智利工作中的性骚扰
1. 介绍
在工作中的性骚扰这个话题经常被隐藏在工作中的对话和讨论的范围内，这主要是因为它需要被评估和考虑的模棱两可，以及该人在受害人和受害人方面的心理，情感和道德后果。罪犯。
插入现代公司及其灵活性法规的框架中，可以从不同的角度探讨该主题：由于缺乏完整的概念定义，因此在工作的不稳定和放松管制方面进行工作；心理上的，关于人的心理，情感和道德上的损害；司法方面，因为该主题的法律不稳定，因为没有真正的机制来实施对骚扰者的制裁和对受害者的保护。
从这个意义上讲，随着开始看到所有案例的观点，该主题变得模棱两可且难以掌握。由于很难通过中心轴来掌握主题，因此在不假装没有实际应用的事实的情况下，这项工作试图至少反映四个方面：
首先，是在现代商业环境中理解和定位问题的框架。其次，试图从实际问题的表达，或者至少考虑到其影响的最大方面，对形势的概况进行回顾。第三，提供了有关智利问题现实以及该国解决问题的方式的一些数据。最后，做出一些与所讨论主题相关的考虑。
2.劳动灵活性与放松管制框架
劳动灵活性一词通常表现出两个有效的理解平面：首先，作为公司的适应机制，因为不适应不断变化的外部环境的公司会消失。另一方面，它提出了一系列放松管制的规定，损害了工人的利益，这引发了要考虑的重要的道德，正义和剥削问题。
作为现代公司的一种适应策略，它体现在一般管理的各个层面，尤其是人力资源管理，涉及公司的所有工作。从这个意义上讲，可以区分以下维度（Avendaño，2001年）：
-内部数字灵活性：劳动力规模壁垒消失了，也就是说，工人数量不再稳定，无法适应生产市场的需求。招聘机制发生了变化，这些机制反过来在工资，工作时间，合同期限等方面具有灵活性。
-外部数字灵活性：通过将服务外包给其他专业公司来提高生产过程的效率。雇主和雇员之间将存在中介，资源将集中到公司的实际生产或服务。
-功能上的灵活性：人力资源变得多功能，也就是说，学习和适应的潜力变得更加灵活，并且在新情况下需要获得新的技能和知识。
-薪资的灵活性：薪金与个人的绩效和实际生产力相关，并转化为有形资产。
在另一方面，灵活性的出现及其对业务发展的所有优势，已经发展出一种平行的现实，这常常对工人不利，因为他的社会保障，保护他和他自己的工作的立法变得不确定。和不安全。工时，工资和劳资关系的范围一旦适应当前情况的要求，便开始失去界限，而人际关系成为有关什么事项的谈判的决定轴。应该或不应该这样做，因为对工作人员的规范和准则有所放松。在这种情况下，放宽管制是指“当一些雇主理解生产现代化涉及使劳工标准变得更加灵活时”，而一旦这些标准阻碍了“雇主的创新精神”，这些标准就会被忽略或忽略（Guerra 1995）。
在雇员与雇主之间的互动中建立并调节其职能关系的一系列社会规范可以被理解为“游戏规则”，其中包括：合同和雇佣关系，奖金，加班，工作时间的规范。 ，社会保障，权利和工会方面。这些规则以更大的规则为框架，该规则将是在当事方之一违反规则的情况下规范局势的国家机制（Guerra 1995）。但是，正如稍后将要审查的那样，该法规通常在规制违法情况时退后一步，这些违法情况直接损害了面对心理，道德受损和失业的无能为力的雇员的利益。 。
因此，不稳定的或非典型的就业是一种与传统的雇佣关系传统计划相违背的劳动。 “这种类型的就业的特点是缺乏劳工立法和社会保障对工人的保护”（Guerra 1995）……“不可能指出不稳定的想法包括分化和渐进性侵蚀以及失去与之相关的一般保证正常的雇佣关系和工作条件的恶化”（Rodgers 1992，在冈萨雷斯，1997）。
尽管它在业务任务中是合法的，但由于其在放松管制中的含义而被置于旁观的话题是劳务分包之一。在这些情况下，有人认为分包对雇员与雇主之间的关系以及雇佣关系的调节方式存在很高的不确定性（González，1997）。
