最大的繁荣并不意味着立即获得高薪，而是个人发展才能有效地工作，具有质量并使用他们的个人礼物。泰勒将生产与生产力区分开来：“最大的繁荣是最大生产力的结果，这取决于每个人的训练。”意识到工人和雇主之间的反对，他给出了以下解释：

人们错误地认为，增加生产会带来失业，一些不良的管理制度迫使工人限制生产以保护自己的利益，因为当他提高工作率时，雇主设法不增加工作率。有很多灾难性的工作方法浪费了工人的工作，而工人却很少得到管理人员的帮助和建议。

科学工作组织（OCT）的目标是消除这些障碍，并发现执行任务和指导工人的最有效方法：“政府与工人之间的密切，亲密，个人合作是最本质的OCT»。 “工人向雇主索要的是高薪，而雇主索要的是低廉的生产成本。这两个要素的存在与否是管理好坏的最好标志。”

泰勒阐述了科学管理的4条原则：

必须由一个专家团队对工作进行科学研究。这项研究将导致创建工作方法办公室或服务。将定义最经济的操作流程，并确定处于最佳条件下的工人要完成的工作量；如果工人得到了这笔钱，他必须获得很高的薪水，科学选拔和工人培训。泰勒（Taylor）建议根据技能进行系统的选择，并认为任何工人至少都能胜任一项工作。 “那里是许多领导人失败而不是工人失败的地方，因为前者不想改变他们的方法。领导与工人之间的合作； “劳动和劳动责任几乎在领导人和工人之间平均分配。”

在说科学时，泰勒指的是系统的观察和测量。领班的工作包含不同的职能，要做好工作，他的工作必须由几位专家来分担，这意味着放弃指挥统一原则。泰勒称其为系统功能管理。它规定了例外管理的原则：生产关系所涵盖的范围不应超过不遵守标准的范围。

泰勒假设他的方法适用于所有人类活动，不会造成失业，并增加了工人的报酬和专业培训。

我们正在寻找知道自己的交易并且可以被使用的人。由他人组成的人。当我们了解到我们的责任是作为机会来合作，以指导和培训这位有能力的人，而不是寻求由他人结成的人时，我们将走上通向更高国家绩效的道路。

过去，理论认为，找到合适的人后，方法的选择可以留给他，而无需冒险。将来必须理解，我们的行业负责人必须得到正确的指导，而且没有人可以使用旧的个人管理系统来希望与许多普通人竞争，但是组织良好并且知道如何协调你的努力。

过去，人就是一切。将来，系统应该是主要的东西。任何系统的首要目的都必须是训练一流的人。在系统的管理下，伴郎将更安全，更快捷地升至最高职位。

2.科学管理基础

雇主和工人利益的认同

管理的主要目的应该是确保雇主的最大繁荣，同时还要确保每个雇员的最大繁荣。

“最大繁荣”一词用于表示公司的红利以及业务各分支机构的最高发展水平，因此繁荣可以永久存在。

每个员工的最大繁荣意味着他们所获得的工资要比他们获得的工资更高，并且每个人都发展到他的最高效率状态，这样他就可以根据自己的自然能力从事最合适的工作。

男人认为雇员和雇主的根本利益是对立的。科学管理是基于这样的信念，即两者的真正利益是相同的，雇主的繁荣只有伴随着雇员的繁荣，才能存在，而且有可能给予工人他最想要的东西-高工资-雇主最想要的是：廉价劳动力。

当一个人独自工作时，当该人达到最高效率时，便会拥有最大的繁荣。当它的日产量最高时

只有在用最少的人力，原材料等费用来完成企业的工作时，才能实现工人最大的永久繁荣和雇主最大的繁荣。当每个人和每个机器都在生产最大可能的产量时，最大的繁荣只能是由于工厂的人和机器的生产率提高而存在。