最后，高失业率是加剧该问题并且非常取决于我们国家的一个变量（人力资源管理班的主席，2001年）。从这个意义上讲，失业的可能性导致工人的接纳，而工人在另一种情况下本来会要求正义和尊严，而今天却更愿意因损害自己的身心，精神或道德健康而辞职。
3.性骚扰的禁忌
根据关于工作中性骚扰的文章（Henríquez，1999年）中的定义，这种行为是具有性行为或具有这种行为内涵的行为，而不是被其针对的人们所希望的，这种行为会影响或威胁劳动状况后者。在这个定义中，有几个独特而重要的概念，例如，区分受害者的接受与否与合法的异性恋吸引之间的区别，或者根据他们对雇用，晋升，晋升，工作中的健康或幸福（Henríquez1999）。
前面提到工作不稳定时涉及的劳动范围时，对工人受到影响的方面进行了书目和参考性审查。在审阅这些文本时，由于该主题在所处理的大多数文本中都不是很明确的事实，因此接下来要讨论的主题的相关性被发现。根据《 KOLPING CHILE》（2000年）工作部主任里卡多·雷耶斯（Ricardo Reyes）的说法，劳动关系中的性骚扰问题以及劳动歧视问题都被排除在劳资关系之外，这主要是由于文化问题造成的。议员不愿因为公司内部的政治偶然性以及政府立法的利益而接受这个问题，他们宁愿认为它只是微妙的，并且会在将来进行详细说明。
在这种意义上，性骚扰的概念被永久保留为所涉人员隐私的一个特殊问题，从而在很大程度上降低了所涉人员的精神和道德后果的严重性（Reyes，2000）。
另一方面，性骚扰本身就构成了一种歧视，因为尽管从理论上讲，性骚扰可以交替影响男人和女人，但实际上受影响的大多数是女人。这也是歧视，因为这样的行为表示一种性别相对于另一种性别的自卑感（Silva 1999）。
解释这种现实的原因是文化上的，因为妇女在其实际职业和工作能力方面继续贬值。此外，由于没有足够的渠道进行举报和法律保护以及制裁，重犯和有罪不罚的有效可能性（Silva，1999），因此有一种普遍的做法使这种行为合法。
另一方面，主观负担很重，很难确定性骚扰的行为。可能存在某些行为，言语，影射或手势似乎对某个人具有冒犯性，但对另一个人却无害。要定义一个涵盖大多数案件的客观定义是非常困难的，并且要具体到不能仅针对极其严重的案件进行立法。这些行为可以根据对受害者的严重程度和进攻的真实判断来评估，从而对他的人格尊严造成真正的伤害（Silva，1999）。
最后，如果在正式和非正式的谈判时间，工时，工资或雇佣关系类型方面，上述问题之间存在细微的差别，则问题将进一步被淡化。从这个意义上说，性骚扰的所有细微差别都难以定义或评估，因为这取决于两个行为者对雇佣关系中对与错的理解。用更清晰的术语来说，假设在一个高度处理非正式交流的工作环境中，由于现代公司和良好的工作氛围，出现非正式性的模棱两可的情况会出现在适当和不适当之间的界限，这并不奇怪。分散且定义不清。
智利现实
Henríquez（1999）引用的Lazo（1995）暗示了国际劳工组织在23个工业化国家进行的一项研究，其中受影响的女工比例在不同国家中为15％至40％。在美国或西班牙等国家，这一数字甚至更高。在智利，1991年的现有数据表明，接受调查的人中有20％是工作场所性骚扰的受害者，而84％的人认为这是一种现有现象。关于案件的报告，自1997年至今，劳动监察局仅收到49份投诉，并且注意到，在收到的辞职中，在大多数情况下，骚扰者是已知情况下的骚扰者。对受害者的权力。据估计，有25％的病例被报告，在这个百分比中，有26％的人由于缺乏法律支持而无法解决劳动局的干预（Reyes，2000）。
智利的现实和法律框架
Lazo（1995）认为Henríquez（1999）可以采取行动来获得对此类行为的制裁：上诉法院的保护补救措施，诉诸劳动法院以及监督的监督。劳工局。
•重返法院仍然是一种很少使用的方式。尽管可以尝试提起诉讼，可以建立司法和行政机制，但在智利，习惯于使用特定法律解决每个问题的习俗盛行。因此，没有司法判决来制裁这些事件。
•行政途径，即重返劳工局，通常被工人视为寻求保护的封闭和可及的机构。但是，在性骚扰问题上，该局的监督职能并不明确，因为它说：“法律上禁止的是允许的”。