作为行政首长，工人最重要的目的应该是培训和发展每个人的才能，以便他们能够以最快的速度和最大的效率开展最适合的工作。发挥他们的天赋。

生产限制

在工业机构中，普遍存在的工作少于应做的事情，要缓慢地工作。

如果消除了工作的缓慢和“工作的模拟”，每个人和每台机器的产量都可以提高一倍，并且雇主和雇员之间的关系得到协调，从而使每个工人都能尽其所能地做到最好和最快。在指导下并在管理层的帮助下。

消除“模拟工作”和各种造成工作缓慢的原因将降低生产成本，扩大内部和外部市场，并可能与竞争对手竞争。这将消除其他社会困难的原因之一：缺乏就业和贫穷，将对这些困难产生永久和深远的影响。这将确保较高的工资，减少工作时间，改善工作和生活条件。

男人做相反的事情是什么原因，即使他们有最好的意图，他们的工作仍远未达到他们的最佳表现？

有3个原因：

每位工人或机器的生产量的实质性增长将导致许多人失业的复杂性，糟糕的员工管理系统迫使每位工人假装工作，保护他们的利益的经验方法在所有行业中都被使用，并造成工人的努力浪费。

首先：大多数工人认为，如果他们以最快的速度工作，将导致许多同志失业，这将对整个工会造成极大的不公正，每种行业的发展历史表明：只要有所改善，就有了我为更多男人工作。

降低任何物品的价格都会导致需求增加。

几乎所有工会工会都制定了旨在限制其工人生产的规则。

对于每个工作过度的个人来说，每天有数百人的工作量少于他们应有的水平，因此，这有助于建立最终导致低工资的条件。

第二：老板对应在何时完成该工作的无知，有利于工人对“工作模拟”的依赖。

这种工作模拟来自两个原因。

从男人的本能和自然倾向到无忧无虑并寻求安慰（先天性的懒惰）源于他们与其他工人的关系产生的混乱推理（系统性的懒惰）。

在所有行业中，普通工人的趋势是工作要缓慢而平静。

有些人充满活力，活力和野心，他们选择最快的步伐，设定自己的标准并努力工作，即使这违背了自己的利益。但是这些人有助于凸显男人普遍性的趋势。

随着越来越多的人聚集在一起以当前的日薪水平从事类似工作，这种做事的趋势逐渐增加。

在这个计划下，最优秀的工人放慢了脚步，使之步入最差的工人。当一个精力充沛的人在一个懒惰的人旁边工作几天时，推理的逻辑是无可辩驳的。

男性天生的懒惰是严重的，但工人和雇主遭受的最大邪恶是对工作的系统模拟。

大部分系统的工作模拟都是由男性完成的，以使雇主对工作的执行速度一无所知。

造成这种状况的原因在于，老板确定了他们认为可以公平地每天支付每个类别的工人的最高金额，无论他们是每天工作还是每个工人。

每个工人找出这些金额中的哪一个与他的情况相符，并且了解到，如果说服他的雇主说一个人有能力做比自己更多的工作，那么他将找到某种方式来强迫他这样做，即加薪或不加薪没有增加。

雇主知道一天可以完成多少工作。雇主将确保给定的工作比完成的工作更快，但是他很少采取措施鼓励工人在最短的时间内完成工作。

每个工人的兴趣在于，没有比现在更快地完成工作了。

如果采用每天最高薪水的制度，如果保留每个人的工作量及其绩效的记录，以及每个人的薪水随着其水平的提高而增加，则解雇那些未达到一定标准的人通过替代新的工人数量，可以消除自然懒惰，例如系统地模拟工作。当人们确信无意建立零件工作时，可以做到这一点，而当任务性质如此以至于他们知道可以执行零件工作时，几乎不可能使工人相信这一点。担心将居中的先例作为零工的基础会使他们尽可能多地模拟工作。

正是在计件工作制下，系统的工作模拟艺术才得以完美发展。任何工人，由于更加努力地工作和增加产量而使每件作品的价格降低后，将退出其雇主的观点，并会继续努力避免进一步降低价格，前提是工作仿真可以避免这种情况。对于工人的品格。模拟工作包括试图误导和欺骗雇主，为此，许多正义和忠诚的工人被迫变得虚伪。老板被看作是对立者，老板和他的下属之间应该存在的信任，热情，完全缺乏他们都在朝着同一个目标努力并在结果中分享份额的感觉。

这种矛盾在许多情况下在工人中变得非常明显，以至于怀疑雇主提出的任何建议，并且模拟工作成为一种固定的习惯，工人努力限制其生产。他们驱动的机器，即使产量大幅增加也不会给他们带来工作量。

第三：只有消除了不必要的运动，而将缓慢而无效率的运动替换为快速运动，才能节省时间并提高产量，这只有在人们看到了由于以下原因而带来的改善之后才能理解：由有能力的人完整地研究运动和时间。

需要对工作条件进行科学研究

由于各行各业的工人都从观察训练有素的工人那里学到了他们的工作细节，因此有许多方法可以完成相同的工作，并且每种工作使用了各种各样的工具。在每个任务中使用的各种方法和工具中，总是有比其他方法更快，更好的方法和工具。最好的方法和最好的工具只有通过对所有使用的方法和工具进行科学研究和分析，再加上对细节，动作和时间的研究，才能发现。这意味着在所有机械零件中，用科学方法逐步取代了经验方法。

控制每个工人的行为的科学是如此复杂，以至于最胜任的工人在没有上司和同志的指导和帮助下就无法理解该科学。这项工作必须按照科学规律进行，管理人员和工人之间应有公平的责任分工。那些行使管理职能并发展科学的责任的人必须指导和帮助工人，并承担比旧制度下政府承担的更大的责任。

为了按照科学规律进行工作，管理者必须研究并执行现在交给工人的主动性的工作；在所有车间作业之前，管理层应采取一项或多项准备工作，使工人能够更好，更快地完成工作。每个工人都应每天接受上司的指导，并从他们那里得到帮助。

管理人员与工人之间这种紧密而亲密的个人合作，构成了现代科学行政管理的精髓。

通过分散日常工作负担的亲切合作消除了阻碍每个人和每个机器获得最佳性能的障碍。工人已经了解到，每名受雇工人的生产量大幅增加，导致雇用了更多工人。

需要科学的组织

通过采用现代科学管理，可以解决获得最大产量的问题。在行政管理类型逐渐演变之后，人们开始理解科学行政管理的理论或哲学。自从引入该系统以来，在应用该系统的工厂中从未发生过罢工。

科学行政管理由某些一般原则和某种可以通过多种方式应用的哲学组成。任何关于一个人或一组人认为什么是应用这些一般原则的最佳机制的描述都不应与这些原则本身相混淆。只要有懒惰的人，只要有邪恶和犯罪，就会有贫穷，痛苦和不幸。没有管理制度，没有个人资源，不能保证工人和雇主的繁荣。繁荣取决于一群人或一个国家无法控制的许多因素，以致在某些时候双方都必须遭受苦难。在科学管理下，过渡时期将会更加繁荣，危机的时期会更短，更频繁，更残酷。

科学管理。泰勒基本原理

3.科学管理原则

普通行政管理中最出色的类型

任何对科学管理感兴趣的人都会问三个问题：

科学行政管理原则与普通行政管理体制之间有何区别？为什么要通过科学行政管理取得更好的结果？最重要的问题是要由一等的人来领导科学管理。公司？如果找到了那个人，他在选择管理类型上是否可以放心？

在各行各业中，一代又一代的发明精神发展出了更好，更快的方法来完成每项工作。当今使用的方法是进化的结果，它代表了每种贸易中应用的最适当和最佳构想的生存。这个道理只有显而易见：知道交易的人知道，最少发现的是所用方法的统一性。每天使用不同的方式来完成每一项工作，而不是仅采用一种公认的模型方式。经验主义和传统是每个商人的主要资产。在最好的普通管理方式下，管理员意识到，在他们的指挥下，他们拥有这套传统知识，而其中的大部分知识都需要管理。该领导层包括在其行业中担任一流工人的工头和酋长。这些工头和酋长比任何人都知道，他们自己的知识和能力低于他们所指挥的所有工人的知识和技能。更有经验的管理人员将以最佳和最经济的方式完成工作的问题留给了工人。他们认识到摆在他们面前的任务是诱使每个工人运用其传统知识，能力，独创性和善意。以给您的雇主最大可能的收益的方式。管理的问题是从每个工人那里获得最佳的“主动性”。