•在其他方面（Silva，1999年），康塞普西翁律师协会律师HernánSilva指出：“大多数性骚扰情况完全符合管理一百二十年的智利刑法的规定，并且可以得到认可。就像在其他许多问题中一样，发生的事情是它的内容及其所有可能性被忽略或遗忘，并且利用其中充斥的无数虚拟技术是不对的…………确实，第296条只要在先例中根据事实是否实现了目标，就惩罚那些严重威胁他人导致其家庭犯罪的人。
智利正在对一项定义性骚扰的法案进行如下处理：“受影响者的不良性行为，对他们的工作状况产生负面影响，对他们造成伤害。”根据国家妇女服务局（SERNAM 2001）的规定，“国家有义务向所有工人，妇女和男子保证获得就业机会，永久性和就业机会，并寻求最大的福利。他们工作的地方»。 SERNAM负责促进公共政策，以改善妇女的工作条件和就业质量。在这种情况下，SERNAM起草了《性骚扰法草案》的替代说明，除上述定义外，它还补充了：…这种行为可能包括一段时间内重复执行的一项或多项操作，由法官考虑到行为的严重性来决定。替代性指示还修改了《劳动法》，一方面确立了性骚扰构成一种特殊形式的歧视，违反了劳动法的原则，另一方面，确立了诸如终止雇佣合同之类的行为，可能产生的补偿为100％。总而言之，行政法规和管理所有市政工人的法规在官员的行政责任方面进行了修改，明确禁止性骚扰并为招致这些行为的人制定了纪律措施。其实，这是在众议院工作委员会的第一部宪法程序中。
4. 结论
在本节中，有两个重要的主题需要处理。第一个问题是有关各方在性骚扰冲突中所涉及的主观性以及要实施的监管措施的类型。
在第一个主题中，各个方面融合在一起。首先，正如被视为禁忌的性骚扰副题中提到的那样，受害者在骚扰情况下做出的归因和价值判断出现了。从严格的心理学角度来看，根据人格特征本身可以看出现实是个人的和独特的，因此，根据观察者的不同，可以看到相同的情况。据此，对一个人来说可能是明显的性骚扰情况，对另一个人则可能不是（Rapaport，1999）。例如，在谈到人格心理病理学这个主题时，如果一个人表现出偏执的人格风格，则很有可能会看到对其周围完整性和能力的永久威胁，并因此而失业。
通常，那些被指控进行性骚扰的人表示，受害人应根据自己的穿衣方式或行为方式来为自己的骚扰负责。他们解释并证明自己被围困了（劳动部，Herríquez，1999年引述）。从这个意义上讲，如果我们继续使用人格风格的术语，那么一种历史性的人格就符合被告人所暴露的特征：极具挑衅性的服装，适应身体，暗示，感性和诱人的手势，并且在前者接受了这种暗示，该人溜走了，声称滥用权力，然后指控“受害者”（将成为骚扰者）进行性骚扰。
如上所述，该主题要求对每个特定案件进行精确的心理评估，以确定有关骚扰的真实和/或幻想情况。可以得出结论，在许多情况下，很可能是归因历史而非事实。
但是，该论点不能证明没有采取这方面的行动。正如在性骚扰的副标题“禁忌”中所表述的那样，非正式陪伴关系与实际围困之间的界限常常消失了。如果通过了关于该主题的立法，则可能会因滥用法律而将性骚扰转变为一种不宜利用个人利益的卑鄙行为。出于各种原因，甚至可能有许多形式的针对雇主的个人报复，导致无数骚扰投诉，法律使雇主付出了代价。
最后，在智利的工会主义和集体谈判的劳工立法领域（Reyes，2000年）也有提及。 “借助工会主义的种子，公司逐渐了解到，如果将公司目标与员工的特定目标相结合，他们将获得更高的绩效和生产力，从而实现双方的公平发展。”用这些术语提出，解决工作中的性骚扰和歧视及其随之而来的道德损害问题的最佳方法是通过一群工人提出建议，以发现和管理工作中的异常情况，在与雇主进行谈判的框架中，共同确定此事的共识定义，诉讼参数，对申诉人的保护方式以及必要时将使用法律的条款。
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