如果他不愿意给工人更多的钱而不是其正常工资，那么任何聪明的管理员都不会期望从工人那里得到充分的主动权。普通工人不会全力以赴。他们没有努力工作以尽可能地完成最优质的工作，而是尽其所能地缓慢工作，并试图使自己的上级相信他们很快就做到了。

为了有希望获得其工人的主动性，管理人员必须给某些特殊的激励措施，使他们的工人生产的产品比普通工人多。这种激励措施可以有多种形式：希望迅速崛起，高工资等等。这种特殊的激励措施必须伴随着特殊的考虑和亲切的对待，这种享受只有在对下属的福祉有真诚兴趣的老板中才能找到。雇主只有通过给予这种性质的“激励”，才能希望获得其工人的“激励”。在普通主管部门，人们已经认识到需要为工人提供特殊激励，以至于许多行业都认为有可能将其工厂的组织建立在现代工资制度之一的基础上。在科学管理中，采用的薪金制度只是一个附属要素。

最好的管理类型可以定义为一种系统，在该系统中，工人将尽最大的努力并从雇主那里得到特殊的刺激。我们将这种管理方式称为主动性和激励性。

普遍存在的偏向于支持“主动性和激励性”的管理，以至于所显示的任何理论上的优势都不可能说服普通管理者其他系统更好。科学管理比其他类型具有不可否认的优势。

在旧的行政管理体制下，成功取决于从工人那里获得“主动”，而这种主动性很少实现。在科学管理制度中，工人的“主动性”是绝对统一的，而且获得的程度要比旧制度更大。并且，管理员接受新的负担，新的职责和责任。沿着这条道路发展一门科学，政府采取了其他类型的职责，这些职责涉及新的沉重负担。

四个基本原则

这些新职责可以分为4组：

他为工人的工作的每一个要素发展了一种科学，以取代旧的经验方法，他根据自己的可能性进行科学选择，然后指导，教导和培训工人，并与工人进行亲切合作，以完成所有工作。按照适用的科学原则，它在行政部门和工人之间分配工作和责任。行政部门承担所有超出工人能力的工作。

正是工人全力以赴的这种合作以及行政部门实施的新工作系统，使得科学行政管理优于旧系统。

前三个要素以模糊的方式存在于“倡议和激励”管理中；而在科学管理中，它们构成了系统的本质。

“主动性和激励性”系统的理念要求每个工人承担执行的全部责任，在许多情况下还应选择工具。科学的发展意味着建立法律和公式，以取代工人的经验规则，这些法律和规则在经过系统验证和注册后可以在车间的实践中使用。

实际使用科学背景需要安装一个办公室来保存书籍，记录等，设计师可以在其中安静地工作。在旧系统下，所有工作都是工人根据个人经验而完成的，在新系统中，工作必须由主管部门根据科学定律完成；因为即使该工人在分析和使用科学程序方面训练有素，也无法在机器和办公桌上同时工作。一种人需要准备工作，而另一种人可以完成工作。

科学管理的专长是准备工作的人发现，通过细分工作可以更好，更经济地完成任务。所有这些暗示着“在行政部门和工人中的责任和工作。”

在“主动和激励”管理下，问题留给了工人，而在科学管理下，问题的一半属于管理。现代科学管理的最重要要素是作业的观念。每个工作人员的工作都是由主管部门预先准备的，每个工作人员都收到书面说明，说明要执行的任务，例如执行工作所使用的程序。预先准备的工作构成了工人自己不能完成的任务，因为它代表了工人和政府的共同努力。它指定了做什么，应该如何做以及允许的时间。预计每个工人的工作，它的执行方式需要认真而乏味的任务，但是执行速度却决不要求它对健康有害。对该任务进行了规定，以便执行该任务的工人能够在此系统下工作多年，而不必担心疲劳。

科学管理包括准备和执行此类任务。

基本实例的力量和效果的实例。

通过示例演示这4种元素的强度和效果。这些要素可以应用于各种工作，其应用产生的结果要优于通过“主动和激励”管理系统获得的结果。

有用的结果来自：1°，用工人的个人标准代替科学；第二，科学选拔和培训工人，第三，行政部门与工人合作。当应用这些原则时，双方平等地参与将要执行的任务的日常执行，主管部门执行其工作质量较好的部分工作以及其余的工人。

以下两个视频综合了科学管理学院的主要贡献，弗雷德里克·W·泰勒（Frederick W. Taylor）及其一些追随者Towne，Gantt和已婚夫妇Gilbreth所假定的原理和基础。

科研工作方法

发展科学似乎是一项艰巨的任务，全面学习科学需要多年的工作。

在大多数行业中，科学是通过对工人进行一小部分工作所需的时间和动作的分析和研究而发展起来的，而这项研究是由一个带有秒表和陀螺仪的人完成的。笔记本。在存在经验法则的情况下，数百人从事基础科学知识的开发。制定这种简单法则应采取的一般措施如下：

寻找不同的工人，他们是工作的专家，研究这些人在进行调查工作中所执行的一系列操作或基本动作，以及每个工人使用的工具，并用秒表研究所需的时间。完成每个动作，并选择最快的方式使用每个工作项，消除所有错误，缓慢和无用的动作，收集一系列最快，最好的元素和最佳的工具。

最好的方法成为一个模型，该模型将教给指导员和企业中的每个工人，直到被一系列更快更好的动作所取代。

以同样的方式，研究交易中使用的每种工具。秉承“主动和激励”的管理理念，每个工人都可以使用自己的标准，从而可以在最短的时间内完成工作，从而产生了多种形式和类型的工具在每个任务中。科学管理部门需要检查每种工具在经验规则下所做的每种修改；并且，在研究了速度之后，应将每个工具中发现的良好品质归为一个模型工具，这将使工人能够更快，更轻松地工作。将该新工具用作模型，并一直使用，直到对运动和时间的研究显示出更好的工具为止。

在大多数情况下，发展取代经验规则的科学并不是一项艰巨的任务，而是普通人可以完成的任务。但是成功需要记录，系统和合作。

工人的心理

还有另一类科学研究：对统治男人运动的研究。

从这种经验中得出的法律是例外。有这种性质的法律适用于绝大多数个人，并且当它们被定义时，它们对于男人的管理是非常有价值的。

属于这一类的最重要的法则是``任务''概念对工人效率的影响。

“任务”的概念没有新意。当每天为他设定明确的任务并在给定的时间执行时，普通工人将尽自己最大的努力和雇主的职责，对好工人来说，这是正确的日常工作。这为您提供了一个准确的衡量标准，它将使您能够衡量自己的进步，而自己的成就会给您带来最大的满足感。

他们不可能比大多数同志更努力地工作，除非确保他们的工资有长期的大幅度增长。有些工人想提高工作速度，但要给他们增加工资。工人可以放心，这种增加将是永久的。使工人尽快工作所需的增加取决于他执行的任务的性质。

为工人分配了要求较高平均速度的任务，因此必须确保每次成功均以最大速度进行。这意味着为每个工人设定每天的日常工作，并在每次固定的时间内设法为其支付高额费用。很难正确地使用这两个要素在多大程度上鼓励了工人，使他能够达到并保持最高的效率和速度。

任务和费用构成了科学管理机制中最重要的两个要素。它的重要性来自所有这些人的加冕这一事实，要求系统中所有元素的协作。

需要对工人进行持续的领导和管理

职位准备服务会事先准备有关最佳方法的书面说明。这些说明代表了该服务的各个员工的综合工作，每个员工都有自己的专长。

人的本性是如此之大，以至于许多工人，如果任其自食其力，便很少注意书面指示。必须指定负责监督的讲师，使工人理解并应用书面说明。在职能管理下，领班由8名员工代替，每个员工都扮演特殊的角色，这些人是车间的专家指导，帮助并指导工人。他们每个人都是由于其专业知识和能力而被选拔的，他们能够指出应该做什么，并在工人在场的情况下进行工作，从而教会他最好和最快的方法。

这些指导员之一，检查员，确保工人理解所提供的图纸和指示。它教您如何进行所需的质量工作。第二位讲师，团队负责人教您如何将工作放置在机器中，以及如何以最快和最佳的方式执行所有动作。三速主管确保机器以适当的速度运行并使用适当的工具，以便在最短的时间内完成工件。工人从另外四个人那里得到命令和帮助：修理，清洁和一般护理主任等；会计，关于与他的薪水有关的一切；万一工人与他的各种老板有分歧，则“行进雇员”和纪律经理的意见是一致的。

从事相同工作类别的所有工人均不需要职能领班给予相同的个人指导和关注。那些刚完成任务的人需要更多的指导和警惕。

当由于这种教导和指导而使工作变得如此舒适和容易时，对于工人来说，第一印象就是这种系统倾向于将其变成纯粹的自动机。工人们说：“没有人干预或为我做事，我无法思考或采取行动！” 在科学管理体系中与他的指导者合作的工人必须完善自己的机会，这比把整个问题都留在手中，而他在没有任何帮助的情况下完成工作的机会更好。

在发展起来的科学的帮助下，并在其指导老师的指导下，每位具有一定知识能力的工人都经过培训，可以执行比以前更高，更有趣，更完善，更有利可图的工作。在我能够做之前。

通过科学的管理，工人无法使用他认为在日常工作中擅长的任何工具和方法。应该给您最大的鼓励，以提出改进建议。每当工人提出改进建议时，政府的政策应该是仔细分析新方法并进行一系列实验，以确定新提议和所使用系统的相对优点。每当新方法优于旧方法时，它将在整个工厂中被采用为模型。应当为工人提出的建议的改进和接受的改进给予充分的信誉，并应向他颁发现金奖以表彰他的独创性。与旧的个体制度相比，工人的主动性在科学管理中具有更多的激励作用。

不应混淆这种管理机制的基本本质。相同的机制可能在一种情况下产生灾难性的结果，而在另一种情况下产生最大的收益。如果将相同的程序用于科学管理的基本原则，将会产生出色的结果，而如果使用错误的标准也会导致灾难。该机制的要素：

时间，工具和方法的研究功能工头的主体工人的所有工具和动作的标准化计划部门计划管理中的“例外原则”使用计算规则和节省时间的工具。工人的指示单。行政中``任务''的想法伴随着溢价.``差异率''。对制成品等进行分类的助记符系统。现代成本系统等。。

这些是科学管理机制的要素。它的本质由某种哲学构成，这种哲学将行政管理的四大基本原则结合在一起。

使用此机制的某些元素时未附带系统的原理，结果是灾难性的。许多受到科学管理原理诱惑的人着手迅速改变旧制度，而无视那些有多年经验的人的警告，他们面临着严重的困难，其次是失败。

必要的更改需要时间，但是研究和改进工作项目的速度越快，对公司的影响就越大。对科学行政的“主动性和激励性”行政管理问题在于领导者和工人的心态和习惯的改变。这种变化必须逐步进行，并向工人展示一些客观的例子，再加上他收到的指示，使他相信新的工作方法比旧的工作方法优越。工人心理态度的这种改变需要时间。试图快速获得它是不可能的。

影响工人的第一个变化必须谨慎进行，一次只能有一个工人。除非他确信自己已通过新方法获得了巨大的优势，否则不得进行任何进一步的更改。

在实现从旧系统到现代系统的转变时，负责指导要采取的措施的人必须具有克服这一时期经常出现的困难的个人经验。

如果主管人员不熟悉科学行政管理的原则，并且不尊重进行此项变更所隐含的条件，则管理人员不应承担从旧式行政管理向新型行政管理的转变。